Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1234 av den 9 juni 2020 om ändring av förordning (EU) nr 139/2014 vad gäller villkor och förfaranden för försäkringar från organisationer med ansvar för tillhandahållande av ledningstjänster för trafik på plattan (Text av betydelse för EES)

a)

certifiering av och tillsyn över flygplatser och flygplatsoperatörer,

b)

mottagande av försäkringar om förmåga och tillgänglighet för de resurser som organisationer med ansvar för att tillhandahålla ledningstjänster för trafik på plattan (nedan kallade AMS-organisationer) har för att fullgöra sina skyldigheter, samt tillsyn över dessa organisationer.”.

”b)

mottagande av försäkringar om förmåga och tillgänglighet för de resurser som AMS-organisationer har för att fullgöra sina skyldigheter, samt tillsyn över dessa organisationer.”.

”b)

Den behöriga myndigheten ska göra lagstiftningsakter, standarder, föreskrifter, tekniska publikationer och tillhörande dokument tillgängliga för flygplatsoperatörer, AMS-organisationer och andra berörda parter, för att underlätta för dem att uppfylla tillämpliga krav.”.

a)

Första stycket ska ersättas med följande:

b)

I andra stycket ska punkt 4 ersättas med följande:

a)

Punkt a ska ersättas med följande:

(*1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 376/2014 av den 3 april 2014 om rapportering, analys och uppföljning av händelser inom civil luftfart om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/42/EG, kommissionens förordningar (EG) nr 1321/2007 och (EG) nr 1330/2007 (EUT L 122, 24.4.2014, s. 18).”."

(b)

Punkt d ska ersättas med följande:

(c)

Följande punkt ska läggas till som punkt e:

”e)

Säkerhetsdirektiv som meddelas AMS-organisationen ska även meddelas operatören av den flygplats där ledningstjänsten tillhandahålls.”.

”c)

Den behöriga myndigheten ska fastställa förfaranden för deltagande i ett ömsesidigt utbyte av all nödvändig information och hjälp med andra berörda kompetenta myndigheter, inbegripet information om påträffade avvikelser, korrigerande uppföljningsåtgärder som vidtagits som svar på dessa avvikelser och verkställighetsåtgärder som vidtagits som en följd av resultat från tillsynen över en AMS-organisation som är registrerad i mer än en medlemsstat.”.

”11.

utnyttjandet av flexibilitetsbestämmelser i enlighet med artikel 71 i förordning (EU) 2018/1139.”.

”2.

fortsatt uppfyllelse av CB och tillämpliga krav för flygplatser och flygplatsoperatörer eller AMS-organisationer, och”.

a)

I punkt a ska inledningsfrasen ersättas med följande:

b)

Punkt c ska ersättas med följande:

a)

När den behöriga myndigheten tar emot en försäkran från en AMS-organisation som avser att tillhandahålla en sådan ledningstjänst på en flygplats, eller tar emot ett meddelande om ändring av den information som ingår i försäkran, ska den behöriga myndigheten bekräfta mottagandet av försäkran eller meddelandet om ändring och kontrollera att försäkran eller meddelandet om ändring innehåller all den information som krävs i bilaga III (Del-ADR.OR).

b)

Om försäkran eller meddelandet om ändring inte innehåller all den information som krävs enligt punkt ADR.OR.F.005 i bilaga III, eller innehåller information som inte är i enlighet med de tillämpliga kraven, ska den behöriga myndigheten informera AMS-organisationen och flygplatsoperatören där ledningstjänsten tillhandahålls om den bristande efterlevnaden och begära ytterligare information. Om det bedöms nödvändigt ska den behöriga myndigheten utföra en inspektion av organisationen. Om den bristande efterlevnaden bekräftas ska den behöriga myndigheten vidta de åtgärder som anges i punkt ADR.AR.C.055 i denna bilaga.

c)

Den behöriga myndigheten ska föra ett register över de försäkringar och meddelanden om ändringar som avges av de AMS-organisationer som myndigheten utövar tillsyn över.”.

