Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2667 av den 22 november 2023 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 767/2008, (EG) nr 810/2009 och (EU) 2017/2226, rådets förordningar (EG) nr 693/2003 och (EG) nr 694/2003 och konventionen om tillämpning av Schengenavtalet vad gäller digitaliseringen av viseringsförfarandet | Laglig.se

officiella tidning
Europeiska unionens

Serien L

2023/2667

7.12.2023

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2023/2667

av den 22 november 2023

om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 767/2008, (EG) nr 810/2009 och (EU) 2017/2226, rådets förordningar (EG) nr 693/2003 och (EG) nr 694/2003 och konventionen om tillämpning av Schengenavtalet vad gäller digitaliseringen av viseringsförfarandet

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 77.2 a och 79.2 a,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1),

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (2), och

av följande skäl:

(1)

Unionens gemensamma viseringspolitik har varit en väsentlig del av skapandet av ett område utan inre gränser. I kommissionens meddelande av den 14 mars 2018 med titeln Anpassning av den gemensamma viseringspolitiken till nya utmaningar togs konceptet ”e-viseringar” upp och en genomförbarhetsstudie om digitala viseringsförfaranden och en avsikt att bedöma alternativ och främja pilotprojekt för att bana väg för framtida förslag aviserades. När viseringskodexen (3) reviderades 2019 uttalade Europaparlamentet och rådet uttryckligen målet att utveckla en gemensam lösning som gör det möjligt att i framtiden lämna in Schengenviseringsansökningar online, med fullt utnyttjande av den senaste rättsliga och tekniska utvecklingen.

(2)

Denna förordning är i linje med unionens politik för att uppmuntra modernisering och digitalisering av offentliga tjänster och kommissionens meddelande av den 9 mars 2021 med titeln Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet. Sedan Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 810/2009 (4) trädde i kraft 2010 och informationssystemet för viseringar (VIS) togs i drift 2011 enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2008 (5) har förutsättningarna för viseringspolitiken förändrats avsevärt. Dessutom ger betydande teknisk utveckling nya möjligheter att göra ansökningsförfarandet för Schengenviseringar smidigare och effektivare för tredjelandsmedborgare samt mer kostnadseffektivt för medlemsstaterna.

(3)

Covid-19-pandemin, som fördröjde Schengenviseringsförfarandena i hela världen, delvis på grund av svårigheten att ta emot viseringssökande vid konsulat och centrum för viseringsansökningar, har fått medlemsstaterna att uppmana kommissionen att påskynda arbetet med digitaliseringen av viseringsförfarandena.

(4)	I den nya migrations- och asylpakten, som föreslogs av kommissionen den 23 september 2020, fastställdes målet att fullständigt digitalisera viseringsförfarandet senast 2025, med en digital visering och möjlighet att lämna in viseringsansökningar online.

(5)

Handläggningen av viseringar är redan delvis digitaliserad, då ansökningar och beslut registreras i VIS, men två viktiga steg är fortfarande pappersbaserade: viseringsansökningsprocessen och utfärdandet av viseringen till sökanden genom ett viseringsmärke. De pappersbaserade stegen skapar en börda för alla berörda parter, i synnerhet för de myndigheter i medlemsstaterna som utfärdar viseringar och för viseringssökandena själva. Medlemsstaterna är medvetna om denna börda, och vissa av dem har redan infört digitala lösningar för att tillhandahålla sökande ett modernt och användarvänligt ansökningsförfarande och effektivisera handläggningen av viseringsansökningar.

(6)

En enda teknisk lösning, nämligen EU-viseringsansökningsplattformen (EU-VAP), bör utvecklas för att göra det möjligt för viseringssökande att ansöka om visering online, oavsett destinationsmedlemsstat. Det bör automatiskt avgöra vilken medlemsstat som är behörig att pröva en ansökan, i synnerhet i fall där sökanden har för avsikt att besöka flera medlemsstater. I sådana fall skulle medlemsstaterna bara behöva kontrollera om verktyget har fastställt rätt behörig medlemsstat.

(7)	En digital plattform, gemensam för alla medlemsstater, skulle avsevärt bidra till att förbättra unionens anseende.

(8)

EU-VAP bör förse sökanden med aktuell och lättillgänglig information och villkoren för inresa på medlemsstaternas territorium, i format som tar hänsyn till synnedsättningar. Plattformen bör också tillhandahålla ett vägledningsverktyg som sökanden kan använda för att hitta all nödvändig information om viseringskrav och viseringsförfaranden, såsom, men inte begränsat till, huruvida visering krävs och i så fall vilken typ, viseringsavgiftens belopp, vilken medlemsstat som är behörig att handlägga ansökan, vilka styrkande handlingar som krävs, om det är nödvändigt att boka en tid för att lämna biometriska kännetecken och om det är möjligt att ansöka online utan tidsbokning. EU-VAP bör förse sökanden med handlingar i ett utskriftsvänligt format och bör inbegripa en kommunikationsmekanism, såsom en dialogrobot, för att besvara sökandenas frågor. Denna dialogrobot kommer inte att utgöra det enda sättet för sökanden att få information om viseringsförfarandet. EU-VAP bör också tillhandahålla information om behandlingen av personuppgifter inom ramen för VIS. EU-VAP bör också möjliggöra säker elektronisk kommunikation mellan sökanden och det behöriga konsulatet eller de centrala myndigheterna i den behöriga medlemsstaten, om ytterligare handlingar eller en intervju med sökanden är nödvändig.

(9)	Medlemsstaterna bör se till att de tjänster som erbjuds allmänheten under viseringsansökningsförfarandet håller hög standard och följer god administrativ praxis. Medlemsstaterna bör se till att principen om en enda kontaktpunkt tillämpas på alla sökande.

(10)

Viseringssökande bör kunna lämna in sin ansökan och tillhandahålla de uppgifter som krävs i ansökningsformuläret, en elektronisk kopia av resehandlingen, styrkande handlingar och medicinsk reseförsäkring i digitalt format via EU-VAP. För att sökande ska kunna spara information om sin ansökan bör EU-VAP kunna lagra uppgifter tillfälligt och strikt begränsat till den tid som krävs för att slutföra relevanta arbetsuppgifter. När sökanden lämnar in sin onlineansökan och medlemsstaterna utför lämpliga kontroller bör ansökningsakten överföras till det nationella systemet i den behöriga medlemsstaten och lagras där. Konsulaten eller de centrala myndigheterna bör konsultera den information som lagras på nationell nivå och överföra endast de uppgifter som krävs i det centrala VIS.

(11)

Att infinna sig personligen på konsulatet eller hos den externa tjänsteleverantören bör i princip vara obligatoriskt endast för förstagångssökande och sökande som har förvärvat en ny resehandling som måste verifieras samt för att lämna biometriska kännetecken. Om det råder tvivel om resehandlingen, de styrkande handlingarna eller bådadera – eller i enskilda fall på en plats där falska handlingar är vanligt förekommande – bör medlemsstaterna dock ha rätt att begära att sökanden infinner sig personligen.

(12)

Personer som ansökt tidigare bör kunna ansöka helt online inom 59 månader efter den första ansökan, förutsatt att de ansöker med samma resehandling. När den perioden har löpt ut bör biometriska kännetecken samlas in igen, i enlighet med förordning (EG) nr 810/2009, där det föreskrivs att biometriska uppgifter i princip ska samlas in var 59:e månad, räknat från dagen för den första insamlingen.

(13)

Särskilda bestämmelser gäller för viseringspliktiga tredjelandsmedborgare som är familjemedlemmar till unionsmedborgare som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG (6) eller till tredjelandsmedborgare som åtnjuter fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas enligt ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan och som inte innehar ett uppehållskort enligt direktiv 2004/38/EG, eller till brittiska medborgare som omfattas av avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (7) (utträdesavtalet) i sin värdstat, enligt definitionen i utträdesavtalet, och som inte innehar en uppehållshandling enligt utträdesavtalet.

(14)

Enligt artikel 21.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) har varje unionsmedborgare rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier, om inte annat följer av de begränsningar och villkor som föreskrivs i fördragen och i bestämmelserna om genomförande av fördragen. I direktiv 2004/38/EG fastställs begränsningar och villkor för dessa rättigheter. Såsom bekräftats av Europeiska unionens domstol har familjemedlemmar till unionsmedborgare som omfattas av direktiv 2004/38/EG inte bara rätt att resa in på medlemsstatens territorium, utan också att erhålla en inresevisering för detta ändamål. Medlemsstaterna är skyldiga att ge dessa personer all den hjälp de behöver för att få nödvändiga viseringar, som bör utfärdas kostnadsfritt så snart som möjligt, på grundval av ett påskyndat förfarande och med vederbörlig hänsyn till de rättssäkerhetsgarantier som gäller för dem. Mot denna bakgrund bör sådana familjemedlemmar i synnerhet ha rätt att lämna in sin viseringsansökan, sin ansökan om bekräftelse av en giltig visering i en ny resehandling eller sin ansökan om förlängning av visering utan att använda EU-VAP, eftersom detta skulle kunna underlätta deras viseringsansökan. I detta fall bör de ha rätt att välja att lämna in sina ansökningar personligen på konsulatet eller hos de externa tjänsteleverantörerna. Dessutom bör EU-VAP ta full hänsyn till de rättigheter och lättnader som beviljas dem som omfattas av regelverket om fri rörlighet. Detsamma tillämpas på familjemedlemmar till brittiska medborgare som omfattas av utträdesavtalet i förhållande till sin värdstat, enligt definitionen i utträdesavtalet, i enlighet med artikel 14.3 i det avtalet.

(15)

Särskilda bestämmelser bör tillämpas av humanitära skäl, i motiverade enskilda fall, i fall av force majeure eller på stats- eller regeringschefer och medlemmar av nationella regeringar med åtföljande makar samt medlemmar av deras officiella delegationer, när de inbjudits av medlemsstaternas regeringar eller internationella organisationer för ett officiellt ändamål; på regenter och andra högt uppsatta medlemmar av en kungafamilj, när de inbjudits av medlemsstaternas regeringar eller internationella organisationer för ett officiellt ändamål, samt på viseringar som söks vid den yttre gränsen eller som kan komma att förlängas på medlemsstaternas territorier.

(16)

De särskilda bestämmelser som tillämpas av humanitära skäl skulle också kunna omfatta alla typer av problem med digital tillgänglighet, begränsad tillgång till internet eller ingen internetuppkoppling eller begränsad digital kompetens. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt personer med funktionsnedsättning.

(17)	En tredje person som av viseringssökanden själv eller enligt lag är vederbörligen bemyndigad att företräda denne bör där så är lämpligt kunna lämna in en ansökan på viseringssökandens vägnar, förutsatt att den tredje personens identitet anges i ansökningsformuläret.

(18)

Alla sökande bör lämna in ett ifyllt ansökningsformulär via EU-VAP. Webbansökningsformuläret, inklusive en försäkran om att de lämnade uppgifterna är autentiska, fullständiga, korrekta och tillförlitliga samt en försäkran om att de utsagor som gjorts är sanningsenliga och tillförlitliga, bör undertecknas elektroniskt genom att lämplig ruta kryssas för i ansökningsformuläret. Alla sökande bör också uppge att de har förstått de inresevillkor som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/399 (8) och att de kan uppmanas att tillhandahålla relevanta styrkande handlingar vid varje inresa. Sökande bör bekräfta att de samtycker till att ta emot meddelanden via EU-VAP. För detta ändamål bör de regelbundet gå in på EU-VAP. Ansökningsformulär för underåriga bör lämnas in och undertecknas elektroniskt av en person som permanent eller tillfälligt utövar förälders vårdnadsrätt eller rättsligt förmyndarskap.

(19)

När sökande ansöker om visering bör de lägga fram bevis på styrkande handlingar. Vid tillämpningen av denna förordning omfattar detta både digital och fysisk inlämning av handlingar. Med beaktande av Europeiska unionens domstols fasta rättspraxis om skäl för avslag på en ansökan om visering bör en flaggad ip-adress i sig eller en potentiell dubblering av ip-adresser inte vara av vikt för prövningen av ansökan.

(20)

Viseringsavgiften bör betalas med hjälp av en nätsluss som är kopplad till EU-VAP, och betalningarna kommer i sin helhet att överföras direkt till den berörda medlemsstaten. De uppgifter som krävs för att säkra den elektroniska betalningen bör inte ingå i de uppgifter som lagras i VIS. Om elektronisk betalning inte är möjlig bör viseringsavgiften tas ut av de konsulat eller den externa tjänsteleverantör som anförtrotts den uppgiften.

(21)

EU-VAP bör också innehålla ett tidsbokningsverktyg som medlemsstaterna kan använda för att hantera bokning av besök på sina konsulat eller hos de externa tjänsteleverantörerna. Användningen av detta verktyg bör vara frivillig, eftersom det kanske inte är lämpligt på alla platser och för alla konsulat, men medlemsstaterna bör ändå använda det lokala Schengensamarbetet för att diskutera om de kan följa ett harmoniserat tillvägagångssätt för användningen av tidsbokningsverktyget i specifika tredjeländer eller på specifika platser.

(22)

Det lokala Schengensamarbetet bör också avgöra om allmänt talade inofficiella språk i specifika fall ska användas för översättning av ansökningsformuläret. Det lokala Schengensamarbetet bör också diskutera arrangemang för överföring av elektroniska uppgifter för externa tjänsteleverantörer eller representerande medlemsstater, om tredjeländer enligt nationell rätt förbjuder sådana överföringar utanför sitt territorium.

(23)

EU-VAP bör genomföra en automatiserad förhandskontroll av tillåtligheten för att verifiera om den information som sökanden lämnat uppfyller kraven för att viseringsansökan ska kunna tas upp till prövning. EU-VAP bör underrätta sökanden om någon information saknas och ge sökanden möjlighet att korrigera ansökan.

(24)

EU-VAP bör genomföra en automatiserad förhandskontroll av behörigheten för att på förhand fastställa vilken medlemsstat som är behörig på grundval av den information som sökanden lämnat. Sökanden bör dock kunna ange att ansökan ska behandlas av en annan medlemsstat på grundval av det huvudsakliga syftet med vistelsen. Konsulatet eller de centrala myndigheterna i den berörda andra medlemsstaten bör sedan verifiera om de är behöriga att pröva ansökan.

(25)

Om konsulatet eller de centrala myndigheterna i medlemsstaten finner att de är behöriga att pröva ansökan bör de motta den, och uppgifterna bör importeras till det nationella systemet från den tillfälliga lagringen i enlighet med VIS-förordningen och, med undantag för kontaktuppgifter, raderas från den tillfälliga lagringen.

(26)	Utformningen av EU-VAP bör säkerställa ett inbyggt dataskydd och dataskydd som standard, respekt för principen om uppgiftsminimering samt att EU-VAP, när EU-VAP är i drift, genomförs på ett sätt som respekterar åtkomsträttigheter enligt relevant befintlig nationell rätt och unionsrätt.

(27)

För att de personuppgifter som förs in i EU-VAP ska uppfylla minimikvalitetsnivåerna krävs ett särskilt förfarande för att kontrollera uppgifternas kvalitet. Det är viktigt att ha en enhetlig metod för kvalitetskontroll, inte bara för att säkerställa en likvärdig nivå på uppgifternas kvalitet i alla medlemsstater, utan också för att sökande ska behandlas på samma sätt oavsett vilken behörig myndighet de vänder sig till.

(28)

Det är nödvändigt att klargöra rollen och ansvarsområdena för de olika aktörer som deltar i behandlingen av de uppgifter som samlas in från sökande och viseringsinnehavare. Medlemsstaterna kommer att vara slutanvändare av de uppgifter som ska samlas in av EU-VAP och kommer att fatta det slutliga beslutet på grundval av de uppgifter som lämnas av sökande och viseringsinnehavare. Medlemsstaterna bör därför vara gemensamt personuppgiftsansvariga för behandlingen av personuppgifter i den tillfälliga lagringen i enlighet med artikel 26 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (9). Varje medlemsstat bör utse en behörig myndighet som bör vara personuppgiftsansvarig. Medlemsstaterna bör meddela dessa myndigheter till kommissionen, Europeiska unionens byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området med frihet, säkerhet och rättvisa (eu-Lisa), inrättad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1726 (10), och andra medlemsstater. eu-Lisa bör driva och tillhandahålla tekniska lösningar för EU-VAP och bör behandla uppgifter som lämnas in av viseringssökande på de medlemsstaters vägnar som utfärdar Schengenviseringar. eu-Lisa bör därför vara personuppgiftsbiträde enligt definitionen i artikel 3.12 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (11).

