Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/1914 av den 18 september 2025 om ändring av förordningarna (EU) 2021/1058 och (EU) 2021/1056 vad gäller särskilda åtgärder för att hantera strategiska utmaningar i samband med halvtidsöversynen

(1)

Under de senaste åren har den geopolitiska dynamiken präglats av djup osäkerhet, vilket medför ett behov för en grundlig omprövning av unionens strategiska oberoende och resiliens och skydd av demokratiska principer och rättsstatens principer, vid sidan av de utmaningar som följer av den gröna, sociala och tekniska omställningen. Dessa parallella omställningar visar på det akuta behovet av att överbrygga innovationsklyftan, påskynda insatserna för utfasning av fossila bränslen för att stärka den ekonomiska konkurrenskraften och minska det externa beroendet genom att diversifiera leveranskedjorna, öka inhemskt producerad grön energi och investera i kritiska sektorer.

(2)

Sammanhållningspolitiken är unionens viktigaste investeringsinstrument inom den fleråriga budgetramen, och driver på riktade investeringar som bidrar till ekonomisk, social och territoriell sammanhållning, i enlighet med artikel 3.3 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) och artikel 174 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), och hanterar samtidigt nya utmaningar. Halvtidsöversynen har också som mål att följa partnerskapsprincipen och principen om flernivåstyre för att se till att sammanhållningspolitiken genomförs på ett effektivt, regionalt och medborgarinriktat sätt. All omfördelning inom ramen för halvtidsöversynen bör därför genomföras i enlighet med den europeiska uppförandekoden för partnerskap (4).

(3)

Den rättsliga ramen för de sammanhållningspolitiska programmen föreskriver en halvtidsöversyn 2025. Den medför en unik möjlighet att ändra inriktning på programmen för att ta itu med nya utmaningar och möjligheter, att påskynda genomförandet och att göra dem mer effektiva för att hantera både gamla och nya unionsprioriteringar, utan att det påverkar andra unionsrättsakter eller nästa fleråriga budgetram.

(4)

Med hänsyn till betydelsen av övergripande nödvändiga villkor som gäller för alla de specifika målen samt de kriterier som behövs för att bedöma om de är uppfyllda, i den mening som avses i artikel 15.1 andra stycket i och bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 (5), för att uppnå en ändamålsenlig och effektiv användning av det samlade unionsstöd som beviljas genom dessa unionsfonder och behovet av att säkerställa den ändamålsenliga verkan av dessa unionsfonder, bör de belopp som överstiger det flexibilitetsbelopp som avses i artikel 86.1 andra stycket i den förordningen, och som motsvarar de specifika mål som är föremål för en negativ bedömning av kommissionen på grundval av tillämpningen av dessa övergripande nödvändiga villkor, inte bli föremål för någon programändring eller överföring baserat på de nya prioriteringar och den nya flexibilitet som införs genom de ändrade bestämmelser som föreskrivs i den här förordningen. En sådan proportionell åtgärd utgör ett nödvändigt incitament med syftet att säkerställa att medlemsstaternas lagstiftning och praxis fortsatt uppfyller de övergripande nödvändiga villkoren och att de utgifter som täcks av unionsfonderna uppfyller unionens mål.

Eftersom Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2092 (6) är horisontellt tillämplig bör samma krav bör gälla för belopp som motsvarar åtaganden som dragits tillbaka genom åtgärder som antagits på grundval av den förordningen. Belopp inom det flexibilitetsbelopp som avses i artikel 86.1 andra stycket i förordning (EU) 2021/1060, och som motsvarar de specifika mål som är föremål en negativ bedömning av kommissionen på grundval av tillämpningen av de övergripande nödvändiga villkoren kan bli föremål för en programändring eller överföring på grundval av nya prioriteringar, förutsatt att sådana nya prioriteringar är förenliga med de övergripande nödvändiga villkoren.

(5)

I sitt meddelande av den 29 januari 2025En konkurrenskraftskompass för EU och sitt meddelande av den 26 februari 2025Given för en ren industri: en gemensam färdplan för konkurrenskraft och fossilfrihet och den åtföljande handlingsplanen för överkomliga energipriser lade kommissionen fram en konkret väg för Europa att återfå sin konkurrenskraft och säkra hållbart välstånd. Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) och Sammanhållningsfonden, inrättade genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1058 (7), stöder redan investeringar för klimatmål i enlighet med förordning (EU) 2021/1060. Medlemsstaterna bör dock öka sina ansträngningar för att säkerställa att utfasningen av fossila bränslen fungerar som en drivkraft för tillväxt för europeiska industrier och europeiska medborgares välstånd, bland annat genom att öka stödet till ren teknik och omställningen till ren energi, investera i energiinfrastrukturprojekt som kan säkerställa en riktig energiunion och stödja utfasningen av fossila bränslen i produktionsprocesser och produkter.