”f)

Alla avvikelser som utfärdas i fråga om en AMS-organisation eller alla gjorda observationer i fråga om AMS-organisationen ska meddelas av den behöriga myndigheten till operatören av den flygplats där ledningstjänsten tillhandahålls.”.

a)

vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att säkerhetsrisker som uppstår till följd av avslutad verksamhet har bedömts och begränsats,

b)

tillhandahålla information om de åtgärder som avses i punkt a till den berörda leverantören av flygbriefingtjänster.”.

a)

Punkt a ska ersättas med följande:

(*1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 av den 20 oktober 2010 om utredning och förebyggande av olyckor och tillbud inom civil luftfart och om upphävande av direktiv 94/56/EG (EUT L 295, 12.11.2010, s. 35).”."

b)

Punkterna d och e ska ersättas med följande:

a)

de krav som fastställs i bilaga VII till förordning (EU) 2018/1139 och i bilaga III (Del-ADR.OR) och bilaga IV (Del-ADR.OPS) till den här förordningen,

b)

sin försäkran,

c)

de operativa förfaranden som ingår i flygplatsens verksamhetshandbok,

d)

handboken för sitt ledningssystem i enlighet med punkt ADR.OR.F.095,

e)

eventuella andra handböcker som används för att tillhandahålla ledningstjänst för trafik på plattan.

a)

När en AMS-organisation avser att tillhandahålla vägledning av luftfartyg enligt vad som fastställs i punkterna ADR.OPS.D.001 a 1 och a 2, som ett minimum, ska organisationen lämna en försäkran till den behöriga myndigheten minst två månader före den planerade startdagen för tillhandahållandet av ledningstjänsten. Försäkran ska innehålla följande information:

b)

Genom undantag från punkt a ska en certifierad flygplatsoperatör eller en godkänd leverantör av flygtrafikledningstjänst som avser att tillhandahålla ledningstjänst för trafik på plattan

a)

AMS-organisationen uppfyller de krav som fastställs i bilaga VII till förordning (EU) 2018/1139 och i bilaga III (Del-ADR.OR) och bilaga IV (Del-ADR.OPS) till den här förordningen, med beaktande av de bestämmelser om hantering av avvikelser som anges i punkt ADR.OR.F.035 i den här bilagan.

b)

Den behöriga myndigheten beviljas tillträde till AMS-organisationen i enlighet med punkt ADR.OR.F.030 i den här bilagan för att fastställa den fortsatta efterlevnaden av kraven i bilaga VII till förordning (EU) 2018/1139 och i bilaga III (Del-ADR.OR) och bilaga IV (Del-ADR.OPS) till den här förordningen.

c)

AMS-organisationen har inte dragit tillbaka försäkran eller fått meddelande från den behöriga myndigheten att de tjänster som omfattas av försäkran helt eller delvis ska upphöra.

a)

försäkran har tagits emot av den behöriga myndigheten,

b)

organisationen har upprättat formella arrangemang med flygplatsoperatören och den godkända leverantören av flygtrafikledningstjänst vid den flygplats där tjänsten kommer att tillhandahållas i enlighet med punkterna ADR.OR.F.085 respektive ADR.OR.F.090,

c)

organisationen har lagt fram bevis för att dess personal har genomgått den grundläggande och lokala utbildning som krävs.

a)

meddela flygplatsoperatören och den behöriga myndigheten detta så snart som möjligt, så att det blir möjligt att vidta lämpliga åtgärder för en säker fortsättning av tjänsten,

b)

lämna in en ändrad försäkran till den behöriga myndigheten eller begära avregistrering av försäkran från den dag då tillhandahållandet av tjänsten avslutas.

a)

AMS-organisationen ska tillsammans med flygplatsoperatören samordna eventuella ändringar av den information som ingår i den försäkran som anges i punkt ADR.OR.F.005 a, och av det utbildningsprogram eller den handbok för ledningssystemet som avses i punkt ADR.OR.F.005 b respektive punkt ADR.OR.F.095.