(29)

När det finns nya uppgifter om ansökan eller viseringen bör sökanden informeras genom ett elektroniskt meddelande. Det beslut som fattats av den behöriga medlemsstaten, i enlighet med förordningarna (EG) nr 810/2009 och (EG) nr 767/2008, med uppgift om huruvida viseringen har utfärdats, avslagits, bekräftats för en ny resehandling, förlängts, upphävts eller återkallats bör göras tillgängligt för sökanden på en säker kontotjänst i EU-VAP. Tillträdet till det säkra kontot i EU-VAP bör skyddas med tekniska medel, till exempel genom en flerfaktorsautentisering.

(30)

En väletablerad princip i rättspraxis är att ingen rättighet ska påverkas till följd av att en tidsfrist löper ut om den berörda parten bevisar att det föreligger oförutsebara omständigheter eller force majeure. Om det av tekniska skäl inte är möjligt att använda det säkra kontot bör sökandes rättigheter därför inte påverkas, förutsatt att den berörda sökanden bevisar att det föreligger oförutsebara omständigheter eller force majeure.

(31)	För att minska säkerhetsriskerna i samband med felaktig användning av viseringsmärken samt efterbildade och stulna viseringsmärken bör viseringar utfärdas i digitalt format och inte längre som ett viseringsmärke som påförs resehandlingen.

(32)

För att säkerställa största möjliga säkerhet och förhindra efterbildning eller förfalskning bör den digitala viseringen delges i form av en 2D-streckkod som signeras kryptografiskt av den utfärdande medlemsstatens myndighet för signeringscertifikat (Country Signing Certificate Authority). Om VIS inte är tillgängligt skulle kontroller således kunna utföras på grundval av denna 2D-streckkod.

(33)

Om viseringsinnehavarens resehandling har förkommit, stulits, upphört att gälla eller ogiltigförklarats och viseringen fortfarande är giltig, bör viseringsinnehavaren kunna ansöka via EU-VAP om bekräftelse av den giltiga viseringen i en ny resehandling, förutsatt att den nya resehandlingen är av samma typ och utfärdad av samma land som den förkomna, stulna, utgångna eller ogiltigförklarade resehandlingen. Viseringsinnehavaren bör infinna sig personligen på konsulatet eller hos den externa tjänsteleverantören för att visa upp den nya resehandlingen så att dess äkthet kan verifieras.

(34)	Uppgifter som lagras i EU-VAP bör skyddas med hjälp av genomförandeåtgärder som främjar den personliga integriteten.

(35)

Externa tjänsteleverantörer bör ha tillträde till EU-VAP endast för att hämta och granska ansökningar; verifiera tillfälligt lagrade uppgifter, till exempel en inskannad resehandling; kontrollera och ladda upp relevanta personuppgifter från chippet i resehandlingen; samla in och ladda upp biometriska kännetecken; kontrollera kvaliteten på de uppladdade styrkande handlingarna; bekräfta att en ansökan har granskats och därmed göra den tillgänglig för konsulatet för vidare handläggning. Externa tjänsteleverantörer bör inte ha tillgång till uppgifter som lagras i VIS.

(36)

Det är nödvändigt att fastställa det datum från vilket driften ska inledas, inbegripet när den digitala viseringen och EU-VAP ska börja användas. En övergångsperiod bör föreskrivas under vilken en medlemsstat bör kunna besluta att inte använda sig av EU-VAP. Övergångsperioden bör vara sju år från den dag då driften inleds. Det bör dock vara möjligt för en medlemsstat att underrätta kommissionen och eu-Lisa om att den önskar ansluta sig till EU-VAP före övergångsperiodens utgång. Om en medlemsstat beslutar att inte använda sig av EU-VAP bör viseringsinnehavare under övergångsperioden ändå kunna verifiera de digitala viseringarna med hjälp av webbtjänsten för EU-VAP.

(37)

eu-Lisa bör säkerställa tillräcklig kapacitet och funktionalitet i EU-VAP för att göra det möjligt för medlemsstaterna att ansluta sig till EU-VAP under övergångsperioden. eu-Lisas utveckling av EU-VAP bör ta hänsyn till den framtida användningen av plattformen i medlemsstater som ännu inte tillämpar Schengenregelverket fullt ut. EU-VAP bör inrättas på ett sätt som gör det möjligt för dessa medlemsstater att sömlöst ansluta sig till EU-VAP och använda den på ett smidigt sätt så snart ett rådsbeslut har antagits i enlighet med artikel 3.2 i 2003 års anslutningsakt eller artikel 4.2 i 2005 års anslutningsakt. I detta syfte bör eu-Lisa beakta i synnerhet lagringskapaciteten hos EU-VAP och sammankopplingen av EU-VAP med de nationella informationssystemen för viseringar. De behöriga myndigheterna i de berörda medlemsstaterna bör redan från början vara fullt delaktiga i utvecklingen av EU-VAP på samma sätt som de behöriga myndigheterna i de övriga medlemsstaterna.

(38)	En medlemsstat som inte tillämpar Schengenregelverket fullt ut bör kunna begära att eu-Lisa inför länkar till det relevanta nationella ansökningsförfarandet i den berörda medlemsstaten genom att inkludera en webbadress (URL) i EU-VAP.

(39)	EU-VAP bör innehålla en funktion som gör det möjligt för sökande och andra instanser, såsom arbetsgivare, universitet eller lokala myndigheter, att verifiera de digitala viseringarna.

(40)	För att göra det möjligt att tillämpa Europaparlamentets och rådets beslut nr 565/2014/EU (12) bör Bulgarien, Cypern och Rumänien ha skrivskyddad åtkomst till digitala viseringar som lagras i VIS.

(41)	eu-Lisa bör som en del av VIS ha ansvar för den tekniska utvecklingen och den operativa förvaltningen av EU-VAP och dess komponenter.

(42)

Systemarkitekturen för EU-VAP bör i största möjliga utsträckning återanvända befintliga och kommande system som utgör en del av den nya interoperabilitetsramen, särskilt EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd (Etias) och in- och utresesystemet, samtidigt som de rådande tekniska begränsningarna och de investeringar som medlemsstaterna redan gjort i sina egna nationella system respekteras.

(43)

eu-Lisas utveckling av EU-VAP och av dess sammankoppling med de nationella informationssystemen för viseringar samt eu-Lisas drift, inbegripet underhållet, av EU-VAP bör finansieras inom ramen för unionens allmänna budget. När det gäller medlemsstaternas nödvändiga anpassningar av de befintliga nationella informationssystemen för viseringar bör medlemsstaterna kunna använda instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik för att finansiera denna kostnadskategori.

(44)	Kontrollen av digitala viseringar vid gränsen bör bygga på EU:s befintliga och kommande systemarkitektur för gränsförvaltning och bör bestå av viseringsinnehavarens information som lagras i VIS. Denna information bör verifieras av medlemsstaternas myndigheter med hjälp av biometriska uppgifter.

(45)

Den utformning av viseringar för kortare vistelse som fastställs i rådets förordning (EG) nr 1683/95 (13) används också för viseringar för längre vistelse. Konventionen om tillämpning av Schengenavtalet (14) bör därför ändras så att viseringar för längre vistelse också kan utfärdas i digitalt format.

(46)

Dokument för förenklad transitering (FTD) och dokument för förenklad järnvägstransitering (FRTD) är handlingar som är likvärdiga med transitviseringar och som ger innehavaren rätt att resa in för att passera genom medlemsstaternas territorier i enlighet med bestämmelserna i Schengenregelverket om passage av de yttre gränserna. FTD och FRTD utfärdas i enhetliga format, och ansökningsförfarandet är pappersbaserat. För att återspegla utvecklingen inom digitaliseringen bör rådets förordningar (EG) nr 693/2003 (15) och (EG) nr 694/2003 (16) ändras för att möjliggöra digitala ansökningar och utfärdande av FTD och FRTD i digitalt format.

(47)

I syfte att ändra vissa aspekter av förordning (EG) nr 767/2008 bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen med avseende på specificering av innehållet i förenklade ansökningsformulär för bekräftelse av giltiga viseringar i en ny resehandling och för förlängning av viseringar. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, även på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning (17). För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter.

(48)

För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av förordning (EG) nr 810/2009 bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter att anta minimistandarder för verifiering av resehandlingar och för behandling av uppgifter i chip och att anta regler för ifyllande av datafälten på digitala viseringar. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (18).

(49)

För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av förordning (EG) nr 767/2008 bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter för att ange de åtgärder som är nödvändiga för det tekniska genomförandet av funktionerna i EU-VAP, anta mallar för beredskapsplaner om det är tekniskt omöjligt att få åtkomst till uppgifter vid de yttre gränserna samt fastställa ansvarsområdena och förhållandet mellan medlemsstaterna som gemensamt personuppgiftsansvariga för behandlingen av personuppgifter i EU-VAP, förhållandet mellan de gemensamt personuppgiftsansvariga och personuppgiftsbiträdet samt personuppgiftsbiträdets ansvar i enlighet med artikel 28 i förordning (EU) 2016/679 och artikel 29 i förordning (EU) 2018/1725. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med förordning (EU) nr 182/2011.

(50)

Eftersom målen för denna förordning, nämligen att inrätta EU-VAP och införa en digital visering, bygger på andra initiativ som dels syftar till att rationalisera och harmonisera förfarandena inom ramen för den gemensamma viseringspolitiken, dels att anpassa reandet, inresekraven och in- och utresekontrollerna inom Schengenområdet till den nya digitala eran, kan ändringarna av den relaterade lagstiftningen inte uppnås av medlemsstaterna på egen hand, utan snarare endast på unionsnivå och som en del av Schengenregelverket, unionen kan därför vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget). I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.

(51)	Denna förordning påverkar inte tillämpningen av direktiv 2004/38/EG eller av del två i utträdesavtalet.

(52)

Denna förordning är förenlig med de grundläggande rättigheter och de principer som erkänns i synnerhet i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Införandet av EU-VAP och av en digital visering kommer till fullo att respektera rätten till skydd av personuppgifter, respekten för privatlivet och familjelivet, barnets rättigheter och skyddet av utsatta personer. Alla skyddsåtgärder för grundläggande rättigheter som ingår i förordning (EG) nr 767/2008 kommer att fortsätta att tillämpas till fullo i samband med EU-VAP och den digitala viseringen, i synnerhet när det gäller barnets rättigheter. EU-VAP måste ta hänsyn till kraven i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2102 (19) för att säkerställa lättillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt personer med begränsad digital kompetens och problem med tillgång till internet.

(53)

I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 22 om Danmarks ställning, fogat till EU-fördraget och EUF-fördraget, deltar Danmark inte i antagandet av denna förordning, som inte är bindande för eller tillämplig på Danmark. Eftersom denna förordning är en utveckling av Schengenregelverket ska Danmark, i enlighet med artikel 4 i det protokollet, inom sex månader efter det att rådet har beslutat om denna förordning, besluta huruvida landet ska genomföra den i sin nationella lagstiftning.

(54)	Denna förordning utgör en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Irland inte deltar i enlighet med rådets beslut 2002/192/EG (20). Irland deltar därför inte i antagandet av denna förordning, som inte är bindande för eller tillämplig på Irland.

(55)

När det gäller Island och Norge utgör denna förordning, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (21), en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 B i rådets beslut 1999/437/EG (22).

(56)

När det gäller Schweiz utgör denna förordning, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (23), en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 B i beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2008/146/EG (24).

(57)

När det gäller Liechtenstein utgör denna förordning, i enlighet med protokollet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (25), en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 B i beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2011/350/EU (26).

(58)	När det gäller Cypern, och Bulgarien och Rumänien, utgör denna förordning en akt som utvecklar Schengenregelverket eller som på annat sätt har samband med detta i den mening som avses i artikel 3.2 i 2003 års anslutningsakt respektive artikel 4.2 i 2005 års anslutningsakt.

(59)	Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 och avgav ett yttrande den 21 juni 2022 (27).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar av förordning (EG) nr 810/2009

Förordning (EG) nr 810/2009 ska ändras på följande sätt:

I artikel 1.2 ska följande led läggas till:

”c)

uppehållsrätten i värdlandet, enligt definitionen i avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (*1) (utträdesavtalet), för tredjelandsmedborgare som är familjemedlemmar till brittiska medborgare som omfattas av det avtalet).

(*1) Avtal om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 29, 31.1.2020, s. 7).” "

Artikel 2 ska ändras på följande sätt:

Led 6 ska ersättas med följande:

”6.	digital visering: visering som utfärdas i digitalt format i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1683/95 (*2).

(*2) Rådets förordning (EG) nr 1683/95 av den 29 maj 1995 om en enhetlig utformning av visumhandlingar (EGT L 164, 14.7.1995, s. 1).” "

Följande led ska införas:

”10a.

ansökningsformulär: det harmoniserade ansökningsformulär som anges i bilaga I och som finns tillgängligt antingen online via den EU-viseringsansökningsplattform (EU-VAP) som inrättats i enlighet med VIS-förordningen eller i pappersform.”

Led 13 ska ersättas med följande:

”13.	elektroniskt undertecknad: samtycke som bekräftas online på EU-VAP genom att lämplig ruta kryssas för i ansökningsformuläret.”

Följande led ska läggas till:

”14.	elektroniskt meddelande: meddelande som skickas elektroniskt för att underrätta mottagaren om att ny information finns tillgänglig på dennes säkra konto.”

Artikel 3.5 ska ändras på följande sätt:

Led b ska ersättas med följande:

”b)

Tredjelandsmedborgare med giltigt uppehållstillstånd som utfärdats av en medlemsstat som inte deltar i antagandet av denna förordning eller av en medlemsstat som ännu inte tillämpar Schengenregelverket fullt ut, eller tredjelandsmedborgare som innehar något av de giltiga uppehållstillstånd i förteckningen i bilaga V vilket utfärdats av Andorra, Förenade kungariket, Förenta staterna, Japan, Kanada eller San Marino och garanterar innehavarens ovillkorliga rätt till återinresa eller med ett giltigt uppehållstillstånd för ett eller flera av Konungariket Nederländernas utomeuropeiska länder och territorier (Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius och Saba).”

Led d ska ersättas med följande:

”d)	Familjemedlemmar till medborgare i unionen som avses i artikel 1.2 a, familjemedlemmar till tredjelandsmedborgare som avses i artikel 1.2 b och familjemedlemmar till brittiska medborgare som omfattas av det utträdesavtal som avses i artikel 1.2 c.”

4.	I artikel 8 ska följande punkt införas: ”4a. Bilaterala överenskommelser om representation ska visas på EU-VAP.”

Artikel 9 ska ändras på följande sätt:

Följande punkter ska införas:

”1a. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 33 och 35 ska ansökningarna lämnas in via EU-VAP.

1b. Genom undantag från punkt 1a får medlemsstaterna tillåta att följande kategorier av personer lämnar in en ansökan utan att använda EU-VAP:

a)	Tredjelandsmedborgare av humanitära skäl.

b)	Tredjelandsmedborgare i motiverade enskilda fall eller i fall av force majeure.

Stats- eller regeringschefer och medlemmar av nationella regeringar med åtföljande makar samt medlemmar av deras officiella delegationer när de inbjudits av medlemsstaternas regeringar eller internationella organisationer för ett officiellt ändamål, regenter och andra högt uppsatta medlemmar av en kungafamilj, när de inbjudits av medlemsstaternas regeringar eller internationella organisationer för ett officiellt ändamål.”

I punkt 4 ska följande led läggas till:

”d)	av en annan person, i tillämpliga fall vederbörligen bemyndigad av sökanden, om ansökan lämnas in via EU-VAP.”

Artikel 10 ska ändras på följande sätt:

a)	Punkt 1 ska ersättas med följande: ”1. Om så krävs i enlighet med artikel 13 ska sökande, när de lämnar in en ansökan infinna sig personligen för att lämna sina biometriska kännetecken. Sökande ska också infinna sig personligen när deras resehandling ska verifieras i enlighet med artikel 12.”

Följande punkter ska införas:

”1a. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 1b får medlemsstaterna, om det råder tvivel om resehandlingen, de styrkande handlingarna eller bådadera – eller i enskilda fall på en plats där falska handlingar är vanligt förekommande – på grundval av en preliminär bedömning av ansökan kräva att sökanden infinner sig personligen för att uppvisa resehandlingen eller tillhandahålla styrkande handlingar, eller bådadera.

1b. Konsulaten ska inom ramen för det lokala Schengensamarbetet bedöma genomförandet av de villkor som fastställs i punkt 1a för att ta hänsyn till lokala förhållanden.”

