Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1307 av den 29 april 2024 om ändring av förordning (EU) 2021/1232 om ett tillfälligt undantag från vissa bestämmelser i direktiv 2002/58/EG vad gäller användning av teknik hos tillhandahållare av nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster för behandling av personuppgifter och andra uppgifter i syfte att bekämpa sexuella övergrepp mot barn på nätet (Text av betydelse för EES)

(1)

I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1232 (3) föreskrivs en tillfällig ordning vad gäller användning av teknik hos vissa tillhandahållare av allmänt tillgängliga interpersonella kommunikationstjänster i syfte att bekämpa sexuella övergrepp mot barn på nätet i avvaktan på att en långsiktig rättslig ram utarbetas och antas för förebyggande och bekämpning av sexuella övergrepp mot barn på nätet (den långsiktiga rättsliga ramen). Den förordningen ska tillämpas till och med den 3 augusti 2024.

(2)

Syftet med förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av regler för att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn, som kommissionen antog den 11 maj 2022, är att fastställa den långsiktiga rättsliga ramen. De inter-institutionella förhandlingarna om det förslaget har dock ännu inte inletts, och det är säkert att de inte kommer att slutföras i tid för att den långsiktiga rättsliga ramen, inbegripet eventuella ändringar av förordning (EU) 2021/1232 som den skulle kunna innehålla, ska kunna antas, träda i kraft och börja tillämpas före den 4 augusti 2024.

(3)

Det är viktigt att sexuella övergrepp mot barn på nätet effektivt kan bekämpas i enlighet med tillämpliga regler i unionsrätten, inbegripet villkoren i förordning (EU) 2021/1232, och utan avbrott i avvaktan på att de interinstitutionella förhandlingarna om förslaget slutförs och den långsiktiga rättsliga ramen antas, träder i kraft och börjar tillämpas. Medlagstiftarna uttrycker sitt engagemang för att nå en överenskommelse om den långsiktiga rättsliga ramen så snart som möjligt och för att undvika eventuella ytterligare förlängningar av förordning (EU) 2021/1232 i framtiden.

(4)

Mot bakgrund av de särskilda omständigheterna bör förordning (EU) 2021/1232 därför ändras så att dess tillämpningsperiod förlängs med en tidsperiod som är begränsad till vad som är absolut nödvändigt för att den långsiktiga rättsliga ramen ska kunna antas och träda i kraft. Det är mycket viktigt att notera att den förlängningen är exceptionell, och den bör inte bli ett prejudikat för ytterligare förlängningar. Förordning (EU) 2021/1232 utformades ursprungligen som ett tillfälligt övergångsinstrument för att fungera som en länk mellan genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 (4), varigenom nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster kom att omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/58/EG (5) från och med den 21 december 2020, och inrättandet av den långsiktiga rättsliga ramen. Tvärtemot medlagstiftarnas förhoppningar måste tillämpningsperioden för förordning (EU) 2021/1232 förlängas, på grund av avsaknaden av en långsiktig rättslig ram.

(5)

I enlighet med förordning (EU) 2021/1232 är tillhandahållare av nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster, för att det tillfälliga undantaget från vissa bestämmelser i direktiv 2002/58/EG ska vara tillämpligt, skyldiga att offentliggöra och lämna in en rapport till den behöriga tillsynsmyndigheten och till kommissionen om behandlingen av personuppgifter enligt den förordningen.

(6)

Mot bakgrund av kommissionens rapport om genomförandet av förordning (EU) 2021/1232 är det nödvändigt att förbättra rapporteringen till kommissionen både från medlemsstaterna och från tillhandahållarna av nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster. Det är också viktigt att betona att kommissionen i god tid bör rapportera om genomförandet av förordning (EU) 2021/1232.

(7)

För att underlätta tillhandahållarnas rapportering av nummeroberoende interpersonella kommunikationstjänster, särskilt för att säkerställa att deras rapporter är maskinläsbara och lättillgängliga, bör ett gemensamt format för rapportering fastställas för dessa rapporter.

(8)

För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av artikel 3.1 g vii i förordning (EU) 2021/1232 bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (6).

(9)

Med tanke på behovet av att säkerställa rättssäkerhet i god tid samt med tanke på den begränsade karaktären hos de ändringar som föreskrivs i denna förordning, nämligen förlängningen av den tillfälliga ordningens tillämpningsperiod och tilldelning av genomförandebefogenheter till kommissionen för att fastställa ett gemensamt format för rapportering, är det lämpligt att föreskriva att denna förordning bör träda i kraft så snart som möjligt.

(10)

Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (7) och avgav ett yttrande den 24 januari 2024.

(11)

Förordning (EU) 2021/1232 bör därför ändras i enlighet med detta.

1.

I artikel 3 ska följande punkt läggas till:

2.

I artikel 9 ska punkt 1 ersättas med följande:

3.

Följande artikel ska införas:

4.

I artikel 10 ska andra stycket ersättas med följande:

”Den ska tillämpas till och med den 3 april 2026.”