(6)

Mot bakgrund av den unika geopolitiska instabiliteten och unionens behov av att säkerställa sitt eget försvar och sin civila beredskap bör sammanhållningspolitiska medel snabbt mobiliseras för att direkt stödja investeringar i försvarsförmåga och civil säkerhet. Det är därför nödvändigt att skapa nya specifika mål för stöd från Eruf och Sammanhållningsfonden för att finansiera industriell kapacitet inom försvarssektorn och möjliggöra investeringar i resilient försvarsinfrastruktur eller infrastruktur med dubbla användningsområden, inbegripet i syfte att främja militär rörlighet och öka den civila beredskapen, däribland cybersäkerhet och civil säkerhet som inte nödvändigtvis är kopplade till rörlighet, i linje med dessa fonders tillämpningsområde och principen om att inte orsaka betydande skada och i samarbete med regionala och lokala myndigheter. Dessutom bör det vara möjligt att stödja civil beredskap som en del av territoriella och lokala utvecklingsstrategier. Industriell kapacitet för att främja försvarsförmåga bör avse teknisk utveckling och produktion av försvarsprodukter och andra produkter för försvarsändamål, så som dessa definieras i rådets förordning (EU) 2025/1106 (8), särskilt de som avses i artikel 1 i den förordningen. Medlemsstaterna uppmanas att utnyttja den möjlighet som föreskrivs i den nuvarande rättsliga ramen att frivilligt överföra medel som tilldelats dem inom ramen för delad förvaltning till direkt förvaltade program med försvars- och säkerhetsmål. I detta sammanhang skulle överföringar till anslaget för militär rörlighet inom ramen för Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) säkerställa samordnade insatser längs de korridorer för militär rörlighet som avses i den gemensamma vitboken om europeisk försvarsberedskap 2030, av den 19 mars 2025, från den höga representanten för utrikes frågor och säkerhetspolitik och kommissionen. När medlemsstaterna stöder sådana investeringar ska de i tillämpliga fall beakta de kriterier för stödberättigande som anges i artikel 9 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/697 (9) och reglerna för stödberättigande i artikel 16 i rådets förordning (EU) 2025/1106 eller de relevanta bestämmelserna i europeiska försvarsindustriprogram. Investeringar i infrastruktur och kapacitet med dubbla användningsområden bör prioriteras.

(7)

Unionens östra gränsregioner som gränsar mot Ryssland, Belarus och Ukraina bör ägnas särskild uppmärksamhet och ges exceptionellt stöd på grund av deras unika säkerhetsutmaningar och geopolitiska betydelse. Dessa regioner är särskilt utsatta för externa hot, inbegripet hybridattacker. Den lokala försvarskapaciteten och samhällsresiliensen i dessa regioner måste stärkas, inte bara för att avskräcka från potentiell aggression och skydda Europas säkerhet, utan också för att stödja regional utveckling, främja social sammanhållning, skapa sysselsättning och förbättra levnadsvillkor.

(8)

Vid fördelningen och genomförandet av de sammanhållningspolitiska resurser som är inriktade på försvarsrelaterade mål bör medlemsstaterna prioritera projekt som främjar sysselsättning, kompetensutveckling och industriell diversifiering på regional nivå. Särskild tonvikt bör läggas vid att stödja små och medelstora företag och regionala kluster som är verksamma inom teknik med dubbla användningsområden, cybersäkerhet och artificiell intelligens, för att säkerställa att dessa investeringar tjänar unionens strategiska intressen och målet om ekonomisk, social och territoriell sammanhållning.