Punkt 3 ska ersättas med följande:

”3. När ansökan lämnas in ska sökanden

a)	lämna in ett ansökningsformulär enligt vad som anges i artikel 11,

b)	lämna bevis på innehav av en resehandling i enlighet med artikel 12,

c)	tillåta att hans eller hennes ansiktsbild tas på plats i enlighet med artikel 13, eller, om de undantag som avses i artikel 13.7a är tillämpliga, ge in ett fotografi i enlighet med standarderna i förordning (EG) nr 1683/95,

d)	i tillämpliga fall tillåta att hans eller hennes fingeravtryck tas i enlighet med artikel 13,

e)	betala viseringsavgiften i enlighet med artikel 16,

f)	lämna bevis på innehav av de styrkande handlingarna i enlighet med artikel 14,

g)	i tillämpliga fall, lämna bevis på innehav av tillräcklig och giltig medicinsk reseförsäkring i enlighet med artikel 15.”

Artikel 11 ska ändras på följande sätt:

Punkt 1 ska ersättas med följande:

”1. Ansökningsformuläret ska lämnas in och undertecknas elektroniskt. I de fall som avses i artikel 9.1b får sökandena lämna in ett manuellt eller elektroniskt ifyllt ansökningsformulär som ska undertecknas för hand.

Personer som är upptagna i sökandens resehandling ska lämna in ett separat ansökningsformulär. Underåriga ska lämna in ett ansökningsformulär undertecknat av en person som permanent eller tillfälligt utövar förälders vårdnadsrätt eller rättsligt förmyndarskap för den underårige.”

b)	Punkterna 1a och 1b ska utgå.

Följande punkt ska införas:

”1c. Alla sökande ska lämna in ett ifyllt ansökningsformulär som omfattar en försäkran om att de lämnade uppgifterna är autentiska, fullständiga, korrekta och tillförlitliga samt en försäkran om att de utsagor som gjorts är sanningsenliga och tillförlitliga. Alla sökande ska också uppge att de har förstått de inresevillkor som avses i artikel 6 i kodexen om Schengengränserna och att de kan uppmanas att tillhandahålla relevanta styrkande handlingar vid varje inresa.”

Punkterna 4 och 5 ska ersättas med följande:

”4. Om ansökningsformuläret inte finns tillgängligt på det eller de officiella språken i värdlandet ska en översättning till det eller de språken och, när så är tillämpligt, till ett allmänt talat inofficiellt språk i värdlandet, göras tillgänglig separat för sökande.

5. I enlighet med artikel 48.1a c, och om det ännu inte finns någon gemensam översättning till de relevanta språken, ska det lokala Schengensamarbetet säkerställa en gemensam översättning av ansökningsformuläret till värdlandets officiella språk och, om det lokala Schengensamarbetet anser det nödvändigt, till ett allmänt talat inofficiellt språk i värdlandet.”

Artikel 12 ska ersättas med följande:

”Artikel 12

Resehandling

1. Sökanden ska lämna bevis på innehav av en giltig resehandling som uppfyller följande kriterier:

a)	Den ska vara giltig i minst tre månader efter planerat datum för avresan från medlemsstaternas territorium eller, i fall det rör sig om flera besök, efter det senaste datumet för avresan från medlemsstaternas territorium. I befogade brådskande fall kan emellertid undantag göras från detta krav.

b)	Den ska ha utfärdats under den föregående tioårsperioden.

2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 10.1a ska sökanden vara skyldig att uppvisa resehandlingen personligen endast vid en första ansökan med den resehandlingen, eller om sökanden är skyldig att lämna biometriska kännetecken.

3. När så krävs enligt punkt 2 ska resehandlingarnas äkthet, integritet och giltighet kontrolleras och verifieras med hjälp av lämplig teknik.

4. Konsulatet, de centrala myndigheterna eller den externa tjänsteleverantören ska verifiera att den resehandling som uppvisas personligen i enlighet med punkt 2 motsvarar den elektroniska kopian av sidan med personuppgifter i den resehandling som sökanden laddat upp.

Om verifieringen utförs av den externa tjänsteleverantören ska den nätsluss för externa tjänsteleverantörer som avses i artikel 7f i VIS-förordningen användas.

5. Om den externa tjänsteleverantören hyser tvivel om sökandens identitet eller om den uppvisade resehandlingens äkthet, integritet eller giltighet, ska den meddela konsulatet eller de centrala myndigheterna dessa tvivel och sända resehandlingen till konsulatet för ytterligare verifiering.

6. Om den uppvisade resehandlingen innehåller ett lagringsmedium (chip) ska konsulatet, de centrala myndigheterna eller den externa tjänsteleverantören läsa chippet och kontrollera äktheten och integriteten för uppgifterna i chippet,

Följande uppgifter ska laddas upp till EU-VAP:

a)	Relevanta personuppgifter, begränsade till de uppgifter som finns i det maskinläsbara fältet samt fotografiet.

b)	De elektroniska intygen.

c)	Protokollen från kontrollen.

7. Kommissionen ska genom en genomförandeakt anta minimistandarder för teknik, metoder och förfaranden som ska användas när resedokument kontrolleras och verifieras av konsulatet, de centrala myndigheterna eller den externa tjänsteleverantören i syfte att säkerställa att den resehandling som tillhandahålls eller uppvisas inte är en efterbildning eller förfalskning samt för teknik, metoder och förfaranden som ska användas vid behandling av uppgifter i chip enligt punkt 6 i den här artikeln. Denna genomförandeakt ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 52.2.

8. Om det råder tvivel om kvaliteten på den elektroniska kopian av resehandlingen, i synnerhet huruvida den motsvarar originalet, ska det behöriga konsulatet eller den externa tjänsteleverantören göra en ny elektronisk kopia av resehandlingen och ladda upp den till EU-VAP.”

Artikel 13 ska ändras på följande sätt:

Punkt 6 ska ersättas med följande:

”6. Upptagningen av biometriska kännetecknen ska samlas in av kvalificerad och vederbörligen bemyndigad personal hos de myndigheter som är behöriga i enlighet med artikel 4.1, 4.2 och 4.3. Under överinseende av konsulaten eller de centrala myndigheterna får de biometriska kännetecknen också samlas in av kvalificerad och vederbörligen bemyndigad personal hos en extern tjänsteleverantör enligt artikel 43. Om det råder tvivel får fingeravtryck som den externa tjänsteleverantören tagit verifieras på konsulatet.”

Följande punkt ska läggas till:

”7c. Om de biometriska kännetecknen samlas in av en extern tjänsteleverantör i enlighet med artikel 43 ska den nätsluss för externa tjänsteleverantörer som avses i artikel 7f i VIS-förordningen användas för att ladda upp de biometriska kännetecknen som föreskrivs i artikel 7f.1 b i den förordningen.”

10.

Artikel 14.1 och 14.2 ska ersättas med följande:

”1. När ansökan gäller en enhetlig visering ska sökanden tillhandahålla följande:

a)	Bevis på handlingar som anger syftet med resan.

b)	Bevis på handlingar som rör logi eller på tillräckliga medel för att täcka sökandens logi.

Bevis på handlingar som visar att sökanden har tillräckliga medel för sitt uppehälle eller är i stånd att på lagligt sätt förvärva sådana medel, i enlighet med artikel 6 i kodexen om Schengengränserna, både för hela den planerade vistelsen och för återresan till sökandens ursprungs- eller bosättningsland eller för transitresa till ett tredjeland till vilket sökanden är säker på att få inresetillstånd.

d)	Information som gör det möjligt att bedöma sökandens avsikt att lämna medlemsstaternas territorium innan giltighetstiden för den visering som sökanden har ansökt om löper ut.

2. När ansökan gäller visering för flygplatstransitering ska sökanden tillhandahålla följande:

a)	Bevis på handlingar som rör den fortsatta resan till det slutliga målet efter den avsedda flygplatstransiteringen.

b)	Uppgifter som gör det möjligt att bedöma sökandens avsikt att inte resa in på medlemsstaternas territorium.”

11.	I artikel 15.2 ska andra stycket ersättas med följande: ”Dessutom ska sådana sökande i ansökningsformuläret intyga att de känner till kravet att ha en medicinsk reseförsäkring för efterföljande vistelser.”

12.

Artikel 16 ska ändras på följande sätt:

Punkt 7 ska ersättas med följande:

”7. Viseringsavgiften ska tas ut i euro, i tredjelandets nationella valuta eller i den valuta som vanligen används i det tredjeland där ansökan lämnas in och ska inte vara återbetalningsbar, utom i de fall som avses i artiklarna 18.4 och 19.3.

Det betalningsverktyg som avses i artikel 7e i VIS-förordningen ska användas för betalningen av viseringsavgiften, utom när elektronisk betalning inte är möjlig, i vilket fall viseringsavgiften kan tas ut av det konsulat eller den externa tjänsteleverantör som anförtrotts denna uppgift.

När viseringsavgiften tas ut i en annan valuta än euro ska beloppet fastställas och regelbundet ses över med tillämpning av den referensväxelkurs för euron som fastställts av Europeiska centralbanken. Det belopp som tas ut får avrundas uppåt, och det ska säkerställas inom ramen för det lokala Schengensamarbetet att liknande avgifter tas ut oberoende av vilken medlemsstat som är behörig att pröva viseringsansökan.”

Punkt 9 ska ersättas med följande:

”9. Kommissionen ska bedöma behovet att revidera beloppet för de viseringsavgifter som anges i punkterna 1, 2 och 2a i den här artikeln och i artiklarna 32a och 33 vart tredje år, med hänsyn till objektiva kriterier, såsom den allmänna inflationstakten i unionen enligt Eurostats uppgifter och det viktade genomsnittet av lönerna för offentliganställda i medlemsstaterna. På grundval av dessa utvärderingar ska kommissionen vid behov anta delegerade akter i enlighet med artikel 51a med avseende på ändring av denna förordning när det gäller beloppet för viseringsavgifterna.”

13.

Artikel 18 ska ändras på följande sätt:

a)	Punkt 2 ska utgå.

Följande punkter ska läggas till:

”3. Efter att via EU-VAP ha mottagit meddelandet om det kombinerade resultatet av de automatiserade förhandskontrollerna av behörighet och tillåtlighet enligt artikel 7d.8 i VIS-förordningen ska konsulatet eller de centrala myndigheterna i medlemsstaten verifiera om de har behörighet att pröva och fatta beslut om ansökan.

4. Om konsulatet eller de centrala myndigheterna i den medlemsstat som mottagit meddelande av EU-VAP, efter den verifiering som avses i punkt 3, anser att de inte har behörighet att pröva och fatta beslut om ansökan, ska de utan dröjsmål informera sökanden om detta via sökandens säkra konto i EU-VAP och ange vilken medlemsstat eller vilket konsulat som har behörighet. Ett automatiserat elektroniskt meddelande ska skickas till sökanden från EU-VAP.

Om sökanden inte lämnar in ansökan på nytt till den behöriga medlemsstaten eller det behöriga konsulatet inom 15 dagar efter att det elektroniska meddelandet har skickats ska uppgifterna i ansökan, inbegripet biometriska uppgifter, i tillämpliga fall, automatiskt raderas från tillfällig lagring enligt artikel 7d i VIS-förordningen, och viseringsavgiften ska återbetalas.

5. För ansökningar som inte lämnas in via EU-VAP ska konsulatet eller de centrala myndigheterna verifiera om de har behörighet att pröva och fatta beslut om ansökan, i enlighet med artiklarna 5 och 6. Om konsulatet eller de centrala myndigheterna inte har behörighet ska de utan dröjsmål återsända ansökningsformuläret och eventuella handlingar som sökanden lämnat in, återbetala viseringsavgiften, radera de biometriska uppgifterna och ange vilken medlemsstat eller vilket konsulat som har behörighet.”

14.

I artikel 19 ska följande punkt införas:

”1a. Efter meddelandet om ett positivt resultat i den automatiserade förhandskontrollen av tillåtlighet enligt artikel 7d.8 i VIS-förordningen ska konsulatet eller de centrala myndigheterna i medlemsstaten, som mottagit meddelandet från EU-VAP, utan dröjsmål utföra den kontroll som avses i punkt 1 i den här artikeln.”

15.	Artikel 20 ska utgå.

16.

Artikel 21 ska ändras på följande sätt:

Punkt 3 a ska ersättas med följande:

”a)	att den resehandling som tillhandahålls inte är en efterbildning eller förfalskning,”.

Punkt 6 a ska ersättas med följande:

”a)	att den resehandling som tillhandahålls inte är en efterbildning eller förfalskning,”

17.

Artikel 24 ska ändras på följande sätt:

a)	I punkt 1 tredje stycket ska hänvisningen till ”artikel 12 a” ersättas med en hänvisning till ”artikel 12.1 a”.

b)	I punkt 2 första stycket ska de inledande orden ersättas med följande: ”Förutsatt att sökanden uppfyller villkoren för inresa i artikel 6.1 a, c, d och e i kodexen om Schengengränserna ska viseringar för flera inresor med lång giltighet utfärdas för följande giltighetsperioder:”

c)	Följande punkt ska införas: ”2aa. Giltighetstiden för viseringar för flera inresor ska inte begränsas av resehandlingens giltighetstid.”

Följande punkter ska läggas till:

”4. Så snart beslutet om utfärdande av en visering har fattats av den behöriga myndigheten och gjorts tillgängligt på det säkra kontot i enlighet med artikel 7g.2 i VIS-förordningen ska EU-VAP skicka ett elektroniskt meddelande till sökanden i enlighet med artikel 7g.1 i den förordningen.

Beslutet ska göras tillgängligt för sökanden på det säkra kontot.

Beslutet om utfärdande av visering får delges på annat sätt som begärs av sökanden och tillåts av medlemsstaten.

5. För ansökningar som inte lämnas in via EU-VAP ska den utfärdande medlemsstatens myndigheter underrätta sökande om utfärdandet av en visering.”

18.	I artikel 25 ska följande punkt läggas till: ”6. Utfärdandet av en visering i digitalt format ska inte påverka medlemsstaternas behörighet när det gäller erkännande av resehandlingar, inbegripet resehandlingar som inte erkänns av en eller flera, men inte alla medlemsstater.”

19.	Följande artikel ska införas: ”Artikel 26a Digitala viseringar Viseringar ska utfärdas i digitalt format i enlighet med förordning (EG) nr 1683/95. Digitala viseringar ska vara en akt i VIS och ska ha ett unikt viseringsnummer.”

20.

Artikel 27 ska ersättas med följande:

”Artikel 27

Ifyllande av datafälten i den digitala viseringen

1. Kommissionen ska genom genomförandeakter anta de regler för ifyllande av datafälten i den digitala viseringen som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 1683/95. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 52.2 i den här förordningen.

2. Medlemsstaterna får lägga till nationella noteringar i fältet för anmärkningar i viseringen, i enlighet med artikel 10.1 n i VIS-förordningen. Dessa noteringar får inte utgöra en upprepning av de obligatoriska uppgifter som fastställts i enlighet med det förfarande som avses i punkt 1 i den här artikeln.”

21.

Artikel 28 ska ersättas med följande:

”Artikel 28

Makulering av ett redan ifyllt viseringsmärke

Om ett fel upptäcks på ett viseringsmärke för en visering som inte utfärdats i digitalt format ska viseringsmärket makuleras genom att ett kryss påförs på viseringsmärket med outplånligt bläck, och en digital visering med korrekta uppgifter ska utfärdas.”

22.

Artikel 32.2 ska ersättas med följande:

”2. Ett beslut om avslag och de skäl som ligger till grund för avslaget, som anges i bilaga VI, ska göras tillgängligt för sökanden på det säkra kontot. Beslutet ska vara upprättat på det eller de officiella språken i den medlemsstat som fattade det slutliga beslutet om ansökan och på ett annat av unionens officiella språk. Medlemsstaterna får lägga till ytterligare handlingar som styrker det beslutet.

Så snart beslutet om avslag har fattats av den behöriga myndigheten och gjorts tillgängligt på det säkra kontot i enlighet med artikel 7g.2 i VIS-förordningen ska EU-VAP skicka ett elektroniskt meddelande till sökanden i enlighet med artikel 7g.1 i den förordningen. Om en sökande företräds av en annan person ska detta elektroniska meddelande skickas till båda av dem.

Tidsfristen för att överklaga ett beslut om avslag enligt nationell rätt ska börja löpa från den tidpunkt då sökanden fick tillgång till beslutet på det säkra kontot. Tidsfristen ska räknas enligt den tidszon där sökanden är bosatt enligt vad som anges i ansökningsformuläret.

Sökanden ska anses ha fått tillgång till beslutet den åttonde dagen efter den dag då det elektroniska meddelandet med information till sökanden om att beslutet fanns tillgängligt på sökandens säkra konto skickades. Från den dagen ska beslutet förutsättas ha delgivits sökanden.