b)

AMS-organisationen ska utan oskälig fördröjning meddela den behöriga myndigheten alla ändringar som anges i punkt a och, om så är nödvändigt, lämna in en ändrad försäkran.

c)

AMS-organisationen ska förse den behöriga myndigheten med den dokumentation som är relevant i enlighet med punkt d.

d)

Den AMS-organisation som föreslår en ändring av sin organisation, sitt ledningssystem eller sitt utbildningsprogram ska, som en del av sitt ledningssystem som avses i punkt ADR.OR.F.045,

a)

beviljas tillträde till alla anläggningar, dokument, register, uppgifter, förfaranden eller annat material med betydelse för organisationens verksamhet,

b)

ges möjlighet att utföra eller bevittna alla åtgärder, inspektioner, test, bedömningar eller övningar som den behöriga myndigheten anser vara nödvändiga.

a)

Efter det att den behöriga myndigheten har meddelat en avvikelse till en AMS-organisation i enlighet med punkt ADR.AR.C.055 i bilaga II, ska organisationen vidta följande åtgärder inom den tidsperiod som bestäms av den behöriga myndigheten:

b)

AMS-organisationen ska informera flygplatsoperatören om de åtgärder som anges i punkt a och, om så är lämpligt, samordna dessa åtgärder med flygplatsoperatören.

a)

genomföra alla säkerhetsåtgärder och tillämpa alla säkerhetsdirektiv som antagits av den behöriga myndigheten i enlighet med punkterna ADR.AR.A.030 c och ADR.AR.A.040 i bilaga II,

b)

samordna de åtgärder som avses i punkt a med flygplatsoperatören och leverantören av flygtrafikledningstjänst, om så är nödvändigt, när de genomförs.

a)

AMS-organisationen, flygplatsoperatören, och även leverantören av flygtrafikledningstjänster om denne helt eller delvis tillhandahåller ledningstjänster för trafik på plattan, ska inrätta och upprätthålla ett ledningssystem med ett integrerat säkerhetsledningssystem som även omfattar denna verksamhet.

b)

Ledningssystemet ska omfatta följande:

c)

AMS-organisationen ska dokumentera alla centrala förfaranden i ledningssystemet i en handbok.

a)

AMS-organisationen ska fastställa och tillämpa ett system för säkerhetsrapportering för sin personal.

b)

AMS-organisationen ska, som en del av den process som avses i punkt ADR.OR.F.045 b 3, säkerställa att:

c)

Systemet för säkerhetsrapportering ska skydda identiteten för den som rapporterar, uppmuntra frivillig rapportering och omfatta möjligheten att skicka in rapporter anonymt.

d)

AMS-organisationen ska

a)

AMS-organisationen ska

b)

Om flygplatsoperatören eller leverantören av flygtrafikledningstjänst helt eller delvis tillhandahåller ledningstjänst för trafik på plattan ska de säkerställa att kraven i punkt a ingår i den fastställda tilldelningen av ansvarsområden inom deras ledningssystem.

a)

AMS-organisationen ska inrätta ett lämpligt system för registrering som omfattar all dess verksamhet som genomförs enligt förordning (EU) 2018/1139 och de delegerade akter och genomförandeakter som antas med den förordningen som grund.

b)

Registrens format ska anges i handboken för ledningssystemet.

c)

Registren ska förvaras på ett sätt som säkerställer skydd från skador, ändring eller stöld.

d)

Registren ska bevaras under minst fem år, med följande undantag:

e)

AMS-organisationen ska upprätta och underhålla ett riskregister.

a)

AMS-organisationen ska ha ett formellt arrangemang med operatören av den flygplats där organisationen avser att tillhandahålla ledningstjänst för trafik på plattan.

b)

Arrangemanget ska ingås innan tjänsten börjar tillhandahållas.

c)

Det formella arrangemanget ska minst omfatta följande:

a)