(9)

Investeringar i uppgradering av transportnät för att uppfylla militära krav ger också betydande fördelar när det gäller civil rörlighet, ekonomiska förbindelser och krishanteringsförmåga inom unionen. Sådana investeringar förbättrar den gränsöverskridande infrastrukturen, minskar förekomsten av flaskhalsar, förbättrar beredskapen och bidrar till att göra regioner och kritiska leveranskedjor mer resilienta. Dessutom bidrar transportnav som gör det möjligt att snabbt sätta in räddningstjänster och distribuera viktiga förnödenheter avsevärt till att säkerställa kontinuitet i viktiga funktioner och den nationella säkerheten.

(10)

För att snabbt kunna tillföra likviditet för att täcka de mest akuta behoven för investeringar i förbättrad försvarsförmåga och infrastruktur genom att, i synnerhet, prioritera förmågor och infrastruktur med dubbla användningsområden, samt ökad civil beredskap, bör det skapas ytterligare finansieringsmöjligheter. Det är särskilt nödvändigt att föreskriva ytterligare förfinansiering i form av en engångsutbetalning av 20 % av de belopp som planerats enligt sådana särskilda prioriteringar inom relevanta politiska mål för Eruf och Sammanhållningsfonden samt möjligheten att tillämpa en högre medfinansieringsgrad för unionen.

(11)

Eruf och Sammanhållningsfonden kan redan, inom sina respektive tillämpningsområden för stödet, stödja investeringar som bidrar till målen för den europeiska plattformen för strategisk teknik (STEP) inrättad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/795 (10), som syftar till att stärka Europas tekniska ledarskap. För att skapa ytterligare incitament för investeringar från Eruf och Sammanhållningsfonden på dessa kritiska områden bör begränsningen av deras totala bidrag till dessa prioriteringar hävas, och medlemsstaternas möjlighet att få större förfinansiering för relaterade programändringar bör utvidgas. De prioriteringar som stöder investeringar som bidrar till STEP-målen inom ramen för en begäran om programändring som lämnats in till kommissionen senast den 31 mars 2025 bör få den särskilda förfinansiering i form av en engångsutbetalning som var tillämplig då begäran lämnades in.

Dessutom bör möjligheterna att finansiera produktiva investeringar som bidrar till STEP-målen i andra företag än små och medelstora företag gälla för alla medlemsstater och regioner vars BNP per capita ligger under genomsnittet för EU-27, med bibehållet fokus på små och medelstora företag. Sådana investeringar bör också vara möjliga i regioner där de underlättar industriell anpassning i samband med den digitala omställningen, inbegripet digital kapacitet inom molntjänster, AI och superdatorer och utfasning av fossila bränslen och cirkularitet i produktionsprocesser och produkter, såsom inom fordonsindustrin eller energiintensiva industrier. Dessutom bör möjligheten att låta sådana investeringar som bidrar till STEP-målen från Fonden för en rättvis omställning (FRO), inrättad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1056 (11), finansiera produktiva investeringar i andra företag än små och medelstora företag, utvidgas till att omfatta alla investeringar, med bibehållet fokus på små och medelstora företag, där sådana investeringar är nödvändiga för, bland annat, genomförandet av planen för en rättvis omställning och för att skapa jobb.

(12)

För att öka energitryggheten, påskynda energiomställningen och främja ren mobilitet bör man komplettera de investeringar inom ramen för STEP och faciliteten för infrastruktur för alternativa bränslen som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1804 (12) med ett nytt specifikt mål för Eruf och Sammanhållningsfonden inom politiskt mål 2 för att främja sammanlänkningar av energinät och tillhörande överförings-, distributions- och lagringsinfrastruktur och stödjande infrastruktur samt för att skydda och bevara denna infrastruktur och stärka utbyggnaden av laddningsinfrastruktur. Med stödjande energiinfrastruktur avses alla anläggningar, all utrustning och alla system som stöder sammanlänkningen av medlemsstaternas överföringssystem genom att möjliggöra produktion, överföring, distribution och lagring av energi. För att påskynda investeringarna på dessa områden bör prioriteringarna för detta specifika mål omfattas av ytterligare förfinansiering i form av en engångsutbetalning på 20 % av de belopp som planeras inom ramen för dessa prioriteringar samt möjligheten att tillämpa en högre medfinansieringsgrad för unionen. De förvaltande myndigheterna förväntas sträva efter att uppbåda högsta möjliga belopp i privat finansiering, när så är relevant. Denna ökade investeringsinsats kommer att göra det möjligt för energiintensiva sektorer att få tillgång till stabilare och mer diversifierade energikällor på en mindre fragmenterad inre energimarknad, vilket kommer att stärka deras hållbarhet och konkurrenskraft. En utvidgning av Erufs stöd till projekt för minskade koldioxidutsläpp gör det dessutom möjligt för energiintensiva industrier att prioritera innovationer med stor genomslagskraft som är anpassade till unionens klimatmål.