I EU-VAP ska datumet för den faktiska eller förutsatta delgivningen av beslutet till sökanden anges. Vid en förutsatt delgivning ska ett automatiserat elektroniskt meddelande skickas till sökanden från EU-VAP.

Om det säkra kontot inte kan användas av tekniska skäl kan sökande kontakta det behöriga konsulatet, de centrala myndigheterna eller den externa tjänsteleverantören.

Beslut som avses i denna punkt får delges på annat sätt som begärs av sökanden och tillåts av medlemsstaten.

För ansökningar som inte lämnas in via EU-VAP i de fall som avses i artiklarna 9.1b och 35 ska ett beslut om avslag och de skäl som ligger till grund för beslutet meddelas sökanden med hjälp av standardformuläret i bilaga VI på det eller de officiella språken i den medlemsstat som har fattat det slutliga beslutet om ansökan och på ett annat av unionens officiella språk.”

23.

Följande artikel ska införas:

”Artikel 32a

Bekräftelse av en giltig visering i en ny resehandling

1. Viseringsinnehavare vars resehandling har förkommit, stulits, upphört att gälla eller ogiltigförklarats och vars visering fortfarande är giltig ska ansöka om bekräftelse av viseringen i en ny resehandling om de önskar fortsätta att använda viseringen. Den nya resehandlingen ska vara av samma typ och utfärdas av samma land som den förkomna, stulna, utgångna eller ogiltigförklarade resehandlingen. Viseringen ska bekräftas av den myndighet som utfärdade viseringen eller av en annan myndighet i samma medlemsstat enligt vad som meddelats av den medlemsstat som utfärdade viseringen.

2. De viseringsinnehavare som avses i punkt 1 ska ansöka om bekräftelse av viseringen i en ny resehandling via EU-VAP med hjälp av ett förenklat ansökningsformulär. De ska tillhandahålla följande uppgifter:

a)	Efternamn, efternamn vid födseln, förnamn, födelsedatum och födelseort, kön, medborgarskap.

b)	Viseringens nummer.

c)	Uppgifter om den förkomna, stulna, utgångna eller ogiltigförklarade resehandlingen.

d)	Uppgifter om den nya resehandlingen.

e)	Elektronisk kopia av sidan med personuppgifter i den nya resehandlingen.

f)	Bevis på att resehandlingen har förkommit eller stulits.

g)	I förekommande fall, identitetsändringar sedan utfärdandet av viseringen.

3. Viseringsinnehavaren ska betala en avgift för viseringsbekräftelse på 20 EUR.

4. Viseringsinnehavaren ska vara skyldig att infinna sig personligen enligt vad som meddelats av medlemsstaten.

5. Den nya resehandlingen ska uppfylla villkoren i artikel 12 och ska verifieras i enlighet med den artikeln.

6. Utan att det påverkar respektive rättigheter att söka får det behöriga konsulatet eller de centrala myndigheterna i den behöriga medlemsstaten söka i de databaser som avses i artikel 9a.3 i VIS-förordningen när en bekräftelse av visering begärs.

7. Om det behöriga konsulatet eller de centrala myndigheterna i den behöriga medlemsstaten fastställer att en giltig visering kan bekräftas i en ny resehandling ska de föra in uppgifterna i ansökningsakten i VIS i enlighet med artikel 12a i VIS-förordningen.

8. Så snart ett beslut om bekräftelse av en visering i en ny resehandling har fattats av den behöriga myndigheten och gjorts tillgängligt på det säkra kontot i enlighet med artikel 7g.2 i VIS-förordningen ska EU-VAP skicka ett elektroniskt meddelande till viseringsinnehavaren i enlighet med artikel 7g.1 i den förordningen.

Beslutet om bekräftelse av en visering i en ny resehandling ska göras tillgängligt för viseringsinnehavaren på det säkra kontot. Bekräftelsen ska bestyrkas med ett bekräftelsenummer.

9. Om det behöriga konsulatet eller de centrala myndigheterna i den behöriga medlemsstaten inte kan avgöra om en giltig visering kan bekräftas i en ny resehandling, i synnerhet på grund av tvivel om viseringsinnehavarens identitet, ska de avslå bekräftelsen och återkalla den giltiga viseringen i enlighet med artikel 34.

10. Ett negativt beslut om bekräftelse av en giltig visering i en ny resehandling ska inte hindra viseringsinnehavaren från att lämna in en ny viseringsansökan. Detta ska inte påverka sökandens rätt att överklaga i enlighet med artikel 34.7.”

24.

Artikel 33 ska ändras på följande sätt:

Punkt 6 ska ersättas med följande:

”6. Medlemsstaterna får tillåta viseringsinnehavare att ansöka om förlängning av en visering via EU-VAP med hjälp av ett förenklat ansökningsformulär. I sådana fall ska viseringsinnehavarna tillhandahålla följande:

a)	Personuppgifter.

b)	Viseringens nummer och resehandlingens nummer.

En elektronisk kopia av de styrkande handlingar som påvisar force majeure, humanitära skäl eller starka personliga skäl som hindrar dem från att lämna medlemsstaternas territorium före utgången av viseringens giltighetstid eller den vistelsetid som är tillåten enligt viseringen.

Dessa viseringsinnehavare ska betala avgiften på 30 EUR endast om det föreligger sådana starka personliga skäl som avses i punkt 2.”

Följande punkt ska läggas till:

”8. Så snart beslutet om begäran om förlängning av viseringen via EU-VAP har fattats av den behöriga myndigheten och gjorts tillgängligt på det säkra kontot i enlighet med artikel 7g.2 i VIS-förordningen ska EU-VAP skicka ett elektroniskt meddelande till viseringsinnehavaren i enlighet med artikel 7g.1 i den förordningen.

Beslutet ska göras tillgängligt för viseringsinnehavaren på det säkra kontot. Medlemsstaterna får lägga till ytterligare handlingar som styrker beslutet.”

25.

Artikel 34 ska ändras på följande sätt:

Punkterna 5 och 6 ska ersättas med följande:

”5. Om en visering som inte utfärdats i digitalt format upphävs eller återkallas ska beteckningen ’UPPHÄVD’ eller ’ÅTERKALLAD’ stämplas på viseringen, och den optiskt variabla detaljen på viseringsmärket, säkerhetsdetaljen ’latent bildeffekt’ samt ordet ’visering’ ogiltigförklaras genom överkorsning.

6. Ett beslut om upphävande eller återkallande av en visering och de skäl som ligger till grund för beslutet ska utfärdas i digitalt format genom att uppgifterna förs in i VIS, i enlighet med artikel 13 i VIS-förordningen.

Beslutet om upphävande eller återkallande och de skäl som ligger till grund för beslutet, som anges i bilaga VI, ska göras tillgängligt för viseringsinnehavaren på det säkra kontot. Beslutet ska vara avfattat på det eller de officiella språken i den medlemsstat som fattade det slutliga beslutet om ansökan och på ett annat av unionens officiella språk. Medlemsstaterna får lägga till ytterligare handlingar som styrker beslutet.

Så snart beslutet har fattats av den behöriga myndigheten och gjorts tillgängligt på det säkra kontot i enlighet med artikel 7g.2 i VIS-förordningen ska EU-VAP skicka ett elektroniskt meddelande till viseringsinnehavaren i enlighet med artikel 7g.1 i den förordningen. Om en viseringsinnehavare företräds av en annan person ska detta elektroniska meddelande skickas till båda av dem.

Tidsfristen för att överklaga beslutet enligt nationell rätt ska börja löpa från den tidpunkt då viseringsinnehavaren fick tillgång till beslutet på det säkra kontot. Tidsfristen ska räknas enligt den tidszon där viseringsinnehavaren är bosatt enligt vad som anges i ansökningsformuläret.

Viseringsinnehavaren ska anses ha fått tillgång till beslutet den åttonde dagen efter den dag då det elektroniska meddelandet med information till viseringsinnehavaren om att beslutet fanns tillgängligt på viseringsinnehavarens säkra konto skickades. Från den dagen ska beslutet förutsättas ha delgivits viseringsinnehavaren.

I EU-VAP ska datumet för den faktiska eller förutsatta delgivningen av beslutet till viseringsinnehavaren anges. Vid en förutsatt delgivning ska ett automatiserat elektroniskt meddelande skickas till viseringsinnehavaren från EU-VAP.

Om det säkra kontot inte kan användas av tekniska skäl kan viseringsinnehavaren kontakta det behöriga konsulatet, de centrala myndigheterna eller den externa tjänsteleverantören.

Beslut som avses i denna punkt får delges på annat sätt som begärs av viseringsinnehavaren och tillåts av medlemsstaten.

För ansökningar som inte lämnas in via EU-VAP ska beslutet om avslag och de skäl som ligger till grund för beslutet meddelas viseringsinnehavaren med hjälp av standardformuläret i bilaga VI på det eller de officiella språken i den medlemsstat som har fattat det slutliga beslutet om ansökan och på ett annat av unionens officiella språk.”

b)	I punkt 7 ska den tredje meningen ersättas med följande: ”Medlemsstaterna ska tillhandahålla viseringsinnehavarna information om det förfarande som ska följas vid ett överklagande, i enlighet med vad som anges i bilaga VI.”

26.

I artikel 35 ska följande punkt läggas till:

”8. Medlemsstaterna får tillåta tredjelandsmedborgare att ansöka om visering vid de yttre gränserna via EU-VAP. I sådana fall ska medlemsstaterna delge sökanden det beslut som fattats om viseringsansökan genom att göra det tillgängligt för sökanden via dennes säkra konto på EU-VAP i enlighet med artikel 7g.2 i VIS-förordningen. Så snart beslutet har gjorts tillgängligt på sökandens säkra konto ska EU-VAP skicka ett elektroniskt meddelande till sökanden i enlighet med artikel 7g.1 i VIS-förordningen.”

27.

Artikel 37 ska ändras på följande sätt:

a)	Punkt 2 ska utgå.

b)	I punkt 3 ska den första meningen ersättas med följande: ”Som en allmän regel ska konsulat eller centrala myndigheter arkivera ansökningarna i digitalt format.”

28.

Artikel 38 ska ändras på följande sätt:

Punkt 1a ska ersättas med följande:

”1a. Medlemsstaterna ska säkerställa att hela viseringsförfarandet på konsulaten, inbegripet inlämnande och hantering av ansökningar och det praktiska samarbetet med externa tjänsteleverantörer, övervakas av utlandsstationerad personal för att säkerställa integriteten i alla skeden av förfarandet.”

b)	Följande punkt ska införas: ”3c. På grundval av utbildningsmaterial som tagits fram av eu-Lisa eller kommissionen ska medlemsstaternas centrala myndigheter ge varje medlem av sin personal och sina externa tjänsteleverantörer lämplig utbildning om EU-VAP.”

29.

Artikel 40.2 a ska ersättas med följande:

”a)	förse sina konsulat och de myndigheter som har ansvar för att utfärda viseringar vid gränserna med erforderlig utrustning för insamling av biometriska kännetecken,”.

30.	Artikel 42 ska utgå.

31.

Artikel 43 ska ändras på följande sätt:

a)	Punkt 4 ska ersättas med följande: ”4. Endast konsulaten eller de centrala myndigheterna ska pröva ansökningarna, när så är lämpligt genomföra intervjuer och fatta beslut om ansökningar.”

I punkt 5 ska följande stycke läggas till:

”Genom undantag från första stycket får endast vederbörligen bemyndigad personal hos externa tjänsteleverantörer ha åtkomst till EU-VAP via den nätsluss för externa tjänsteleverantörer som avses i artikel 7f i VIS-förordningen, och endast för att

a)	verifiera de uppgifter som sökanden har laddat upp,

b)	ladda upp biometriska kännetecken,

c)	ladda upp kopior av de styrkande handlingarna,

d)	använda tidsbokningsverktyget för att ange lediga tider.”

Punkt 6 ska ändras på följande sätt:

Led c ska ersättas med följande:

”c)

Insamling av uppgifter och i tillämpliga fall ansökningar, inbegripet insamling av biometriska kännetecken och, i de undantagsfall som avses i artikel 10.1a, styrkande handlingar och handlingar som behövs för identitetskontroller, överföring av dem till konsulatet eller de centrala myndigheterna om de inte har mottagit dessa handlingar och den informationen samt uppladdning av dem till EU-VAP.”

ii)

Följande led ska införas:

”ca)	Verifiering av resehandlingen mot den elektroniska kopia som sökanden har laddat upp.

cb)	I fall där artikel 12.2 är tillämplig, verifiering av att innehavaren av resehandlingen motsvarar sökanden.”

32.

Artikel 44 ska ändras på följande sätt:

Punkt 1 ska ersättas med följande:

”1. Vid samarbete mellan medlemsstaterna och vid samarbete med en extern tjänsteleverantör ska den eller de berörda medlemsstaterna säkerställa att uppgifterna är fullständigt krypterade, oavsett om överföringen sker elektroniskt eller fysiskt på ett elektroniskt lagringsmedium.”

b)	Följande punkt ska införas: ”1a. Den åtkomst som externa tjänsteleverantörer får ha till EU-VAP via den nätsluss för externa tjänsteleverantörer som avses i artikel 7f i VIS-förordningen ska skyddas av ett annat system för säker kryptering än det som avses i punkt 1 i den här artikeln.”

33.

Artikel 47 ska ändras på följande sätt:

a)	Punkt 1 e ska utgå.

b)	Följande punkt ska läggas till: ”3. EU-VAP ska förse allmänheten med all relevant information om viseringsansökan via EU-VAP, i synnerhet den information som avses i artikel 7a i VIS-förordningen.”

34.	Bilaga I till förordning (EG) nr 810/2009 ska ersättas med texten i bilaga I till den här förordningen.

35.	Bilaga III till förordning (EG) nr 810/2009 ska utgå.

36.

I bilaga V till förordning (EG) nr 810/2009 ska följande införas efter uppgiften för San Marino:

”FÖRENADE KUNGARIKET:

—	Brittiskt biometriskt uppehållstillstånd (BRP) (för medborgare från länder utanför EU).”

Artikel 2

Ändringar av förordning (EG) nr 767/2008

Förordning (EG) nr 767/2008 ska ändras på följande sätt:

Artikel 2a ska ändras på följande sätt:

Punkt 1 ska ändras på följande sätt:

I första stycket ska följande led införas:

”fa)	EU-viseringsansökningsplattformen (EU-VAP).”

ii)

Följande stycken ska läggas till:

”EU-VAP ska så långt det är tekniskt möjligt dela och återanvända maskinvaru- och programvarukomponenterna från in- och utresesystemets webbtjänst, Etias webbplats och appen för mobila enheter.

EU-VAP ska utvecklas på ett sätt som gör det möjligt för de medlemsstater som ännu inte tillämpar Schengenregelverket fullt ut att sömlöst ansluta sig till EU-VAP och använda den på ett smidigt sätt så snart ett rådsbeslut har fattats i enlighet med artikel 3.2 i 2003 års anslutningsakt eller artikel 4.2 i 2005 års anslutningsakt.”

Följande punkter ska läggas till:

”6. EU-VAP ska bestå av följande komponenter:

a)	En offentlig webbplats och en app för mobila enheter.

b)	Tillfällig lagringskapacitet.

c)	En säker kontotjänst.

d)	Ett verifieringsverktyg för sökande.

e)	En webbtjänst för viseringsinnehavare.

f)	En e-posttjänst.

g)	Ett betalningsverktyg.

h)	Ett verktyg för att hantera tidsbokningar (tidsbokningsverktyg).

i)	En nätsluss för externa tjänsteleverantörer.

j)	En konfigurationsmodul för eu-Lisa, centrala myndigheter och konsulat.

k)	Programvara för att generera och läsa krypterad 2D-streckkod.

l)	En säker webbtjänst som gör det möjligt för komponenterna i EU-VAP att kommunicera.

m)	En helpdeskfunktion som ska skötas av eu-Lisa.

n)	En skrivskyddad kopia av VIS-databasen.

o)	En funktion som gör det möjligt för sökanden att skriva ut handlingar.

p)	En dialogrobot.

q)	En säker kommunikationsinfrastruktur för medlemsstaterna för att få tillgång till EU-VAP.

7. En medlemsstat som ännu inte tillämpar Schengenregelverket fullt ut får begära att eu-Lisa inför länkar till det relevanta nationella ansökningsförfarandet i den berörda medlemsstaten genom att inkludera en webbadress (URL) på den webbplats som avses i punkt 6 a.”

Artikel 4 ska ändras på följande sätt:

Led 2 ska ersättas med följande:

”2.	digital visering: visering som utfärdas i digitalt format i den mening som avses i artikel 26a i förordning (EG) nr 810/2009 i enlighet med förordning (EG) nr 1683/95.”