AMS-organisationen ska ha ett formellt arrangemang med leverantören av flygtrafikledningstjänst för den flygplats där organisationen avser att tillhandahålla ledningstjänst för trafik på plattan.

b)

Arrangemanget ska ingås innan tjänsten börjar tillhandahållas.

c)

Det formella arrangemanget ska minst omfatta följande:

a)

AMS-organisationen ska

b)

Innehållet i handboken ska struktureras på följande sätt:

c)

Om flygplatsoperatören eller leverantören av flygtrafikledningstjänst helt eller delvis tillhandahåller ledningstjänst för trafik på plattan ska de säkerställa att relevanta krav i punkt b ingår i flygplatsens verksamhetshandbok respektive flygtrafikledningstjänstens drifthandbok.

a)

göra de delar av flygplatsens verksamhetshandbok som rör tillhandahållande av ledningstjänst för trafik på plattan tillgängliga för sin operativa personal,

b)

göra eventuell annan dokumentation tillgänglig enligt vad som krävs av den behöriga myndigheten, med tillhörande ändringar,

c)

sprida verksamhetsinstruktioner och annan information utan dröjsmål.”.

(1)

Reglering av rörelser med syfte att förhindra kollision mellan luftfartyg, och mellan luftfartyg och hinder.

(2)

Reglering av luftfartygs ankomst till plattan och samordning med flygplatskontrollen av luftfartygs avgång från plattan.

(3)

Säkerställande av säkra och snabba fordonsrörelser.

(4)

Lämplig reglering av följande:

(1)

Flygplatsens utformning.

(2)

Konfiguration för rullbana och taxibana, samt operativ metod för användning.

(3)

Trafiktäthet.

(4)

Väderförhållanden.

(5)

Operativa förfaranden.

(1)

Utpekade punkter för överlämning mellan ledningstjänst för trafik på plattan och flygtrafikledningstjänst för ankommande och avgående luftfartyg.

(2)

Utpekade anordningar för förbindelse mellan luftfartyg och mark som ska användas på plattan.

(3)

Väntlägesområden för ankommande luftfartyg när ingen uppställningsplats är tillgänglig.

(1)

De utpekade överlämningspunkter som avses i punkt a 1.

(2)

De utpekade anordningar för förbindelse mellan luftfartyg och mark som avses i punkt a 2.

(1)

är lämplig för den typ av luftfartyg som är avsedd att använda den,

(2)

meddelas till AMS-organisationen, när en sådan finns etablerad, eller till den berörda leverantören av flygtrafikledningstjänst,

(3)

meddelas till de personer som är ansvariga för luftfartygets manövrering.

(1)

Luftfartygets egenskaper.

(2)

Parkeringshjälpmedel.

(3)

Anordningar för betjäning av uppställningsplatsen.

(4)

Närhet till infrastruktur.

(5)

Andra parkerade luftfartyg på angränsande uppställningsplatser.

(6)

Beroenden mellan uppställningsplatser.

(1)

Typen av begränsning.

(2)

Begränsningens varaktighet, om den är känd.

(3)

Lindrande åtgärder som ska vidtas.

(4)

Begränsningens operativa effekter.

(5)

Tillgång till uppställningsplatser.

(6)

Begränsningar avseende uppställningsplatser.

(7)

Tillgänglighet för fasta installationer på uppställningsplatser.

(8)

Särskilda parkeringsförfaranden.

(9)

Tillfälliga förändringar av körvägar.

(10)

Pågående arbete.

(11)

All annan information som har operativ betydelse för plattans användare.

(1)

i flygplatsens beredskapsplan fastställa och tillämpa ett förfarande för att larma räddningstjänst till olyckor och tillbud på plattan,

(2)

tillhandahålla lämpliga resurser och anläggningar för att larma relevant räddningstjänst.

(1)

De kontaktuppgifter och de resurser som ska användas för att larma räddningstjänsten.