(13)

Viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse, närmare bestämt projekt som stöder och främjar storskaliga gränsöverskridande projekt som anses vara avgörande för unionens ekonomiska tillväxt, innovation och konkurrenskraft, bedöms vara förenliga med den inre marknaden om de möjliggörtväreuropeiskt samarbete för innovativ teknik eller alleuropeisk infrastruktur. För att bidra till att påskynda utformningen av nya, och genomförandet av befintliga projekt av gemensamt europeiskt intresse, bör stöd från Eruf för investeringar i projekt som ingår i ett viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse som kommissionen har funnit vara förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.3 b i EUF-fördraget och med beaktande av kommissionens meddelande av den 25 november 2021Kriterier vid bedömningen av förenligheten med den inre marknaden hos statligt stöd för att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse, tillåtas i alla regionkategorier. Dessutom bör insatser som bidrar till ett viktigt projekt av gemensamt europeiskt intresse som godkänts av kommissionen omfattas av förenklade urvalsförfaranden.

(14)

Hållbara bostäder till överkomlig kostnad är en annan utmaning som har blivit mer aktuell på grund av de stora pris- och hyresökningarna på senare år. Missgynnade grupper och låg- och medelinkomstfamiljer påverkas särskilt och möter större svårigheter när det gäller att få tillgång till bostäder och löper en allt större risk för hemlöshet. För att uppmuntra medlemsstaterna och regionerna att fördubbla investeringarna från Eruf och Sammanhållningsfonden inom deras respektive tillämpningsområden för stödet när det gäller byggande och renovering av hållbara bostäder till överkomlig kostnad, inbegripet subventionerade bostäder, bör nya specifika mål skapas inom olika politiska mål för att ge flexibilitet i programplaneringen av bostadsinsatser inom de särskilda prioriteringarna, samtidigt som det erkänns att definitionen av överkomliga priser kan variera beroende på omständigheterna i varje medlemsstat. Sådana prioriteringar bör vara förenliga med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2024/1275 (13) och medföra en möjlighet att tillämpa en högre medfinansieringsgrad för unionen och dra nytta av ytterligare förfinansiering i form av en engångsutbetalning av 20 % av de planerade beloppen för att minska bördan på offentliga budgetar i alla regionkategorier. Investeringar inom ramen för principerna och värderingarna i det nya europeiska Bauhaus bör till exempel fullt ut kunna utnyttja dessa nya möjligheter. Kostnader som uppstår när man tillfälligt behöver hyra alternativa bostäder för de boende under renoveringen kan också vara stödberättigade inom ramen för sådana prioriteringar. Det är också lämpligt att klargöra FRO-stödet i detta sammanhang.

(15)

Vatten spelar en avgörande roll som en resurs för att trygga livsmedels-, energi- och ekonomisystemen. Dess roll som en resurs är också en viktig aspekt när det gäller att säkerställa klimatresiliens. Med tanke på de utmaningar som klimatförändringarna medför i fråga om vattenresurserna bör ytterligare investeringar i vattenresiliens uppmuntras. Genomförandet av lagstiftningen om skydd av vatten och hav bör stärkas, vatteneffektiviteten bör förbättras, vattenbristen bör åtgärdas och det krävs framsteg mot ett vattenresilient Europa, och dessa åtgärder bör vidtas skyndsamt. Detta genomförande kräver betydande investeringar, bland annat i återanvändning av vatten för andra ändamål än jordbruk, blå bioteknik, infrastruktur för att hantera vattenstress och förebyggande av torka, användning av naturbaserade lösningar, ekologiskt återställande av sötvattensekosystem och förbättrad rening av avloppsvatten. För befolkningsgrupper som bor i regioner som är särskilt drabbade av vattenbrist kan avsaltning, om den görs på ett hållbart sätt i enlighet med kommissionens meddelande av den 4 juni 2025Europeisk strategi för vattenresiliens, också spela en viktig roll för att säkerställa säker tillgång till vatten och bör därför vara stödberättigande. Det är därför lämpligt att inkludera en hänvisning till säker tillgång till vatten, hållbar vattenförvaltning, inbegripet integrerad vattenförvaltning, och vattenresiliens i det specifika målet inom politiskt mål 2 för att möjliggöra proaktiv, riskbaserad förvaltning och ökad beredskap. Nya särskilda prioriteringar som fastställs för det specifika målet bör också omfattas av ytterligare förfinansiering i form av en engångsutbetalning av 20 % av de planerade beloppen och möjligheten till en högre medfinansieringsgrad för att ge incitament till viktiga investeringar på det området. Det bör även vara möjligt att bevilja stöd från FRO till vattenrelaterade investeringar när sådana investeringar syftar till att åtgärda akut vattenstress, förbättrar klimatresiliensen och stöder omställningen till en hållbar och diversifierad lokal ekonomi, även om de inte är direkt kopplade till marksaneringsprojekt.