Följande punkter ska läggas till:

”24.	skrivskyddad kopia av VIS-databasen: en delmängd VIS-uppgifter som är relevanta för tillämpningen av denna förordning, med undantag för biometriska uppgifter.

25.	dialogrobot: programvara som simulerar dialog med en människa genom interaktion med text eller tal.”

Följande kapitel ska införas:

”KAPITEL Ia

EU-VISERINGSANSÖKNINGSPLATTFORMEN (EU-VAP)

Artikel 7a

Information tillgänglig på EU-VAP

1. EU-VAP ska tillhandahålla allmän information till allmänheten enligt artikel 47 i förordning (EG) nr 810/2009.

Kommissionen och medlemsstaterna ska ansvara för att tillhandahålla informationen i enlighet med sina respektive ansvarsområden enligt punkterna 3, 4 och 5 i den här artikeln.

2. EU-VAP ska visa information om de inresevillkor som fastställs i artikel 6 i förordning (EU) 2016/399.

3. eu-Lisa ska ansvara för att offentliggöra och uppdatera följande information till allmänheten på EU-VAP efter att ha mottagit följande information från kommissionen eller medlemsstaterna:

Viseringskraven, inbegripet viseringsförteckningar, avtal om undantag från viseringskravet, undantag för diplomat- och tjänstepass, och fall av eventuellt upphävande av viseringsfria resor, enligt artiklarna 3, 4, 5, 7 och 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1806 (*3) och bilagorna I och II till den förordningen, liksom information enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG (*4), ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, som ger rätt till fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas, och avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (*5) (utträdesavtalet).

Beloppet för viseringsavgifterna enligt vad som avses i artikel 16 i förordning (EG) nr 810/2009 och beloppet vid lägre eller högre avgifter, beroende på vad som är tillämpligt, såsom

i)	när det rör sig om ett avtal om förenklade viseringsförfaranden eller en återtaganderelaterad åtgärd som härrör från artikel 25a i den förordningen,

ii)	när direktiv 2004/38/EG är tillämpligt,

iii)	när det gäller ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, som ger rätt till fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas, och

iv)	när utträdesavtalet är tillämpligt.

c)	I tillämpliga fall, harmoniserade förteckningar över styrkande handlingar som antas i enlighet med artikel 14.5a i förordning (EG) nr 810/2009.

d)	I tillämpliga fall, krav på medicinsk reseförsäkring i enlighet med artikel 15 i förordning (EG) nr 810/2009.

När en medlemsstat tillhandahåller informationen ska eu-Lisa konfigurera EU-VAP efter att ha fått bekräftelse på denna information från kommissionen.

4. De centrala myndigheterna ska ansvara för att föra in information om följande i EU-VAP:

a)	Konsulatens plats och deras territoriella behörighet i den mening som avses i artikel 6 i förordning (EG) nr 810/2009.

b)	Avtal eller överenskommelser om representation i den mening som avses i artikel 8 i förordning (EG) nr 810/2009.

c)	Användning av externa tjänsteleverantörer och var de är belägna enligt artikel 43 i förordning (EG) nr 810/2009.

d)	Styrkande handlingar som avses i artikel 14 i förordning (EG) nr 810/2009 och sådana som är tillämpliga enligt direktiv 2004/38/EG och utträdesavtalet.

e)	Valfria undantag från viseringskravet enligt artikel 6 i förordning (EU) 2018/1806.

f)	Valfria undantag från viseringsavgiften enligt artikel 16.5 i förordning (EG) nr 810/2009.

5. Konsulatet eller de centrala myndigheterna i den behöriga medlemsstaten ska ansvara för att föra in följande information i EU-VAP:

a)	Åtkomsträttigheter för externa tjänsteleverantörer, inbegripet för tidsbokningsverktyget.

b)	Lediga tider i tidsbokningsverktyget och kontaktuppgifter till konsulat och externa tjänsteleverantörer.

6. EU-VAP ska innehålla en dialogrobot. Dialogroboten ska utformas för att föra en dialog med användarna genom att ge svar angående viseringsansökningsförfarandet, sökandenas och viseringsinnehavarnas rättigheter och skyldigheter, inresevillkoren för tredjelandsmedborgare, kontaktuppgifter och dataskyddsregler.

Artikel 7b

Ansökningsformulär

1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9.1b i förordning (EG) nr 810/2009 ska varje sökande lämna in en ansökan enligt artikel 11 i den förordningen med hjälp av EU-VAP.

2. EU-VAP ska förse varje sökande med den information som avses i artiklarna 37 och 38.

3. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 7c ska sökanden, i tillämpliga fall, lämna uppgifterna i ansökningsformuläret enligt vad som anges i bilaga I till förordning (EG) nr 810/2009.

Alla sådana uppgifter ska registreras och lagras i den tillfälliga lagringskapaciteten i enlighet med de lagringsperioder som anges i artikel 7d.

4. EU-VAP ska innehålla en säker kontotjänst. Den säkra kontotjänsten ska ge sökanden möjlighet att spara de uppgifter som lämnats för efterföljande ansökningar, men bara om sökanden fritt och uttryckligen samtycker till sådan lagring, i den mening som avses i artikel 4 led 11 i förordning (EU) 2016/679.

Den säkra kontotjänsten ska ge sökanden möjlighet att lämna in ansökan i flera steg.

5. De alfabetiska tecknen i de uppgifter som sökanden lämnar i enlighet med punkt 2 ska vara latinska bokstäver.

6. När ansökanlämnats in ska EU-VAP hämta den ip-adress från vilken ansökan lämnades in och lägga till den i uppgifterna i ansökningsakten.

7. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 48a för att komplettera denna förordning genom att fastställa förenklade ansökningsformulär i EU-VAP som ska användas vid förfaranden för bekräftelse av giltiga viseringar i en ny resehandling enligt artikel 32a i förordning (EG) nr 810/2009 eller för förlängning av viseringar enligt artikel 33 i den förordningen, om dessa förfaranden genomförs med hjälp av EU-VAP.

Artikel 7c

Särskilda bestämmelser om användningen av EU-VAP

1. En tredjelandsmedborgare som är familjemedlem till en unionsmedborgare som omfattas av direktiv 2004/38/EG eller till en tredjelandsmedborgare som åtnjuter fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas enligt ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, får lämna in en ansökan om visering utan att använda EU-VAP och ska ha rätt att lämna in ansökan personligen på konsulatet eller i de externa tjänsteleverantörernas lokaler, efter eget val.

2. Om en tredjelandsmedborgare som är familjemedlem till en unionsmedborgare som omfattas av direktiv 2004/38/EG eller till en tredjelandsmedborgare som åtnjuter fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas enligt ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, ansöker om visering via EU-VAP ska ansökningsprocessen genomföras i enlighet med direktiv 2004/38/EG eller ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, som ger rätt till fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas.

3. EU-VAP ska i synnerhet utformas så att det säkerställs att följande specifika regler tillämpas:

a)	Ingen viseringsavgift ska tas ut.

I viseringsansökningsformuläret ska sökanden inte vara skyldig att lämna följande personuppgifter:

i)	Aktuell sysselsättning.

ii)	Arbetsgivare och arbetsgivarens adress och telefonnummer; eller, för studerande, namn på och adress till utbildningsanstalten.

iii)	Efternamn och förnamn på inbjudande person(er) i medlemsstaten/medlemsstaterna; om detta inte är tillämpligt, namn på hotell eller tillfällig logi i medlemsstaten/medlemsstaterna.

iv)	Namn på och adress till inbjudande företag/organisation.

v)	Hur kostnaderna för resa och uppehälle under sökandens vistelse ska täckas.

Sökanden ska kunna lämna in handlingar som styrker att han eller hon är familjemedlem till en unionsmedborgare som omfattas av direktiv 2004/38/EG eller till en tredjelandsmedborgare som åtnjuter fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas enligt ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan; sökanden ska inte uppmanas att lämna in styrkande handlingar enligt vad som avses i artikel 14 i förordning (EG) nr 810/2009 eller bevis på innehav av lämplig och giltig medicinsk reseförsäkring i enlighet med artikel 15 i den förordningen.

Genom undantag från artikel 7d.7 ska den automatiserade förhandskontrollen av tillåtlighet endast verifiera om

i)	alla obligatoriska fält i ansökningsformuläret är ifyllda,

ii)	bevis tillhandahålls på innehav av ett giltigt pass i enlighet med direktiv 2004/38/EG eller ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, som ger rätt till fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas,

iii)	sökandens biometriska uppgifter har samlats in, i tillämpliga fall.

Om en visering utfärdas ska sökanden, i det meddelande som avses i artikel 7g, få en påminnelse om att en viseringsinnehavande familjemedlem till en medborgare som utövar sin rätt till fri rörlighet har rätt till inresa endast om familjemedlemmen åtföljs av eller ansluter sig till unionsmedborgaren eller en annan tredjelandsmedborgare som utövar sin rätt till fri rörlighet.

4. Punkterna 1 och 2 ska också tillämpas när en tredjelandsmedborgare som är familjemedlem till en unionsmedborgare som omfattas av direktiv 2004/38/EG, eller till en tredjelandsmedborgare som åtnjuter fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas enligt ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, behöver förlängning av viseringen eller en bekräftelse av viseringen i en ny resehandling. Avgiften för förlängning respektive bekräftelse av viseringen ska inte tas ut.

5. Punkterna 1–4 ska i tillämpliga delar gälla familjemedlemmar till brittiska medborgare som omfattas av utträdesavtalet i den värdstat, enligt definitionen i det avtalet, för vilken viseringsansökan görs.

Artikel 7d

Ansökningsprocess med hjälp av EU-VAP

1. Efter att ansökningsformuläret lämnats in i enlighet med artikel 7b ska EU-VAP fastställa vilken typ av visering som ansökan gäller och genomföra en automatiserad förhandskontroll av behörighet för att på förhand avgöra vilken medlemsstat som är behörig på grundval av antalet dagar för sökandens avsedda vistelse och medlemsstat för första inresa, enligt de uppgifter som sökanden lämnat. Sökanden får dock ange att hans eller hennes ansökan ska behandlas av en annan medlemsstat enligt det huvudsakliga syftet med vistelsen. Detta ska inte hindra medlemsstaterna från att manuellt verifiera behörigheten i enlighet med artikel 18.3 i förordning (EG) nr 810/2009.

EU-VAP ska göra det möjligt för sökande att ange om de lagligen vistas men inte är bosatta i en jurisdiktion, enligt vad som avses i artikel 6.2 i förordning (EG) nr 810/2009.

2. Sökande ska kunna använda EU-VAP för att lämna in en elektronisk kopia av resehandlingen i digitalt format, liksom styrkande handlingar och bevis på medicinsk reseförsäkring i digitalt format, i tillämpliga fall, enligt förordning (EG) nr 810/2009 eller direktiv 2004/38/EG eller ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, som ger rätt till fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas.

3. Vid behov ska sökanden kunna använda det säkra betalningsverktyg som avses i artikel 7e för att betala viseringsavgiften via EU-VAP.

4. EU-VAP ska kunna kontrollera den skrivskyddade kopian av VIS-databasen för att kontrollera om sökandens biometriska kännetecken har samlats in under de senaste 59 månaderna och om sökanden redan har ansökt med samma resehandling.

När sökandens biometriska kännetecken har samlats in under de senaste 59 månaderna och sökanden redan har ansökt med samma resehandling ska EU-VAP informera sökanden om att inget besök på konsulat eller hos någon extern tjänsteleverantör krävs för att lämna in ansökan.

När sökandens biometriska kännetecken inte har samlats in under de senaste 59 månaderna eller om sökanden inte redan har ansökt med samma resehandling ska EU-VAP informera sökanden om att det behövs ett besök på konsulatet eller hos en extern tjänsteleverantör, enligt vad som krävs, för att lämna in ansökan.

5. Om ett besök på konsulat eller hos en extern tjänsteleverantör krävs enligt förordning (EG) nr 810/2009 får en medlemsstat besluta att använda det tidsbokningsverktyg som avses i artikel 7e för det ändamålet.

6. Sökanden ska lämna in ansökan, inklusive försäkran om att uppgifterna är autentiska, fullständiga, korrekta och tillförlitliga.

7. Efter att sökanden lämnat in ansökan via EU-VAP ska plattformen genomföra en automatiserad förhandskontroll av tillåtlighet.

Den automatiserade förhandskontrollen av tillåtlighet ska verifiera om

a)	ansökan har lämnats in inom den period som avses i artikel 9.1 i förordning (EG) nr 810/2009, i tillämpliga fall,

b)	alla obligatoriska fält i ansökningsformuläret är ifyllda,

c)	bevis har tillhandahållits på innehav av en resehandling i enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 810/2009,

d)	sökandens biometriska uppgifter har samlats in, i tillämpliga fall,

e)	viseringsavgiften har betalats, i tillämpliga fall.

8. Om ansökan kan tas upp till prövning, enligt den automatiserade förhandskontrollen av tillåtlighet, ska EU-VAP skicka ett meddelande till konsulatet eller de centrala myndigheterna i den berörda medlemsstaten med det kombinerade resultatet av de automatiserade förhandskontrollerna av behörighet och tillåtlighet.

Om ansökan inte kan tas upp till prövning, enligt den automatiserade förhandskontrollen av tillåtlighet, ska EU-VAP informera sökanden om vilken del av ansökningsakten som saknas.

EU-VAP ska vara utformad så att det säkerställs att artikel 19.4 i förordning (EG) nr 810/2009 kan tillämpas, så att ansökningar ska anses kunna tas upp till prövning.

9. Efter det meddelande som avses i punkt 8 i denna artikel ska konsulatet eller de centrala myndigheterna i den berörda medlemsstaten utföra en manuell verifiering av behörigheten i enlighet med artikel 18.3 i förordning (EG) nr 810/2009, och därefter, vid behov, en manuell verifiering av tillåtligheten i enlighet med artikel 19 i den förordningen.

10. Om det behöriga konsulatet eller de centrala myndigheterna i den behöriga medlemsstaten godtar den ansökan som lämnats in via EU-VAP ska uppgifterna överföras till det nationella systemet från den tillfälliga lagringen. Uppgifterna ska omedelbart raderas från den tillfälliga lagringen, med undantag för kontaktuppgifter som är kopplade till den säkra kontotjänsten.

11. Om konsulatet eller de centrala myndigheterna i medlemsstaten efter verifieringen anser att de inte har behörighet och ansökan inte lämnas in på nytt till det behöriga konsulatet eller de behöriga centrala myndigheterna, ska artikel 18.4 i förordning (EG) nr 810/2009 tillämpas.

12. Det behöriga konsulatet eller de centrala myndigheterna i den behöriga medlemsstaten får använda den säkra kontotjänsten för att kommunicera med sökandena.

13. När det gäller de uppgifter som överförs till den medlemsstat som avses i punkterna 10 och 11 i denna artikel ska den medlemsstaten utse en behörig myndighet som ska betraktas som personuppgiftsansvarig vid tillämpningen av artikel 4 led 7 i förordning (EU) 2016/679 och som ska ha det centrala ansvaret för den medlemsstatens behandling av uppgifter.

Artikel 7e

Betalningsverktyg och tidsbokningsverktyg

1. Ett säkert betalningsverktyg ska användas för att betala viseringsavgiften till den behöriga medlemsstaten via EU-VAP.

2. Medlemsstaterna och externa tjänsteleverantörer får använda tidsbokningsverktyget för att hantera tidsbokning.

När tidsbokningsverktyget används ska medlemsstaten ansvara för att ange lediga tider.

Artikel 7f

Nätsluss för externa tjänsteleverantörer

1. Externa tjänsteleverantörer ska ha tillgång till EU-VAP med hjälp av nätslussen för externa tjänsteleverantörer endast för att

a)	verifiera och utföra kvalitetskontroller och förhandskontroller av de uppgifter som laddats upp i den tillfälliga lagringskapaciteten, i synnerhet den elektroniska kopian av resehandlingen,

b)	ladda upp biometriska kännetecken och kontrollera om biometriska kännetecken redan finns tillgängliga,

c)	ladda upp styrkande handlingar, vid behov,

d)	använda tidsbokningsverktyget för att ange lediga tider, i tillämpliga fall,

e)	vidarebefordra ansökan till konsulatet eller de centrala myndigheterna för vidare handläggning.

2. Ett autentiseringssystem som uteslutande är förbehållet externa tjänsteleverantörer ska inrättas av medlemsstaterna för att ge vederbörligen bemyndigad personal tillträde till nätslussen för tillämpningen av denna artikel. Vid inrättandet av autentiseringssystemet ska hänsyn tas till riskhantering avseende informationssäkerhet samt principerna om inbyggt dataskydd och dataskydd som standard.