(2)

Den information som måste lämnas till räddningstjänsten för att tillbudet ska hanteras effektivt, t.ex.

1.

Förbud mot öppen låga och användning av elektriska verktyg eller liknande som sannolikt kommer att generera gnistor eller ljusbågar inom tankningsområdet.

2.

Förbud mot att starta GPU (Ground Power Unit) medan tankning pågår.

3.

En hinderfri väg från luftfartyget som ger möjlighet att snabbt flytta undan tankfordon och personer i händelse av en nödsituation.

4.

Korrekt anslutning av luftfartyg och källor till bränsleförsörjningen och korrekt tillämpning av jordningsförfaranden.

5.

Omedelbar anmälan till tankningsledaren i händelse av bränslespill och detaljerade instruktioner för hantering av bränslespill.

6.

Placering av markutrustning för stödtjänster på ett sådant sätt att nödutgångar är fria från alla hinder så att en snabb utrymning av passagerare är möjlig, om passagerare håller på att gå ombord på eller lämna luftfartyget eller finns kvar i luftfartyget medan tankning pågår.

7.

Brandsläckare av en lämplig typ för åtminstone inledande insats som är direkt tillgängliga i händelse av en bränslebrand.

8.

Avbrott i tankningen om åskväder finns över flygplatsen eller i dess närhet.

(1)

Den person som är behörig att godkänna motortest.

(2)

De områden där motortest genomförs.

(3)

De säkerhetsåtgärder som behöver vidtas.

(1)

Definition av behörigheten att utfärda klarering för uppstart.

(2)

Resurser för att ömsesidigt informera om utfärdade klareringar för uppstart.

(3)

Resurser för att ömsesidigt informera om avgivna klareringar för bogsering och taxningsinstruktioner.

(1)

lotstjänster,

(2)

vägledning med ”följ-mig” (FOLLOW-ME).

(1)

personalens fortsatta kompetens,

(2)

personalens medvetenhet om de regler och förfaranden som är relevanta för dess funktioner och arbetsuppgifter. Flygplatsoperatören ska säkerställa att de personer som avses i punkt a genomgår kompetenskontroller med högst 12 månaders intervall efter genomgången grundutbildning.

(1)

Personer på plattan som tillhandahåller taxningsinstruktioner till luftfartyg via radiotelefoni, med hjälp av de anvisade frekvenserna för flygradio, har fått lämplig utbildning och har lämpliga kvalifikationer.

(2)

Utbildningsprogrammet genomförs i enlighet med punkt ADR.OR.D.017 i bilaga III, med följande undantag:

(1)

kommunicera effektivt i situationer med enbart tal och i situationer ansikte mot ansikte,

(2)

kommunicera om gemensamma och arbetsrelaterade ämnen med precision och tydlighet,

(3)

använda lämpliga kommunikativa strategier för att utbyta meddelanden och upptäcka och lösa missförstånd i ett allmänt eller arbetsrelaterat sammanhang,

(4)

framgångsrikt hantera de språkliga utmaningar som uppstår vid en komplikation eller ett oväntat händelseförlopp som inträffar i en vanlig arbetssituation eller kommunikativ uppgift som annars är välbekant,

(5)

använda en dialekt eller ett uttal som de som arbetar i luftfartsbranschen kan förstå.

(1)

vart fjärde år från datum för bedömningen, om den nivå som visats är operativ nivå,

(2)

vart sjätte år från datum för bedömningen, om den nivå som visats är utvidgad nivå.

(1)

bedömningsprocessen,

(2)

kvalifikationerna för de bedömare som genomför bedömningar av språkkunskaper,

(3)

överklagandeförfarandet.

(1)

personalens fortsatta kompetens,

(2)

personalens medvetenhet om de regler och förfaranden som är relevanta för dess funktioner och arbetsuppgifter. Flygplatsoperatören ska säkerställa att de personer som avses i punkt a genomgår kompetenskontroller med högst 12 månaders intervall efter genomgången grundutbildning.