Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/1153 av den 5 juni 2025 om tillfälligt upphävande av vissa bestämmelser i förordning (EU) 2015/478 vad gäller import av ukrainska produkter till unionen

(1)

Associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan (2) (associeringsavtalet) utgör grunden för förbindelserna mellan unionen och Ukraina. I enlighet med rådets beslut 2014/668/EU (3) tillämpades avdelning IV i associeringsavtalet, som avser handel och handelsrelaterade frågor, provisoriskt från och med den 1 januari 2016, och trädde i kraft den 1 september 2017 efter att ha ratificerats av alla medlemsstater.

(2)

Genom associeringsavtalet stärks och breddas förbindelserna mellan associeringsavtalets parter (parterna) på ett målmedvetet och innovativt sätt för att underlätta och uppnå gradvis ekonomisk integration och i överensstämmelse med de rättigheter och skyldigheter som följer av parternas medlemskap i Världshandelsorganisationen.

(3)

I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/478 om gemensamma importregler (4) fastställs gemensamma regler för import av produkter från de flesta tredjeländer, inbegripet Ukraina. Förordningen innehåller också bestämmelser om övervaknings- och skyddsåtgärder.

(4)

Rysslands oprovocerade och oberättigade anfallskrig mot Ukraina, som pågår sedan den 24 februari 2022, har haft en djupgående negativ inverkan på Ukrainas förmåga att bedriva handel med resten av världen. Detta gäller till exempel för järn- och stålsektorn, på grund av att järn- och stålproduktionsanläggningar har ockuperats eller förstörts. Det har också varit fallet för andra sektorer av Ukrainas ekonomi.

(5)

Under de omständigheterna och för att mildra de negativa ekonomiska konsekvenserna av Rysslands anfallskrig mot Ukraina är det lämpligt att till förmån för Ukraina undanta import av produkter med ursprung i Ukraina till unionen från unionens övervaknings- och skyddsåtgärder. För det ändamålet är det nödvändigt att tillfälligt upphäva vissa bestämmelser i förordning (EU) 2015/478 vad gäller import från Ukraina.

(6)

För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning, bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter att tillfälligt upphäva tillämpningen av denna förordning vad gäller en specifik produkt med ursprung i Ukraina. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 (5). Varaktigheten för ett sådant tillfälligt upphävande bör vara tillräckligt lång för att kommissionen ska kunna föreslå och för att Europaparlamentet och rådet ska kunna anta en förordning om tillfälligt upphävande, ändring eller upphävande av denna förordning.

(7)

Denna förordning bör gälla i tre år.

(8)

Mot bakgrund av att Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1392 (6) upphör att gälla den 5 juni 2025 och att den innehåller bestämmelser som fram till nu har haft samma verkningar som den här förordningen, bör den här förordningen träda i kraft den 6 juni 2025.