3. Externa tjänsteleverantörer ska inte ha tillgång till VIS.

Artikel 7g

Meddelande om beslut

1. När den behöriga myndigheten har fattat ett beslut om en ansökan eller om en utfärdad visering och har gjort ett sådant beslut tillgängligt på det säkra kontot i enlighet med punkt 2 ska EU-VAP skicka ett elektroniskt meddelande till sökanden eller viseringsinnehavaren enligt definitionen i förordning (EG) nr 810/2009.

2. De behöriga myndigheterna ska meddela sökande och viseringsinnehavare beslut som fattats enligt leden a, b och c genom att göra dessa beslut tillgängliga på sökandenas och viseringsinnehavarnas respektive säkra konton. Sådana meddelanden ska inbegripa följande uppgifter:

För en utfärdad, bekräftad eller förlängd visering: uppgifterna i den digitala viseringen i enlighet med bilagan till förordning (EG) nr 1683/95 och de regler för ifyllande av datafälten för den digitala viseringen som fastställts enligt det förfarande som avses i artikel 27.1 i förordning (EG) nr 810/2009.

b)	För avslag på en viseringsansökan: de uppgifter som förtecknas i artikel 32 i förordning (EG) nr 810/2009 och artikel 12 i den här förordningen.

c)	För en upphävd eller återkallad visering: de uppgifter som förtecknas i artikel 34 i förordning (EG) nr 810/2009 och artikel 13 i den här förordningen.

Artikel 7h

Verifieringsverktyg

1. Verifieringsverktyget ska göra det möjligt för sökande och viseringsinnehavare att kontrollera följande:

a)	Status för deras ansökan.

b)	Status och giltighet för deras visering.

2. Verifieringsverktyget ska bygga på den säkra kontotjänst som avses i artikel 7b.4.

3. EU-VAP ska erbjuda en webbtjänstfunktion så att sökande och andra instanser, såsom arbetsgivare, universitet eller lokala myndigheter, kan verifiera den digitala viseringen utan den säkra kontotjänsten.

Artikel 7i

Kostnader för utveckling och genomförande av EU-VAP

1. Utvecklingen och genomförandet av EU-VAP ska omfatta följande kostnader:

a)	Kostnader i samband med eu-Lisas utveckling av EU-VAP och dess sammankoppling med de nationella informationssystemen för viseringar, under strikt kostnadskontroll och övervakning.

b)	Kostnader i samband med eu-Lisas drift, inbegripet underhållet, av EU-VAP.

c)	Kostnader i samband med medlemsstaternas nödvändiga anpassningar av befintliga nationella informationssystem för viseringar.

2. Kostnaderna enligt punkt 1 a och b ska belasta unionens allmänna budget.

3. Medlemsstaterna får använda instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik, som är en del av Fonden för integrerad gränsförvaltning, som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1148 (*6) för att finansiera de kostnader som avses i punkt 1 c, i enlighet med de regler för stödberättigande och medfinansieringsgrader som fastställs iförordning (EU) 2021/1148.

Artikel 7j

Ansvar för skydd av personuppgifter

1. Varje medlemsstat ska utse en behörig myndighet till personuppgiftsansvarig i enlighet med denna artikel. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen, eu-Lisa och de övriga medlemsstaterna om dessa myndigheter.

Alla behöriga myndigheter som utsetts av medlemsstaterna ska vara gemensamt personuppgiftsansvariga i enlighet med artikel 26 i förordning (EU) 2016/679 för behandling av personuppgifter i EU-VAP.

2. eu-Lisa ska vara personuppgiftsbiträde i enlighet med artikel 28 i förordning (EU) 2016/679 för behandling av personuppgifter i EU-VAP. eu-Lisa ska säkerställa att driften av EU-VAP sker i enlighet med denna förordning.

(*3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1806 av den 14 november 2018 om fastställande av förteckningen över tredjeländer vars medborgare är skyldiga att inneha visering när de passerar de yttre gränserna och av förteckningen över de tredjeländer vars medborgare är undantagna från detta krav (EUT L 303, 28.11.2018, s. 39)."

(*4) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (EUT L 158, 30.4.2004, s. 77)."

(*5) Avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 29, 31.1.2020, s. 7)."

(*6) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1148 av den 7 juli 2021 om inrättande, som en del av Fonden för integrerad gränsförvaltning, av instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik (EUT L 251, 15.7.2021, s. 48).” "

I artikel 9 ska första stycket ändras på följande sätt:

I led 4 ska följande led läggas till:

”o)	I tillämpliga fall, det faktum att sökanden ansöker som familjemedlem till en brittisk medborgare som omfattas av utträdesavtalet i den värdstat, enligt definitionen i det avtalet, för vilken viseringsansökan lämnas in.

p)	E-postadress och mobiltelefonnummer.

q)	Ip-adress från vilken ansökningsformuläret lämnades in.

r)	Om ansökan fylls i på EU-VAP av en annan, vederbörligen bemyndigad, person än sökanden: den personens e-postadress, postadress och telefonnummer, om tillgängligt.”

Punkt 7 ska ersättas med följande:

”7.	en elektronisk kopia av sidan med personuppgifter i resehandlingen och, i förekommande fall, de uppgifter som laddats upp i enlighet med artikel 12.6 andra stycket i förordning (EG) nr 810/2009.”

5.	I artikel 9b ska följande punkt läggas till: ”5. Punkterna 1–4 ska i tillämpliga delar gälla familjemedlemmar till brittiska medborgare som omfattas av utträdesavtalet i den värdstat, enligt definitionen i det avtalet, för vilken viseringsansökan görs.”

Artikel 10.1 ska ändras på följande sätt:

Följande led ska införas:

”db)	i tillämpliga fall, uppgifter som visar att viseringen har utfärdats med territoriellt begränsad giltighet enligt artikel 25.1 a i förordning (EG) nr 810/2009.”

Led e ska ersättas med följande:

”e)	Viseringens nummer.”

c)	Leden j och k ska utgå.

Följande led ska läggas till:

”m)	i förekommande fall, statusen för den person som anger att tredjelandsmedborgaren är familjemedlem till en brittisk medborgare som omfattas av utträdesavtalet i den värdstat, enligt definitionen i det avtalet, för vilken viseringsansökan görs,

n)	Nationella noteringar i fältet ’anmärkningar’.”

Följande artikel ska införas:

”Artikel 12a

Uppgifter som ska läggas till för en bekräftad visering

1. Om ett beslut har fattats om att bekräfta en visering ska den viseringsmyndighet som har fattat beslutet lägga till följande uppgifter i ansökningsakten:

a)	Uppgifter om handläggningsstatus.

b)	Uppgifter om vilken myndighet som har bekräftat viseringen.

c)	Uppgifter om ort och datum för beslutet.

d)	Uppgifter om den nya resehandlingen, inbegripet nummer, utfärdande land och myndighet, utfärdandedatum och sista giltighetsdag.

e)	Bekräftelsenummer.

f)	En elektronisk kopia av sidan med personuppgifter i den nya resehandlingen och, i förekommande fall, de uppgifter som laddats upp i enlighet med artikel 12.6 andra stycket i förordning (EG) nr 810/2009.

2. När ett beslut har fattats om att bekräfta en visering ska EU-VAP omedelbart hämta och exportera de uppgifter som förtecknas i artikel 19.1 i förordning (EU) 2017/2226 från VIS till in- och utresesystemet.”

I artikel 14.1 ska led d ersättas med följande:

”d)	nummer på den förlängda viseringen.”

Artikel 15.2 f ska ersättas med följande:

”f)	Nummer på visering, på visering för längre vistelse eller uppehållstillstånd samt datum för utfärdande av eventuella tidigare viseringar, viseringar för längre vistelse eller uppehållstillstånd.”

10.

Artikel 18 ska ändras på följande sätt:

Punkt 1 b ska ersättas med följande:

”b)	viseringsmärkets nummer eller viseringens nummer,”.

Punkt 3 ska ersättas med följande:

”3. Genom undantag från punkt 2 i denna artikel får den behöriga gränsmyndigheten, om en sökning görs i in- och utresesystemet enligt artikel 23.2 eller 23.4 i förordning (EU) 2017/2226, göra en sökning i VIS utan att använda sig av interoperabiliteten med in- och utresesystemet, om särskilda omständigheter så kräver, i synnerhet om det tillfälligt är tekniskt omöjligt att söka i in- och utresesystemet eller om det är fel på det.”

11.

Följande artikel ska införas:

”Artikel 18e

Reservförfaranden om det är tekniskt omöjligt att få åtkomst till uppgifterna vid de yttre gränserna

1. Om det är tekniskt omöjligt att utföra den sökning som avses i artikel 18 på grund av ett fel i någon del av VIS ska eu-Lisa underrätta medlemsstaternas gränsmyndigheter.

2. Om det är tekniskt omöjligt att utföra den sökning som avses i artikel 18 på grund av ett fel i en medlemsstats nationella gränsinfrastruktur ska gränsmyndigheterna i den medlemsstaten underrätta eu-Lisa. eu-Lisa ska därefter informera kommissionen.

3. I de fall som avses i punkterna 1 och 2 i denna artikel ska gränsmyndigheterna följa sina nationella beredskapsplaner. Medlemsstaterna ska anta sina nationella beredskapsplaner med de mallar för beredskapsplaner som avses i artikel 45.2 o som grund och vid behov anpassa dem på nationell nivå. Den nationella beredskapsplanen får ge gränsmyndigheterna tillstånd att tillfälligt avvika från den skyldighet att göra sökningar i VIS som avses i artikel 8 i förordning (EU) 2016/399.”

12.

Artikel 19.1 ska ersättas med följande:

”1. De myndigheter som är behöriga att utföra kontroller inom medlemsstaternas territorium av huruvida villkoren för inresa, vistelse eller bosättning på medlemsstaternas territorium är uppfyllda ska kunna göra sökningar på grundval av numret på viseringen i kombination med verifiering av viseringsinnehavarens fingeravtryck, eller numret på viseringen, dock endast för att kunna verifiera viseringsinnehavarens identitet, viseringens äkthet eller huruvida villkoren för inresa, vistelse eller bosättning på medlemsstaternas territorium är uppfyllda.

Om viseringsinnehavarens identitet inte kan verifieras med fingeravtryck får de behöriga myndigheterna också utföra verifieringen med hjälp av ansiktsbilden.”

13.

Artikel 20.2 d ska ersättas med följande:

”d)	Uppgifter om utfärdade, avslagna, bekräftade, ogiltigförklarade, återkallade eller förlängda viseringar enligt vad som avses i artiklarna 10–14.”

14.

Artikel 21.2 d ska ersättas med följande:

”d)	Uppgifter om utfärdade, bekräftade, ogiltigförklarade, återkallade eller förlängda viseringar enligt vad som avses i artiklarna 10, 12a, 13 och 14.”

15.

Artikel 22.2 e ska ersättas med följande:

”e)	Uppgifter om utfärdade, avslagna, bekräftade, ogiltigförklarade, återkallade eller förlängda viseringar enligt vad som avses i artiklarna 10, 12, 12a, 13 och 14.”

16.

I artikel 22c ska följande led läggas till:

”h)	Nationella noteringar i fältet ’anmärkningar’.”

17.

Artikel 22f.1 d ska ersättas med följande:

”d)	Numret på viseringen.”

18.

Artikel 22o.3 ska ändras på följande sätt:

Led c ska ersättas med följande:

”c)	Numret på viseringen eller numret på viseringen för längre vistelse eller uppehållstillståndet samt sista giltighetsdag för viseringen, viseringen för längre vistelse eller uppehållstillståndet, beroende på vad som är tillämpligt.”

Följande led ska läggas till:

”f)	Ip-adress från vilken ansökan lämnades in.

g)	E-postadress som använts för ansökan.”

19.

Artikel 22r.3 ska ändras på följande sätt:

Led c ska ersättas med följande:

”c)	Numret på viseringen eller numret på viseringen för längre vistelse eller uppehållstillståndet samt sista giltighetsdag för viseringen, viseringen för längre vistelse eller uppehållstillståndet, beroende på vad som är tillämpligt.”

Följande led ska läggas till:

”f)	Ip-adress från vilken ansökan lämnades in.

g)	E-postadress som använts för ansökan.”

20.

I artikel 26 ska följande punkter läggas till:

”11. De infrastrukturer som stöder EU-VAP enligt vad som avses i artikel 2a ska hysas i eu-Lisas tekniska anläggningar. Dessa infrastrukturer ska vara geografiskt fördelade så att de tillhandahåller de funktioner som anges i denna förordning i enlighet med villkoren för säkerhet, dataskydd och datasäkerhet.

eu-Lisa ska säkerställa att den framtida användningen av EU-VAP, som föreskrivs i artikel 2a, av medlemsstater som inte tillämpar Schengenregelverket fullt ut beaktas vid utvecklingen av EU-VAP. Detta gäller i synnerhet lagringskapaciteten för EU-VAP och gränssnittet med nationella informationssystem för viseringar.

12. eu-Lisa ska ansvara för den tekniska utveckling av EU-VAP som avses i artikel 2a. eu-Lisa ska fastställa de tekniska specifikationerna för EU-VAP. Dessa tekniska specifikationer ska antas av eu-Lisas styrelse, förutsatt att kommissionen har avgett ett positivt yttrande över dessa tekniska specifikationer.

13. eu-Lisa ska utveckla och genomföra EU-VAP så snart som möjligt efter ikraftträdandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2667 (*7) och kommissionens antagande av

a)	de genomförandeakter som föreskrivs i artikel 45.2 g–r i den här förordningen, och

b)	de delegerade akter som föreskrivs i artikel 7b.7 i den här förordningen.

14. eu-Lisa ska ansvara för den operativa förvaltningen av EU-VAP.

Den operativa förvaltningen av EU-VAP ska bestå av alla de arbetsuppgifter som krävs för att hålla EU-VAP i drift dygnet runt alla dagar i veckan i enlighet med denna förordning. Den ska i synnerhet bestå av det underhållsarbete och den tekniska utveckling som krävs för att se till att EU-VAP fungerar med tillfredsställande driftkvalitet.

Den rådgivande grupp för VIS som avses i artikel 49a i denna förordning och i artikel 27.1 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1726 (*8) ska förse eu-Lisas styrelse med expertis rörande EU-VAP.

Under utformnings- och utvecklingsfasen av EU-VAP ska en programförvaltningsgrupp bestående av högst tio ledamöter inrättas. Den ska bestå av sju ledamöter som eu-Lisas styrelse utser bland sina ledamöter eller suppleanter, ordföranden för den rådgivande gruppen för VIS, en ledamot som företräder eu-Lisa och som utses av dess verkställande direktör samt en ledamot som utses av kommissionen.

Programförvaltningsgruppen ska sammanträda regelbundet och minst en gång per kvartal. Den ska säkerställa en lämplig förvaltning av utformnings- och utvecklingsfasen för EU-VAP och säkerställa samstämdhet mellan centrala och nationella EU-VAP-projekt.

Programförvaltningsgruppen ska varje månad lämna skriftliga rapporter till eu-Lisas styrelse om hur projektet framskrider. Programförvaltningsgruppen ska varken ha befogenhet att fatta beslut eller mandat att företräda ledamöterna i eu-Lisas styrelse.

eu-Lisas styrelse ska fastställa programförvaltningsgruppens arbetsordning, som i synnerhet ska innehålla regler om följande:

a)	Ordförandeskap.

b)	Mötesplatser.

c)	Mötesförberedelser.

d)	Tillträde för experter till mötena.

e)	Kommunikationsplaner som säkerställer tillhandahållande av fullständig information till icke deltagande ledamöter i eu-Lisas styrelse.

Ordförandeskapet för programförvaltningsgruppen ska innehas av en medlemsstat som enligt unionsrätten fullt ut omfattas av de lagstiftningsinstrument som reglerar utveckling, inrättande, drift och användning av samtliga stora it-system som förvaltas av eu-Lisa.

Ledamöterna i programförvaltningsgruppen ska få alla sina utgifter för resa och uppehälle ersatta av eu-Lisa, och artikel 10 i eu-Lisas arbetsordning ska gälla i tillämpliga delar. eu-Lisa ska tillhandahålla programförvaltningsgruppens sekretariat.

(*7) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2667 av den 22 november 2023 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 767/2008, (EG) nr 810/2009 och (EU) 2017/2226, rådets förordningar (EG) nr 693/2003 och (EG) nr 694/2003 och konventionen om tillämpning av Schengenavtalet vad gäller digitaliseringen av viseringsförfarandet (EUT L, 2023/2667, 7.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2667/oj)."