(16)

För att göra det möjligt för medlemsstaterna att göra meningsfulla omfördelningar i samband med halvtidsöversynen och inrikta resurserna på dessa nya strategiska unionsprioriteringar bör ytterligare begränsningar hävas. När det gäller kraven på tematisk koncentration är det lämpligt att tillåta medlemsstaterna att räkna med belopp som planerats för nya strategiska prioriteringar, oavsett om medlemsstaterna uppfyller tematisk koncentration på nationell nivå eller på regionkategorinivå, inbegripet sådana som bidrar till STEP-målen, i de belopp som krävs för att säkerställa efterlevnad av kraven på tematisk koncentration. Flexibiliteten avseende kraven på tematisk koncentration bör åtföljas av viss flexibilitet när det gäller beräkningen av klimatbidrag för Eruf och Sammanhållningsfonden i enlighet med artikel 6 i förordning (EU) 2021/1060, samtidigt som de övergripande kraven i den artikeln respekteras. Medlemsstaterna bör också ges möjlighet att bidra med medel från Eruf och Sammanhållningsfonden till medlemsstatskomponenten i InvestEU-fonden, som inrättades genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 (14), för att utnyttja dem genom det finansieringsinstrument som ska föreskrivas genom InvestEU-programmet.

För att möjliggöra en omfattande omfördelning till de nya strategiska prioriteringarna i samband med halvtidsöversynen bör medlemsstaterna slutligen få ytterligare tid för att komplettera sin bedömning av resultatet av halvtidsöversynen och sitt inlämnande av relaterade programändringar. Denna ytterligare tid för omfördelning bör även gälla FRO-medel om de ingår i ett program tillsammans med medel från Eruf och Sammanhållningsfonden eller medel från Europeiska socialfonden+ (ESF+), som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1057 (15). Ändringar av program inom målet Europeiskt territoriellt samarbete (Interreg) bör lämnas in i enlighet med artikel 19 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1059 (16).

(17)

För att påskynda genomförandet av de sammanhållningspolitiska programmen mer allmänt och tillföra den likviditet som krävs för att genomföra viktiga investeringar bör ytterligare förfinansiering i form av en engångsutbetalning för Eruf och Sammanhållningsfonden betalas ut för program både inom målet Investering för sysselsättning och tillväxt och inom Interreg, när omfördelningen berör en betydande del av det övergripande programmet. Andelen förfinansiering bör ökas ytterligare för vissa program inom målet Investering för sysselsättning och tillväxt som omfattar en eller flera Nuts 2-regioner som gränsar till Ryssland, Belarus eller Ukraina, med tanke på de negativa effekterna på dessa regioner av Rysslands anfallskrig mot Ukraina. För att uppmuntra omfördelning till centrala prioriteringar i samband med halvtidsöversynen bör den ytterligare förfinansieringen i form av en engångsutbetalning vara tillgänglig endast om en viss tröskel för omfördelning av finansiella medel till särskilda viktiga prioriteringar har nåtts i det sammanhanget.

(18)

För att ta hänsyn till den tid som krävs för att omorientera investeringarna i samband med halvtidsöversynen och möjliggöra bästa möjliga användning av tillgängliga resurser bör slutdatumet för stödberättigande utgifter samt reglerna för tillbakadragande anpassas för program som omfördelar resurser till strategiska prioriteringar i samband med halvtidsöversynen. Det bör också vara möjligt att tillämpa en högre medfinansieringsgrad för prioriteringar i program inom målet Investering för sysselsättning och tillväxt som omfattar en eller flera Nuts 2-regioner som gränsar till Ryssland, Belarus eller Ukraina, med beaktande av de negativa effekterna på dessa regioner av Rysslands anfallskrig mot Ukraina och med vederbörlig hänsyn till behovet av att avsluta pågående program i rätt tid, att inleda nya program och att fullt ut utnyttja programfinansieringen.