(*8) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1726 av den 14 november 2018 om Europeiska unionens byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa (eu-LISA), om ändring av förordning (EG) nr 1987/2006 och rådets beslut 2007/533/RIF och om upphävande av förordning (EU) nr 1077/2011 (EUT L 295, 21.11.2018, s. 99).” "

21.

I artikel 45.2 ska följande led läggas till:

”g)	fastställande av kraven för formatet på de personuppgifter som avses i artikel 7b.3 och 7b.6 i webbansökningsformuläret, i enlighet med artikel 7b, samt parametrar och verifieringar som ska införas för att säkerställa att ansökan är fullständig och att dessa uppgifter är samstämmiga,

h)	fastställande av de tekniska kraven för formatet på styrkande handlingar, medicinsk reseförsäkring och kopia av resehandlingen i digitalt format som ska tillhandahållas via EU-VAP, i enlighet med artiklarna 7c och 7d,

i)	fastställande av kraven för den säkra kontotjänsten, inbegripet arrangemangen för åtkomst och autentisering och lagringstiden för uppgifter som lagras i den och för ofullbordade ansökningar eller ansökningar som inte klarat behörighets- och tillåtlighetskontrollen, i enlighet med artikel 7b,

j)	fastställande av kraven för betalningsverktyget, inbegripet förfarandena för återbetalning till sökande, i enlighet med artikel 7e,

fastställande av kraven för det tidsbokningsverktyg som avses i artikel 7e.3, inbegripet förfarandet för bekräftelse av bokningar och länken till befintliga tidsbokningsverktyg eller information om besök utan tidsbokning som ska konfigureras av konsulaten eller de externa tjänsteleverantörerna, i enlighet med artikel 7e, samt de tekniska arrangemangen för att säkerställa att ett påskyndat förfarande kan tillämpas på familjemedlemmar till en unionsmedborgare som omfattas av direktiv 2004/38/EG eller till en tredjelandsmedborgare som åtnjuter fri rörlighet som är likvärdig med unionsmedborgarnas enligt ett avtal mellan unionen och dess medlemsstater, å ena sidan, och ett tredjeland, å andra sidan, eller till brittiska medborgare som omfattas av utträdesavtalet mellan EU och Förenade kungariket i den värdstat, enligt definitionen i utträdesavtalet, som viseringsansökan gäller.

l)	fastställande av autentiseringssystemet för personal vid externa tjänsteleverantörer som använder nätslussen för externa tjänsteleverantörer, i enlighet med artikel 7f,

m)	fastställande av tekniska specifikationer för meddelandena, inbegripet närmare uppgifter om deras format och utskriftsvänliga versioner, i enlighet med artikel 7g,

n)	fastställande av närmare regler om villkoren för driften av webbtjänsten och de dataskydds- och säkerhetsregler som är tillämpliga på webbtjänsten, i enlighet med artikel 7h, inklusive unika identifieringskoder för sökande,

o)	fastställande av mallar för beredskapsplaner avseende reservförfaranden för de fall då det är tekniskt omöjligt att få åtkomst till uppgifter vid de yttre gränserna som avses i artikel 18e.1 och 18.e2, inbegripet de förfaranden som gränsmyndigheterna ska följa, i enlighet med artikel 18e,

p)	fastställande av funktionerna för den dialogrobot som EU-VAP ska ha i enlighet med artikel 7a.6.

q)	specificera ansvarsområdena och förhållandet mellan medlemsstaterna som gemensamt personuppgiftsansvariga för behandlingen av personuppgifter i EU-VAP

r)	specificera förhållandet mellan de gemensamt personuppgiftsansvariga och personuppgiftsbiträdet samt personuppgiftsbiträdets ansvar.”

22.	I artikel 48a.2, 48a.3 och 48a.6 ska hänvisningarna till ”artiklarna 9, 9h.2, 9j.2 och 22b.18” ersättas med hänvisningar till ”artiklarna 7b.7, 9, 9h.2, 9j.2 och 22b.18”.

23.

Artikel 50 ska ändras på följande sätt:

a)	Följande punkt ska införas: ”3a. Efter den dag då EU-VAP tas i drift enligt artikel 2a.1 fa ska den rapport om VIS tekniska funktion som avses i punkt 3 i den här artikeln också innehålla uppgifter om EU-VAP:s tekniska funktion.”

Punkterna 6 och 7 ska ersättas med följande:

”6. Medlemsstaterna ska förse eu-Lisa och kommissionen med den information som de behöver för att utarbeta de rapporter som avses i punkterna 3, 4, 5 och 8.

7. eu-Lisa ska förse kommissionen med den information som den behöver för att ta fram den övergripande utvärdering som avses i punkterna 5 och 8.”

Följande punkt ska läggas till:

”8. Tre år efter dagen för driftsättning av EU-VAP enligt vad som avses i artikel 2a.1 fa i denna förordning ska kommissionen utvärdera driften av plattformen. Denna utvärdering ska inbegripa en granskning av de uppnådda resultaten i förhållande till målen och av genomförandet av förordning (EG) nr 810/2009 och den här förordningen.

Kommissionen ska överlämna den utvärdering som avses i punkt 1 till Europaparlamentet och rådet. På grundval av utvärderingen ska kommissionen vid behov lägga fram lämpliga lagstiftningsförslag.”

Artikel 3

Ändringar av förordning (EG) nr 694/2003

Förordning (EG) nr 694/2003 ska ändras på följande sätt:

Artikel 1 ska ersättas med följande:

”Artikel 1

1. Dokument för förenklad transitering (FTD) som utfärdas av medlemsstaterna enligt vad som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 693/2003 ska utfärdas i det digitala format som avses i förordning (EG) nr 1683/95 och innehålla de datafält som anges i bilaga I till den här förordningen. De ska ha samma värde som viseringar med territoriellt begränsad giltighet för transitering. Dessutom ska det i det digitala formatet tydligt anges att det utfärdade dokumentet är ett FTD.

2. Dokument för förenklad järnvägstransitering (FRTD) som utfärdas av medlemsstaterna enligt vad som avses i artikel 2.2 i förordning (EG) nr 693/2003 ska utfärdas i det digitala format som avses i förordning (EG) nr 1683/95 och innehålla de datafält som anges i bilaga II till den här förordningen. De ska ha samma värde som viseringar med territoriellt begränsad giltighet för transitering. Dessutom ska det i det digitala formatet tydligt anges att det utfärdade dokumentet är ett FRTD.”

2.	I artikel 2.1 ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”1. Tekniska specifikationer för det digitala formatet för FTD och FRTD ska fastställas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 4.2 i fråga om bland annat”.

Artikel 2.1 a och b ska ersättas med följande:

”a)

tekniska standarder och metoder för

i)	kodning av informationen i de digitala FTD och FRTD i form av en 2D-streckkod,

ii)	ansiktsbilden,

b)	specifikationer för generering av den utskriftsvänliga versionen av de digitala FTD och FRTD.”

Artikel 2.2 ska ersättas med följande:

”2. Kommissionen får, genom en genomförandeakt som antas i enlighet med det granskningsförfarande som ska tillämpas enligt artikel 4.2 i den här förordningen jämförd med övergångsbestämmelsen i artikel 13.1 c i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (*9), besluta att de tekniska specifikationer som avses i punkt 1 i den här artikeln ska vara hemliga och inte offentliggöras. I sådana fall ska dessa tekniska specifikationer göras tillgängliga endast för personer som vederbörligen bemyndigats av en medlemsstat eller av kommissionen.

(*9) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).” "

5.	Artikel 3 ska utgå.

6.	I artikel 5 ska andra meningen utgå.

7.	I artikel 6 ska första stycket ersättas med följande: ”Medlemsstater som så har beslutat ska börja utfärda det digitala format för FTD och FRTD som avses i artikel 1 senast ett år efter antagandet av de tekniska specifikationer som avses i artikel 2.”

8.	Bilagorna I och II till förordning (EG) nr 694/2003 ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.

Artikel 4

Ändring av konventionen om tillämpning av Schengenavtalet

Artikel 18 i konventionen om tillämpning av Schengenavtalet ska ändras på följande sätt:

Punkt 1 ska ersättas med följande:

”1. Viseringar för vistelser som överstiger 90 dagar (viseringar för längre vistelse) ska vara nationella viseringar som utfärdas av en av medlemsstaterna i enlighet med dess nationella rätt eller unionsrätten. Sådana viseringar ska utfärdas i digitalt format i enlighet med artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 1683/95 (*10), varvid typen av visering ska anges med bokstaven ’D’.

Viseringar för längre vistelse som utfärdats i digitalt format ska fyllas i enlighet med de relevanta bestämmelserna i kommissionens genomförandeakt om regler för ifyllande av datafälten i viseringen, som antagits i enlighet med artikel 27.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 810/2009 (*11).

(*10) Rådets förordning (EG) nr 1683/95 av den 29 maj 1995 om en enhetlig utformning av visumhandlingar (EGT L 164, 14.7.1995, s. 1)."

(*11) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 810/2009 av den 13 juli 2009 om införande av en gemenskapskodex om viseringar (viseringskodex) (EUT L 243, 15.9.2009, s. 1).” "

2.	Följande punkt ska införas: ”1a. Viseringar för längre vistelse som utfärdas i digitalt format ska meddelas sökande på elektronisk väg av de behöriga myndigheterna i den utfärdande medlemsstaten.”

Artikel 5

Ändringar av förordning (EG) nr 693/2003

Förordning (EG) nr 693/2003 ska ändras på följande sätt:

1.	Artikel 2.3 ska ersättas med följande: ”3. FTD/FRTD ska utfärdas i digitalt format i enlighet med förordning (EG) nr 694/2003.”

Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

a)	I punkt 1 ska första meningen ersättas med följande: ”Ansökan om FTD ska lämnas till de konsulära myndigheterna i en medlemsstat som har meddelat sitt beslut att utfärda FTD/FRTD i enlighet med artikel 12.”

b)	Följande punkt ska läggas till: ”5. Ansökan om FTD eller FRTD ska göras med hjälp av ett webbansökningsverktyg. Webbansökningsverktyget ska innehålla de uppgifter som avses i punkterna 3 och 4.”

Artikel 6.2, 6.3 och 6.4 ska ersättas med följande:

”2. FTD/FRTD får inte utfärdas för en resehandling som inte längre är giltig.

3. Giltighetstiden för den resehandling för vilken FTD/FRTD utfärdas ska vara längre än giltighetstiden för FTD/FRTD.

4. FTD/FRTD får inte utfärdas för en resehandling som inte är giltig i någon medlemsstat. Om resehandlingen endast är giltig i en eller några medlemsstater ska FTD/FRTD begränsas till denna eller dessa.”

Artikel 6

Ändringar av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2226 (28)

Förordning (EU) 2017/2226 ska ändras på följande sätt:

Artikel 16.2 d ska ersättas med följande:

”d)

I tillämpliga fall, numret på viseringen för kortare vistelse, inbegripet koden på tre bokstäver för den utfärdande medlemsstaten, typ av visering för kortare vistelse, slutdatum för den maximala vistelsetid som tillåts enligt viseringen för kortare vistelse, som ska uppdateras vid varje inresa, samt sista giltighetsdag för viseringen för kortare vistelse.”

Artikel 19 ska ändras på följande sätt:

a)	Rubriken ska ersättas med följande: ”Uppgifter som ska läggas till om ett tillstånd för kortare vistelse återkallas, ogiltigförklaras eller förlängs och om en giltig visering bekräftas i en ny resehandling”.

Punkt 1 d ska ersättas med följande:

”d)	I tillämpliga fall, det nya numret på viseringen, inbegripet koden på tre bokstäver för det utfärdande landet.”

Följande punkt ska läggas till:

”7. Om ett beslut har fattats om att bekräfta en giltig visering i en ny resehandling ska den viseringsmyndighet som har fattat beslutet omedelbart hämta de uppgifter som föreskrivs i punkt 1 i denna artikel från VIS och importera dem direkt till in- och utresesystemet i enlighet med artikel 12a i förordning (EG) nr 767/2008.”

Artikel 24.2 b ska ersättas med följande:

”b)	Numret på viseringen för kortare vistelse, inbegripet den kod på tre bokstäver för den utfärdande medlemsstaten som avses i artikel 16.2 d.”

Artikel 32.5 c ska ersättas med följande:

”c)	Numret på viseringen och sista giltighetsdag för viseringen.”

Artikel 7

Driftsättning av EU-VAP

1. Kommissionen ska anta ett beslut om fastställande av den dag då EU-VAP ska sättas i drift enligt förordning (EG) nr 767/2008, ändrad genom den här förordningen. Beslutet ska antas senast sex månader efter det att kommissionen har kontrollerat att följande villkor är uppfyllda:

a)	De genomförandeakter som avses i artikel 45.2 g–r i förordning (EG) nr 767/2008 och de delegerade akter som avses i artikel 7b.7 i den förordningen har antagits.

b)	eu-Lisa har förklarat att de övergripande tester som ska utföras av eu-Lisa i samarbete med medlemsstaterna har slutförts på ett framgångsrikt sätt.

c)	eu-Lisa har validerat de tekniska och rättsliga arrangemangen, inbegripet att det finns tillräcklig kapacitet och tillräckliga funktioner i EU-VAP, och meddelat kommissionen dem.

2. Det kommissionsbeslut som avses i punkt 1 ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

3. Genom undantag från punkt 1, och utan att det påverkar skyldigheten att utfärda viseringar i digitalt format enligt artikel 26a i förordning (EG) nr 810/2009, får en medlemsstat besluta att inte använda sig av EU-VAP under en period upp till sju år från den dag som avses i punkt 1 och ska meddela kommissionen sitt beslut. Kommissionen ska offentliggöra medlemsstatens meddelande i Europeiska unionens officiella tidning.

Under den övergångsperiod om sju år som avses i första stycket ska viseringsinnehavarna kunna verifiera giltigheten och informationen i de digitala viseringarna med hjälp av den webbtjänst för EU-VAP som avses i artikel 7h i förordning (EG) nr 767/2008, om den medlemsstat som handlägger deras viseringsansökan har beslutat att inte använda sig av EU-VAP.

4. En medlemsstat får meddela kommissionen och eu-Lisa att den önskar använda sig av EU-VAP före utgången av den övergångsperiod som avses i punkt 3.

Kommissionen ska fastställa den dag från och med vilken den medlemsstaten ska börja använda sig av EU-VAP. Kommissionens beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

5. Senast den 1 december 2026 och därefter varje år fram till dess att det kommissionsbeslut som avses i punkt 1 har fattats ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om framstegen avseende genomförandet av denna förordning. Rapporten ska innehålla detaljerad information om de kostnader som uppkommit och information om eventuella risker som påverka de totala kostnaderna.

Artikel 8

Ikraftträdande och tillämpning

1. Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

2. Denna förordning ska tillämpas från och med den dag som fastställs av kommissionen i enlighet med artikel 7.1.

3. Genom undantag från punkt 2 i denna artikel ska artikel 1.1, 1.3, 1.15, 1.30, 1.34, 1.35 och 1.36 börja tillämpas från och med den 28 juni 2024. Artikel 2.21 och 2.22 ska tillämpas från och med den 27 december 2023.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i medlemsstaterna i enlighet med fördragen.

Utfärdad i Strasbourg den 22 november 2023.

På Europaparlamentets vägnar

R. METSOLA

Ordförande

På rådets vägnar

P. NAVARRO RÍOS

Ordförande

(1) EUT C 75, 28.2.2023, s. 150.

(2) Europaparlamentets ståndpunkt av den 18 oktober 2023 (ännu inte offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 13 november 2023.

(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1155 av den 20 juni 2019 om ändring av förordning (EG) nr 810/2009 om införande av en gemenskapskodex om viseringar (viseringskodex) (EUT L 188, 12.7.2019, s. 25).

(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 810/2009 av den 13 juli 2009 om införande av en gemenskapskodex om viseringar (viseringskodex) (EUT L 243, 15.9.2009, s. 1).

(5) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 767/2008 av den 9 juli 2008 om Informationssystemet för viseringar (VIS) och utbytet av information mellan medlemsstaterna om viseringar för kortare vistelse, viseringar för längre vistelse och uppehållstillstånd (VIS-förordningen) (EUT L 218, 13.8.2008, s. 60).

(6) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/38/EG av den 29 april 2004 om unionsmedborgares och deras familjemedlemmars rätt att fritt röra sig och uppehålla sig inom medlemsstaternas territorier och om ändring av förordning (EEG) nr 1612/68 och om upphävande av direktiven 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG och 93/96/EEG (EUT L 158, 30.4.2004, s. 77).

(7) Avtal om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 29, 31.1.2020, s. 7).

(8) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/399 av den 9 mars 2016 om en unionskodex om gränspassage för personer (kodex om Schengengränserna) (EUT L 77, 23.3.2016, s. 1).

(9) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

(10) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1726 av den 14 november 2018 om Europeiska unionens byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa (eu-LISA), om ändring av förordning (EG) nr 1987/2006 och rådets beslut 2007/533/RIF och om upphävande av förordning (EU) nr 1077/2011 (EUT L 295, 21.11.2018, s. 99).

(11) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

(12) Europaparlamentets och rådets beslut nr 565/2014/EU av den 15 maj 2014 om en förenklad ordning för personkontroller vid de yttre gränserna på grundval av Bulgariens, Kroatiens, Cyperns och Rumäniens unilaterala erkännande av vissa handlingar såsom likställda med de egna nationella viseringarna för transitering genom dessa länders territorium eller planerade vistelser på deras territorium som inte överstiger 90 dagar under en 180-dagarsperiod och om upphävande av beslut 895/2006/EG och 582/2008/EG (EUT L 157, 27.5.2014, s. 23).

(13) Rådets förordning (EG) nr 1683/95 av den 29 maj 1995 om en enhetlig utformning av visumhandlingar (EGT L 164, 14.7.1995, s. 1).

(14) Konvention om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Franska republiken om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna (EGT L 239, 22.9.2000, s. 19).

(15) Rådets förordning (EG) nr 693/2003 av den 14 april 2003 om införande av ett särskilt dokument för förenklad transitering (FTD) och ett dokument för förenklad järnvägstransitering (FRTD) och om ändring av de gemensamma konsulära anvisningarna och den gemensamma handboken (EUT L 99, 17.4.2003, s. 8).

(16) Rådets förordning (EG) nr 694/2003 av den 14 april 2003 om en enhetlig utformning av de dokument för förenklad transitering (FTD) och dokument för förenklad järnvägstransitering (FRTD) som det föreskrivs om i förordning (EG) nr 693/2003 (EUT L 99, 17.4.2003, s. 15).

(17) EUT L 123, 12.5.2016, s. 1.

(18) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).

(19) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/2102 av den 26 oktober 2016 om tillgänglighet avseende offentliga myndigheters webbplatser och mobila applikationer (EUT L 327, 2.12.2016, s. 1).

(20) Rådets beslut 2002/192/EG av den 28 februari 2002 om Irlands begäran om att få delta i vissa bestämmelser i Schengenregelverket (EGT L 64, 7.3.2002, s. 20).

(21) EGT L 176, 10.7.1999, s. 36.

(22) Rådets beslut 1999/437/EG av den 17 maj 1999 om vissa tillämpningsföreskrifter för det avtal som har ingåtts mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa båda staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (EGT L 176, 10.7.1999, s. 31).

(23) EUT L 53, 27.2.2008, s. 52.

(24) Rådets beslut 2008/146/EG av den 28 januari 2008 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (EUT L 53, 27.2.2008, s. 1).

(25) EUT L 160, 18.6.2011, s. 21.

(26) Rådets beslut 2011/350/EU av den 7 mars 2011 om ingående på Europeiska unionens vägnar av protokollet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket, om avskaffande av kontroller vid de inre gränserna och om personers rörlighet (EUT L 160, 18.6.2011, s. 19).

(27) EUT C 277, 19.7.2022, s. 7.

(28) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/2226 av den 30 november 2017 om inrättande av ett in- och utresesystem för registrering av in- och utreseuppgifter och av uppgifter om nekad inresa för tredjelandsmedborgare som passerar medlemsstaternas yttre gränser, om fastställande av villkoren för åtkomst till in- och utresesystemet för brottsbekämpande ändamål och om ändring av konventionen om tillämpning av Schengenavtalet och förordningarna (EG) nr 767/2008 och (EU) nr 1077/2011 (EUT L 327, 9.12.2017, s. 20).

BILAGA I

Bilaga I till förordning (EG) nr 810/2009 ska ersättas med följande:

”BILAGA I

Harmoniserat ansökningsformulär

Ansökan om Schengenvisering

Detta ansökningsformulär är gratis

(1)

Familjemedlemmar till medborgare i EU, EES eller Schweiz eller till brittiska medborgare som omfattas av utträdesavtalet ska inte fylla i fälten 21, 22, 30, 31 och 32 (markerade med * ).

Uppgifterna i fälten 1–3 ska stämma överens med uppgifterna i resehandlingen.

1.	Efternamn:

Endast för myndighetens noteringar

Datum för ansökan:

Ansökningens nummer:

2.	Efternamn vid födseln (tidigare efternamn):

Förnamn:

4.	Födelsedatum (dag-månad-år):

5.	Födelseort:

6.	Födelseland:

7.	Nuvarande medborgarskap: Medborgarskap vid födseln, om annat: Andra medborgarskap:

Ansökan inlämnad vid

☐☐	Ambassad/ konsulat

☐	Tjänsteleverantör

☐	Kommersiell mellanhand

Kön:

☐

Man

☐

Kvinna

☐

Annat

9.	Civilstånd: ☐Ensamstående ☐ Gift ☐ Registrerat partnerskap ☐ Separerad ☐ Skild ☐ Änkling/Änka ☐ Annat (precisera):

☐	Gräns (namn): …

☐

Annat:

10.	Vårdnadshavare (för underåriga)/förmyndare (efternamn, förnamn, adress, (om annan än sökandens), telefonnummer, e-postadress och medborgarskap):

Ärendet handlagt av:

11.	Nationellt identitetsnummer, om tillämpligt:

Styrkande handlingar:

☐	Resehandling

☐	Medel för uppehälle

☐

Inbjudan

12.	Typ av resehandling: ☐Vanligt pass ☐ Diplomatpass ☐ Tjänstepass ☐ Officiellt pass ☐ Särskilt pass ☐Annan resehandling (precisera):

13.	Resehandlingens nummer:

14.	Datum för utfärdande:

15.	Giltigt till och med den:

16.	Utfärdad i (land):

☐	Medicinsk reseförsäkring

☐	Transportmedel

☐

Annat:

Viseringsbeslut:

☐	Ansökan avslås

☐	Utfärdad visering:

☐

Typ A

☐

Typ C

☐	Med begränsad territoriell giltighet

☐

Giltig:

Från och med:

Till och med:

17.	Personuppgifter för den familjemedlem som är medborgare i EU, EES eller Schweiz eller en brittisk medborgare som omfattas av utträdesavtalet, i förekommande fall

Efternamn:

Förnamn:

Födelsedatum (dag-månad-år):

Medborgarskap:

Resehandlingens eller id-kortets nummer:

18.	Familjeband med en medborgare i EU, EES eller Schweiz eller en brittisk medborgare som omfattas av utträdesavtalet, i tillämpliga fall: ☐make/maka ☐ barn ☐ barnbarn ☐ beroende familjemedlem i uppstigande led ☐registrerat partnerskap ☐ annat:

19.	Sökandens hemadress och e-postadress:

Telefonnummer:

20.

Är du bosatt i ett annat land än det som du nu är medborgare i:

☐

Nej

☐	Ja. Uppehållstillstånd eller motsvarande … nr … Giltigt t.o.m. …

*21.	Nuvarande sysselsättning:

Antal inresor:

☐1 ☐ 2 ☐ Flera

Antal dagar:

*22.	Arbetsgivare och arbetsgivarens adress och telefonnummer. För studerande, utbildningsanstaltens namn och adress:

23.	Syfte med resan:

☐Turism ☐ Resa i arbetet ☐ Besök hos familj eller vänner ☐ Kultur ☐ Idrott ☐ Officiellt besök ☐ Medicinska skäl ☐ Studier ☐ Flygplatstransitering ☐ Annat (precisera):

24.	Tilläggsinformation om resans syfte:

25.	Medlemsstat som är huvudmål för resan (och andra destinationsmedlemsstater, i förekommande fall):

26.	Medlemsstat för första inresa:

27.	Antal begärda inresor: ☐Enstaka inresa ☐ Två inresor ☐ Flera inresor Planerat ankomstdatum för den första planerade vistelsen i Schengenområdet: Planerat avresedatum från Schengenområdet efter den första planerade vistelsen:

28.	Har fingeravtryck tagits tidigare i samband med en ansökan om Schengenvisering: ☐ Nej ☐ Ja Datum, om känt … Numret på viseringen, om känt …

29.	Inresetillstånd till det land som är slutdestination, om tillämpligt: Utfärdat av … Giltigt från och med …till och med …

*30.	Efternamn och förnamn på inbjudande person(er) i medlemsstaten/medlemsstaterna. Om detta inte är tillämpligt, namn på hotell eller tillfällig logi i medlemsstaten/medlemsstaterna.

Adress och e-postadress till inbjudande person(er)/hotell/tillfällig logi:

Telefonnummer:

*31.	Namn på och adress till inbjudande företag/organisation:

Efternamn, förnamn, adress, telefonnummer och e-postadress till företagets/organisationens kontaktperson:

Telefonnummer till företaget/organisationen:

*32.	Resekostnader och kostnader för uppehälle under sökandens vistelse täcks

☐av sökanden

Medel för uppehälle:

☐	Kontanta medel

☐	Resecheckar

☐	Kreditkort

☐	I förväg betald logi

☐	I förväg betald transport

☐	Annat (precisera)

☐

av en sponsor (värd, företag, organisation), precisera:

…☐	som anges i fält 30 eller 31

…☐	av någon annan (precisera):

Medel för uppehälle:

☐	Kontanta medel

☐	Tillhandahållen logi

☐	Alla kostnader täcks under vistelsen

☐	I förväg betald transport

☐	Annat (precisera)

33.	Efternamn och förnamn på den person som fyller i ansökningsformuläret, om annan än sökanden:

Adress och e-postadress till den person som fyller i ansökningsformuläret:

Telefonnummer:

Jag är införstådd med att viseringsavgiften inte betalas tillbaka om viseringsansökan avslås.

Tillämpligt vid utfärdande av visering för flera inresor:

Jag är införstådd med att jag måste ha en lämplig medicinsk reseförsäkring för min första vistelse och eventuella efterföljande besök på medlemsstaternas territorium.

Jag är införstådd med och samtycker till följande: Insamling av de uppgifter som krävs enligt detta ansökningsformulär, fotografering och, i tillämpliga fall, tagande av fingeravtryck är obligatoriskt vid prövning av ansökan och alla mina personuppgifter som anges på formuläret för ansökan kommer, liksom mina fingeravtryck och mitt fotografi, att översändas till behöriga myndigheter i medlemsstaterna och behandlas av dessa myndigheter, så att det blir möjligt att fatta ett beslut om min ansökan.

Dessa uppgifter samt uppgifter rörande beslutet om min ansökan eller ett beslut om att upphäva, återkalla eller förlänga en utfärdad visering kommer att registreras i Informationssystemet för viseringar (VIS) och lagras där under en period av högst fem år. Under den perioden kommer uppgifterna att vara tillgängliga för viseringsmyndigheterna och de myndigheter som är behöriga att kontrollera viseringar vid de yttre gränserna och i medlemsstaterna samt för medlemsstaternas invandrings- och asylmyndigheter i syfte att kontrollera om villkoren för laglig inresa, vistelse och bosättning på medlemsstaternas territorium är uppfyllda, för att identifiera personer som inte eller inte längre uppfyller dessa villkor, för att pröva en asylansökan och för att avgöra vem som ansvarar för en sådan prövning. Under vissa förhållanden kommer uppgifterna även att vara tillgängliga för utsedda myndigheter i medlemsstaterna och för Europol för att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott och andra allvarliga brott. Följande myndighet i medlemsstaten ansvarar för att behandla uppgifterna: [(…)].

Jag är medveten om att jag har rätt att i vilken medlemsstat som helst bli underrättad om de uppgifter rörande mig som finns registrerade i VIS och om vilken medlemsstat som har registrerat uppgifterna samt att begära att uppgifter rörande mig som är oriktiga korrigeras och sådana som har behandlats olagligen raderas. På min uttryckliga begäran kommer den myndighet som prövar min ansökan att informera mig om hur jag kan gå tillväga för att utöva min rätt att kontrollera mina personuppgifter och få dem korrigerade eller raderade, inklusive vilka rättsmedel som står till buds enligt den berörda medlemsstatens nationella lagstiftning. Den nationella tillsynsmyndigheten i den medlemsstaten [kontaktuppgifter: …] tar emot klagomål som rör skyddet av personuppgifter.

Jag intygar att alla de upplysningar jag lämnat såvitt jag vet är korrekta och fullständiga. Jag är medveten om att felaktiga uppgifter kommer att leda till att min ansökan avslås eller till att en redan utfärdad visering upphävs, och till att jag kan underkastas lagföring enligt lagstiftningen i den medlemsstat som handlägger min ansökan.

Jag förbinder mig att, om visering beviljas, lämna medlemsstaternas territorium innan viseringen upphör att gälla. Jag har blivit informerad om att innehav av en visering endast är ett av villkoren för inresa på medlemsstaternas europeiska territorium. Den omständigheten att visering beviljats innebär inte att jag har rätt att begära ersättning om jag inte uppfyller de tillämpliga bestämmelserna i artikel 6.1 i förordning (EU) 2016/399 (kodexen om Schengengränserna) och därför nekas inresa. Inresevillkoren kommer att kontrolleras på nytt vid inresan på medlemsstaternas europeiska territorium.

Ort och datum:

Sökandens underskrift:

(vårdnadshavarens/förmyndarens underskrift, i förekommande fall):

”

(1) Logotyp krävs inte för Norge, Island, Liechtenstein och Schweiz.

BILAGA II

Bilagorna I och II till förordning (EG) nr 694/2003 ska ersättas med följande:

”BILAGA I

DIGITALT DOKUMENT FÖR FÖRENKLAD TRANSITERING (FTD)

Det digitala FTD ska innehålla följande datafält:

—	Utfärdande medlemsstat.

—	Efternamn, förnamn.

—	Efternamn vid födseln.

—	Födelsedatum.

—	Födelseland och födelseort.

—

Kön.

—	Medborgarskap.

—	Medborgarskap vid födseln.

—	Typ av resehandling och resehandlingens nummer.

—	Utfärdande myndighet för resehandlingen.

—	Utfärdandedatum och sista giltighetsdag för resehandlingen.

—	Vilken myndighet som utfärdade det digitala FTD och var myndigheten är belägen samt huruvida myndigheten i fråga har utfärdat dokumentet på en annan medlemsstats vägnar.

—	Ort och datum för beslutet att utfärda det digitala FTD.

—	Digitalt FTD-nummer.

—	Det territorium på vilket innehavaren av ett digitalt FTD har rätt att resa.

—	Första och sista giltighetsdag för det digitala FTD.

—	Antalet tillåtna inresor som tillåts av det digitala FTD på det territorium som det digitala FTD- gäller.

—	Transiteringens längd enligt vad som tillåts av det digitala FTD.

—	Anmärkningar från den utfärdande myndigheten för att ange eventuell ytterligare information som anses nödvändig, förutsatt att den uppfyller kraven i artikel 5 i denna förordning.

—	Ansiktsbild av innehavaren av det digitala FTD.

BILAGA II

DIGITALT DOKUMENT FÖR FÖRENKLAD JÄRNVÄGSTRANSITERING (FRTD)

Det digitala FRTD ska innehålla följande datafält:

—	Utfärdande medlemsstat.

—	Efternamn, förnamn.

—	Efternamn vid födseln.

—	Födelsedatum.

—	Födelseland och födelseort.

—

Kön.

—	Medborgarskap.

—	Medborgarskap vid födseln.

—	Typ av resehandling och resehandlingens nummer.

—	Utfärdande myndighet för resehandlingen.

—	Utfärdandedatum och sista giltighetsdag för resehandlingen.

—	Datum och klockslag för tågets avgång (första inresa).

—	Datum och klockslag för tågets avgång (andra inresa).

—	Vilken myndighet som utfärdade det digitala FRTD och var myndigheten är belägen samt huruvida myndigheten i fråga har utfärdat det på en annan medlemsstats vägnar.

—	Ort och datum för beslutet att utfärda det digitala FRTD.

—	Digitalt FRTD-nummer.

—	Det territorium på vilket innehavaren av ett digitalt FRTD har rätt att resa.

—	Första och sista giltighetsdag för det digitala FRTD.

—	Transiteringens längd enligt vad som tillåts av det digitala FRTD.

—	Anmärkningar från den utfärdande myndigheten för att ange eventuell ytterligare information som anses nödvändig, förutsatt att den uppfyller kraven i artikel 5 i denna förordning.

—	Ansiktsbild av innehavaren av det digitala FRTD.

”

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2667/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)