(19)

Halvtidsöversynen bör också användas för att stärka städernas och de funktionella stadsområdenas avgörande roll när det gäller att uppnå många av unionens mål, genom att ge medlemsstaterna möjlighet, i nära samarbete med regionala och lokala myndigheter och med beaktande av regionala särdrag och sammahållningspolitikens tillämpningsområde, att omfördela medel från Eruf för att stärka det europeiska stadsinitiativ som avses i artikel 12 i förordning (EU) 2021/1058. För att underlätta spridningen av viktiga innovativa åtgärder som identifierats inom ramen för Europeiska stadsinitiativet bör sådana åtgärder dessutom omfattas av ett förenklat urvalsförfarande för stöd inom ramen för de sammanhållningspolitiska programmen. I syfte att öka flexibiliteten i användningen av medel bör medlemsstaterna också ges möjlighet att omfördela Eruf-medel från sina program inom målet Investering för sysselsättning och tillväxt till det instrument för interregionala innovationsinvesteringar som avses i artikel 13 i förordning (EU) 2021/1058.

(20)

För att förenkla genomförandet och påskynda investeringarna är det lämpligt att göra ytterligare riktade ändringar av det regelverk som styr användningen av FRO. I synnerhet bör möjligheten till ett förenklat urvalsförfarande för insatser som har tilldelats en spetskompetensstämpel utvidgas till att omfatta FRO. Dessutom bör begränsningarna för översynen av målen tas bort för att ge den flexibilitet som krävs i samband med ändrade genomförandeförhållanden.

(21)

För att stödja medlemsstaterna i en snabb och korrekt omfördelning bör kommissionen i god tid tillhandahålla klara förtydliganden och stöd av teknisk art till förvaltande myndigheter, inbegripet genom ett strukturerat system, för att besvara tekniska, rättsliga och förfarandemässiga frågor, särskilt när det gäller åtgärder som införs genom denna förordning.

(22)

Eftersom målen för denna förordning, nämligen att omorientera investeringar till kritiska prioriteringar i samband med halvtidsöversynen samt att förenkla och påskynda genomförandet av politiken genom att ändra förordningarna (EU) 2021/1058 och (EU) 2021/1056, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av dess omfattning och verkningar, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.

(23)

Förordningarna (EU) 2021/1058 och (EU) 2021/1056 bör därför ändras i enlighet med detta.

(24)

Med hänsyn till det brådskande behovet att möjliggöra avgörande investeringar, särskilt i försvarsförmåga, mot bakgrund av akuta geopolitiska utmaningar, bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1.

Artikel 3 ska ändras på följande sätt:

2.

I artikel 4 ska punkt 10 ersättas med följande:

3.

Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

4.

Följande artikel ska införas:

(*3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1056 av den 24 juni 2021 om inrättande av Fonden för en rättvis omställning (EUT L 231, 30.6.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1056/oj).” "

5.

I artikel 12 ska följande punkt läggas till:

6.

I bilaga I ska tabell 1 ändras på följande sätt:

1.

Artikel 8.2 ska ändras på följande sätt:

2.

I artikel 10 ska följande punkter läggas till:

(*4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/1914 av den 18 september 2025 om ändring av förordningarna (EU) 2021/1058 och (EU) 2021/1056 vad gäller särskilda åtgärder för att hantera strategiska utmaningar i samband med halvtidsöversynen (EUT L, 2025/1914, 19.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1914/oj).” "

3.

I artikel 11.2 ska led h och led i ersättas med följande:

4.

I artikel 12 ska punkt 2 ersättas med följande:

5.

I bilaga II ska texten som refererar till artikel 11.2 h i punkt 2.4 ersättas med följande:

”Fylls i endast om stöd ges till produktiva investeringar i andra företag än små och medelstora företag:

Denna sektion uppdateras eller fylls i vid revideringen av de territoriella planerna för en rättvis omställning, beroende på beslut om att tillhandahålla sådant stöd”.

6.

I bilaga III ska följande rad läggas till: