Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/2015 av den 21 augusti 2020 om fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av landningsskyldigheten för vissa fisken i västliga vatten för perioden 2021–2023

(1)

Syftet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 (2) är att gradvis eliminera utkast inom alla unionens fisken genom att det införs en landningsskyldighet för fångster av arter som omfattas av fångstbegränsningar.

(2)

I artikel 9 i förordning (EU) nr 1380/2013 föreskrivs antagandet av fleråriga planer innehållande bevarandeåtgärder för fisken som nyttjar vissa bestånd inom ett relevant geografiskt område.

(3)

I de fleråriga planerna anges närmare bestämmelser för genomförandet av landningsskyldigheten och kommissionen kan, genom planerna, ges befogenhet att specificera dessa bestämmelser ytterligare på grundval av gemensamma rekommendationer som utarbetas av medlemsstaterna.

(4)

Genom förordning (EU) 2019/472 fastställs en flerårig plan för bestånd som fiskas i västliga vatten och för det fiske som nyttjar dessa bestånd. Genom artikel 13 i den förordningen ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för att komplettera den förordningen genom att fastställa närmare bestämmelser för landningsskyldigheten för alla bestånd av arter i västliga vatten som omfattas av landningsskyldigheten enligt artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013, i enlighet med artikel 15.5 a–e i förordning (EU) nr 1380/2013, på grundval av gemensamma rekommendationer som utarbetas av medlemsstaterna.

(5)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2239 (3) fastställs närmare bestämmelser för genomförandet av landningsskyldigheten för vissa demersala fisken i de nordvästliga vattnen för perioden 2020–2021, efter en gemensam rekommendation från Belgien, Spanien, Frankrike, Irland, Nederländerna och Förenade kungariket (4) som har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i de nordvästliga vattnen.

(6)

Belgien, Spanien, Frankrike, Irland och Nederländerna lade, efter att ha rådfrågat den rådgivande nämnden för nordvästliga vatten och den rådgivande nämnden för pelagiska bestånd, den 5 maj 2020 fram en gemensam rekommendation för kommissionen om en utkastplan för vissa fisken i nordvästliga vatten för perioden 2021–2023. Medlemsstaterna granskade den nya gemensamma rekommendationen den 29 juli 2020.

(7)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2237 (5) fastställs närmare bestämmelser för genomförandet av landningsskyldigheten för vissa demersala fisken i de sydvästliga vattnen för perioden 2020–2021, efter en gemensam rekommendation från Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna och Portugal som har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i de sydvästliga vattnen.

(8)

Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna och Portugal lade, efter att den 24 april 2020 ha rådfrågat den rådgivande nämnden för sydvästliga vatten och den rådgivande nämnden för pelagiska bestånd, den 5 maj 2020 fram en gemensam rekommendation för kommissionen om en utkastplan för vissa fisken i sydvästliga vatten för perioden 2021–2023. Medlemsstaterna granskade den nya gemensamma rekommendationen den 16 juli 2020.

(9)

Vetenskapliga bidrag har erhållits från relevanta vetenskapliga organ och granskats av vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) (6). Kommissionen presenterade de berörda åtgärderna för en expertgrupp bestående av företrädare för medlemsstaterna vid ett möte den 28 juli 2020, med Europaparlamentet som observatör.

(10)

Mot bakgrund av artikel 18 i förordning (EU) nr 1380/2013 har kommissionen beaktat både STECF:s bedömning och nödvändigheten att medlemsstaterna säkerställer ett fullständigt genomförande av landningsskyldigheten. I flera fall har ny bevisning lagts fram, men STECF har ansett att det krävs förbättringar i den information som tillhandahålls. I dessa fall är det lämpligt att bevilja undantag på tillfällig basis. Genom fortsatt fiskeverksamhet kommer insamlingen av data att förbättras och STECF:s överväganden kommer att beaktas.

(11)

Medlemsstaternas regionala grupper har grundat de flesta av sina begäranden om undantag av mindre betydelse på en potentiell kostnadsökning som en följd av hanteringen av oönskade fångster. Medlemsstaternas data i detta avseende har förbättrats. STECF noterar dock att datainsamlingen fortfarande behöver förbättras och att ökad selektivitet bör prioriteras för att minska oönskade fångster. I sådana fall kommer därför undantagen att beviljas från fall till fall, för 1 eller 2 år. Medlemsstaterna bör tillhandahålla ytterligare data från pågående försök och vetenskapliga studier.

(12)

Följande undantag från landningsskyldigheten grundade på överlevnadsgrad gäller de nordvästliga vattnen:

(13)

Delegerad förordning (EU) 2019/2239 omfattade ett undantag grundat på överlevnadsgrad enligt artikel 15.4 b i förordning (EG) nr 1380/2013 för havskräfta som fångas med burar, tinor, mjärdar eller fällor i Internationella havsforskningsrådets (Ices) delområden 6 och 7. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat den bevisning som lagts fram av medlemsstaterna under tidigare år och dragit slutsatsen (7) att undantaget är berättigat. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag bibehållas.

(14)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 ingick ett undantag grundat på överlevnadsgrad för havskräfta som fångas med bottentrålar med en maskstorlek på minst 100 mm och för havskräfta som fångas med bottentrålar med en maskstorlek på 70 till 99 mm i kombination med selektiva redskapsalternativ (TR1- och TR2-fisken) i Ices-delområde 7. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat den bevisning som medlemsstaterna lagt fram och dragit slutsatsen (8) att den överlevnadsstudie som var baserad på fiske med Seltra-trål gav tillräckliga data, men att de övergripande effekterna av det extensiva fiske efter havskräfta som bedrivs med andra fiskeredskap förblir svåra att bedöma. STECF noterade att det utifrån antagandet att en relativt hög selektivitet gäller för alla redskap inom detta fiske går att räkna med en relativt låg utkastnivå. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag därför bibehållas, med specifikationer avseende redskap för Keltiska havets skyddszon och Irländska sjön.

(15)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 ingår ett undantag grundat på överlevnadsgrad för havskräfta som fångas i Ices-sektion 6a inom tolv sjömil från kusten med trålar med trålbord med en maskstorlek på 80 till 110 mm i kombination med selektiva redskapsalternativ. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat den bevisning som lagts fram av medlemsstaterna under tidigare år och dragit slutsatsen (9) att överlevnadsstudien är tillförlitlig och visar på en relativt hög överlevnadsgrad. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag bibehållas.

(16)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 ingick ett undantag grundat på överlevnadsgrad för tunga under minsta referensstorlek för bevarande, som fångas med trålredskap med trålbord med en maskstorlek på 80 till 99 mm i Ices-sektion 7d inom sex sjömil från kusten och utanför identifierade uppväxtområden. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat den bevisning som lagts fram av medlemsstaterna under tidigare år och dragit slutsatsen (10) att bevisningen är tillräcklig. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag därför bibehållas.

(17)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2239 medgavs ett undantag grundat på överlevnadsgrad för rockor som fångas med alla redskap i Ices-delområdena 6 och 7. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat den nya bevisning som lämnats in av medlemsstaterna och dragit slutsatsen (11) att överlevnaden varierar mellan olika arter och fisken. STECF noterade att det finns pågående projekt som bör ge användbar information om detta undantag. Denna slutsats gäller blomrocka (Leucoraja naevus). STECF noterade att bevisningen tydde på lägre överlevnadsgrad för blomrocka. Medlemsstaterna bör lägga fram ytterligare vetenskaplig information som framkommer i dessa studier så snart som möjligt, dock senast den 1 maj varje år.

(18)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag grundat på överlevnadsgrad för rödspätta som fångas i Ices-sektionerna 7a–7k av fartyg som använder bomtrålar och som har en högsta motoreffekt på 221 kW och en största längd på 24 meter, som fiskar inom 12 sjömil från kusten och där varje drag pågår högst 90 minuter, och av fartyg som använder bomtrålar, som har en högsta motoreffekt på 221 kW och som använder ett flip-up-rep eller en utsläppspanel för bentos. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat den nya bevisning som lämnats av medlemsstaterna och dragit slutsatsen (12) att uppskattningarna av överlevnadsförmåga för fisk som kastas överbord varierar mellan fiskeresor och att bevisningen var otillräcklig för Ices-sektionerna 7h, 7j och 7k. Under dessa omständigheter bör undantaget för rödspätta endast bibehållas i Ices-sektionerna 7a–7g. De berörda medlemsstaterna bör lägga fram bevisning så snart som möjligt, dock senast den 1 maj varje år. Kommissionen noterar också att medlemsstaterna i den gemensamma rekommendationen har åtagit sig att lägga fram en tidsplan för slutförandet av den överenskomna färdplanen med nästa årsrapport senast den 1 maj 2021.

(19)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 ingick ett undantag grundat på överlevnadsgrad för rödspätta som fångas med grimgarn eller trålar med trålbord i Ices-sektionerna 7d–7g. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat den bevisning som lagts fram av medlemsstaterna under tidigare år och dragit slutsatsen (13) att överlevnadsstudien är tillförlitlig och visar på en relativt hög överlevnadsgrad. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag därför bibehållas.

(20)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag grundat på överlevnadsgrad för rödspätta som fångas med snurrevad i Ices-sektion 7d. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat den bevisning som lämnats in av medlemsstaterna tidigare år och dragit slutsatsen (14) att data i undersökningen om överlevnadstal är tillförlitliga och ger användbara överlevnadsprognoser för detta fiske. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag därför bibehållas.

(21)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 ingick ett undantag grundat på överlevnadsgrad för arter som fångas med burar, tinor, mjärdar och fällor i nordvästliga vatten (Ices-delområdena 5, 6 och 7). Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. Medlemsstaterna tillhandahöll vetenskapliga belägg för hög överlevnadsgrad vid utkast för arter som fångas i detta fiske. STECF har analyserat bevisningen från tidigare år och dragit slutsatsen (15) att överlevnaden för arter som kastas tillbaka i havet från fisket med fällor och tinor sannolikt är betydande. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag därför bibehållas.

(22)

Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1393/2014 (16) innehöll ett undantag grundat på överlevnadsgrad för makrill och sill som fångats med snörpvad under vissa förhållanden i Ices-delområde 6. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat de styrkande handlingarna från tidigare år och dragit slutsatsen (17) att överlevnadstalen beror på den tid som fisken är samlad i nätet och fiskens densitet i nätet, något som vanligen är begränsat inom dessa fisken. Förutsatt att resultaten av överlevnadstudierna är representativa för överlevnadsnivåerna vid kommersiellt fiske, borde andelen släppt makrill som överlever sannolikt ligga kring 70 %. Densiteten skulle också vara lägre än den densitet vid vilken dödligheten för sill konstaterades öka. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag därför bibehållas i denna förordning.

(23)

Delegerad förordning (EU) nr 1393/2014 innehöll ett undantag grundat på överlevnadsgrad för makrill och sill som fångas i ringnotsfiske som är inriktat på icke-kvoterade pelagiska arter i Ices-sektionerna 7e och 7f. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat den bevisning som medlemsstaterna lagt fram under tidigare år och dragit slutsatsen (18) att överlevnadstalen sannolikt skulle motsvara överlevnadstalen vid snörpvadsfiske, och att bevisningen liknar den bevisning som motiverar andra undantag i tidigare utkastplaner. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör undantaget därför bibehållas.

(24)

Följande undantag från landningsskyldigheten grundat på överlevnadsgrad gäller de sydvästliga vattnen:

(25)

Delegerad förordning (EU) 2019/2237 innehöll ett undantag från landningsskyldigheten för havskräfta som fångas med bottentrålar i Ices-delområdena 8 och 9 och för fläckpagell som fångas med det småskaliga redskapet ”voracer a” i Ices-sektion 9a. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat undantaget för havskräfta under de föregående åren och dragit slutsatsen (19) att bevisningen var tillförlitlig. När det gäller fläckpagell har STECF i tidigare granskningar (20) dragit slutsatsen att studierna innehöll rimligt tillförlitliga vetenskapliga belägg för överlevnadsgraden för fläckpagell. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör dessa båda undantag därför bibehållas.

(26)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2237 medgavs ett undantag grundat på överlevnadsgrad för rockor som fångas med alla redskap i Ices-delområdena 8 och 9. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas och lade fram ny bevisning. STECF drog slutsatsen (21) att en betydande insats gjorts för att fylla i dataluckor och att flera projekt fortfarande pågår. Det krävs dock förbättringar när det gäller insamlingen av data. Medlemsstater som har ett direkt förvaltningsintresse bör så snart som möjligt, men senast den 1 maj 2022, lämna in ytterligare vetenskaplig bevisning från de pågående projekten. Undantaget bör därför bibehållas.

(27)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2237 medges ett undantag för blomrocka som fångas med grimgarn i Ices-delområdena 8 och 9, och som fångas med bottentrålar i Ices-delområde 8. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas och lade fram ny bevisning. STECF har analyserat bevisningen och noterar (22) att en betydande insats gjorts för att fylla i dataluckor och att flera projekt fortfarande pågår. Det krävs dock förbättringar när det gäller insamlingen av data. Eftersom överlevnadsgraden för blomrocka visat sig vara lägre än för andra rockor bör undantaget bibehållas till och med den 31 december 2022 för blomrocka som fångas i grimgarn i Ices-delområdena 8 och 9 och till och med den 31 december 2021 för blomrocka som fångas med bottentrålar i Ices-delområde 8. Medlemsstaterna bör så snart som möjligt lägga fram ytterligare vetenskaplig information från de pågående projekten.

(28)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2237 beviljades ett undantag grundat på överlevnadsgrad för fläckpagell som fångas med det icke-industriella redskapet voracera i Ices-sektion 9a och med krokar och linor i Ices-delområdena 8 och 10 och Ices-sektion 9a. Medlemsstaterna begärde att detta undantag skulle bibehållas och lade fram ny bevisning. Det krävs dock förbättringar när det gäller insamlingen av data. STECF noterade (23) att flera vetenskapliga projekt om överlevnadsgrad som var planerade för perioden 2019–2020 inte har genomförts på grund av problem med att anskaffa material. Undantaget kan beviljas fram till och med den 31 december 2022. Medlemsstater som har ett direkt förvaltningsintresse bör så snart som möjligt, men senast den 1 maj 2022, lämna in ytterligare vetenskaplig information till stöd för undantaget.

(29)

I kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1394/2014 (24) ingick ett undantag grundat på hög överlevnadsgrad för ansjovis, taggmakrillart och makrill inom icke-industriellt snörpvadsfiske, förutsatt att nätredskapet inte har tagits ombord helt. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas och lade fram ny bevisning. STECF noterade (25) att bevisningen visade på en hög överlevnadsgrad för ansjovis, taggmakrillar och makrill, när den sammanlagda tid som fisken är samlad i nätet uppskattas till mindre än 5 minuter, vilket är den uppskattade tiden i nätet under verkliga fiskeförhållanden. Därför bör undantaget bibehållas.

(30)

Följande undantag av mindre betydelse från landningsskyldigheten grundat på överlevnadsgrad bör gälla de nordvästliga vattnen:

(31)

Delegerad förordning (EU) 2019/2239 omfattade undantag av mindre betydelse från landningsskyldigheten för vissa fisken. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat den bevisning som tidigare år lagts fram av medlemsstaterna och dragit slutsatsen (26) att argumenten om oproportionella kostnader vid hantering av oönskade fångster var rimliga. Med hänsyn till att omständigheterna inte har ändrats är det lämpligt att behålla undantagen av mindre betydelse för

(32)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 ingick ett undantag av mindre betydelse för kolja som fångas med fartyg som använder bottentrålar med en maskstorlek på minst 80 mm i Ices-sektionerna 7b–7c och 7e–7k. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF (27) har sett över den nya bevisning som medlemsstaterna lagt fram och dragit slutsatsen att det finns en stor risk att kolja blir en hotad art (choke species) inom detta område. STECF noterade dock också att torsk och vitling är kraftigt utfiskade i Keltiska sjön och rekommenderade att minska mängden oönskade fångster av dessa arter. Undantaget får därför beviljas för bottentrålar med en maskstorlek på minst 100 mm och vad/not,med undantag av bomtrålar och riktat fiske efter havskräfta, för fartyg som fiskar efter havskräfta med en maskstorlek på minst 80 mm för riktat fiske efter havskräfta, och för bomtrålar med en maskstorlek på minst 80 mm med en flamländsk panel. Detta undantag bör bibehållas fram till och med den 31 december 2022.

(33)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag av mindre betydelse för det demersala blandfisket från fartyg som fiskar efter sandräka och som använder bomtrålar i Ices-sektion 7a. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat den bevisning som tidigare år lämnats in av medlemsstaterna och dragit slutsatsen (28) att undantaget för detta fiske är väl dokumenterat i Nordsjön och att det är sannolikt att fisket i Nordsjön är representativt för Irländska sjön. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör undantaget bibehållas.

(34)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag av mindre betydelse för trynfisk som fångas av fartyg som använder bottentrålar i Ices-sektionerna 7b, 7c och 7f–k. Medlemsstaterna har begärt att undantaget bibehålls. STECF har granskat de nya data som lämnats in av medlemsstaterna och dragit slutsatsen (29) att det finns bevis för ökade kostnader för hantering och lagring av oönskade fångster inom det berörda fisket. Förbättring av selektiviteten bör dock vara en prioritering. Undantaget bör bibehållas fram till och med den 31 december 2022. De berörda medlemsstaterna bör så snart som möjligt och senast i maj 2022 lägga fram ytterligare bevisning till stöd för detta undantag.

(35)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag av mindre betydelse för glasvarar under minsta referensstorlek för bevarande som fångas av fartyg som använder bomtrålar med en maskstorlek på 80–119 mm i Ices-delområde 7 och använder bottentrålar, på särskilda villkor. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat de nya data som lämnats av medlemsstaterna och dragit slutsatsen (30) att det finns tecken på extra kostnader för hantering av oönskade fångster. Undantaget bör bibehållas under två år med ytterligare specifikationer för att möjliggöra ytterligare datainsamling. De berörda medlemsstaterna bör så snart som möjligt och senast i maj 2021 lägga fram ytterligare bevisning till stöd för detta undantag.

(36)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag av mindre betydelse för tunga som fångas av fartyg som använder bomtrålar med en maskstorlek på 80–119 mm och med ökad selektivitet (flamländsk panel) i Ices-sektionerna 7a, 7j och 7k. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat den nya bevisning som lämnats in av medlemsstaterna och dragit slutsatsen (31) att det behövs ytterligare tekniska specifikationer för fiskeredskapen. Undantaget bör bibehållas i två år, men endast för Ices-sektion 7a, och medlemsstaterna bör så snart som möjligt, och senast den 1 maj 2022, lämna in den bevisning som undantaget grundas på.

(37)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag av mindre betydelse för guldlax som fångas med fartyg som använder bottentrålar med en maskstorlek på minst 100 mm i Ices-sektion 5b och Ices-delområde 6. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat den nya bevisning som lämnats in av medlemsstaterna och dragit slutsatsen (32) att det finns bevis för ökade kostnader för hantering och lagring av oönskade fångster. Undantaget bör bibehållas i två år och medlemsstaterna bör så snart som möjligt, dock senast den 1 maj 2022, lägga fram ytterligare bevis till stöd för detta undantag.

(38)

I delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag av mindre betydelse för makrill och taggmakrillar som fångats i demersala blandfisken med fartyg som använder bottentrålar, notar/vadar och bomtrålar i Ices-delområde 6 och i Ices-sektionerna 7b–7k. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat de uppgifter som lämnats in av medlemsstaterna och dragit slutsatsen att det finns bevis för ökade kostnader för hantering av oönskade fångster, så som man redan slutit av tidigare granskningar. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör undantaget bibehållas i två år, och medlemsstaterna bör så snart som möjligt, dock senast den 1 maj 2022, lägga fram ytterligare bevisning till stöd för detta undantag.

(39)

Genom delegerad förordning (EU) 2019/2239 beviljas ett undantag av mindre betydelse för kolja under minsta referensstorlek för bevarande som fångas av fartyg som använder bottentrålar med en maskstorlek på upp till 119 mm i fiske efter havskräfta väster om Skottland i Ices-sektion 6a. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har analyserat den bevisning som lämnats in av medlemsstaterna och noterat (33) att slutsatserna i STECF:s rapport 19–08 fortfarande är giltiga och argumenten om oproportionella kostnader förefaller rimliga. Med tanke på den nuvarande nivån av oönskade fångster inom detta fiske kan undantaget bibehållas, men endast för fartyg som använder mycket selektiva redskap.

(40)

Genom delegerad förordning (EU) 1393/2014 beviljades undantag av mindre betydelse för följande pelagiska fisken:

(41)

Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas för blåvitling (Micromesistius poutassou) inom det industriella pelagiska trålfiske som är inriktat på den arten i Ices-sektionerna 5b, 6 och 7 och som bereder arten ombord för framställning av surimi. STECF har analyserat detta undantag med positiva resultat under tidigare år (34), och det beviljades på grundval av svårigheter att förbättra selektiviteten. Med tanke på att omständigheterna inom fisket inte har förändrats bör undantagen bibehållas. Medlemsstaterna bör senast den 1 maj 2023 lägga fram bevisning avseende fiskemönster.

(42)

Medlemsstaterna har begärt att bibehålla undantaget av mindre betydelse för långfenad tonfisk (Thunnus alalunga) vid fiske efter långfenad tonfisk med parflyttrål i Ices-delområde 7. STECF har analyserat den bevisning som medlemsstaterna under tidigare år lagt fram om oproportionella kostnader för lagring och hantering av oönskade fångster och dragit slutsatsen (35) att begäran hänger samman med förlusten av säljbar fångst. Medlemsstaterna hävdade kostnader för lagring och hantering till havs och på land. Med tanke på att omständigheterna inom fisket inte har förändrats bör undantagen bibehållas. Medlemsstaterna bör senast den 1 maj 2023 lägga fram bevisning avseende fiskemönster.

(43)

Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas för makrill, taggmakrillar, sill och vitling som fångas av pelagiska trålare med en största längd överallt på 25 meter som använder flyttrålar i Ices-sektion 7d. STECF har analyserat den bevisning som lagts fram av medlemsstaterna under tidigare år och dragit slutsatsen (36) att välgrundade kvalitativa argument talar för undantaget på grundval av oproportionella kostnader. Med tanke på att omständigheterna inom fisket inte har förändrats bör undantagen bibehållas. Medlemsstaterna bör senast den 1 maj 2023 lägga fram bevisning avseende fiskemönster.

(44)

Följande undantag av mindre betydelse från landningsskyldigheten bör gälla de sydvästliga vattnen.

(45)

I delegerad förordning (EU) 2019/2237 ingår undantag av mindre betydelse för

(46)

Delegerad förordning (EU) 2019/2237 innehåller ett undantag av mindre betydelse för kummel som fångas med trålar och notar/vadar i Ices-delområdena 8 och 9. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat den nya bevisning som medlemsstaterna lagt fram 2020. STECF drog slutsatsen (37) att analysen av ytterligare kostnader som en följd av hanteringen av oönskade fångster är anpassad till de flottor som fiskar efter kummel och att resultaten tyder på att hanterings- och sorteringstiden för oönskade fångster kommer att öka. Bevisningen är omfattande och tillräcklig för att stödja undantaget, som därför bör bibehållas. Undantaget bör också beviljas för kummel och tunga som fångas av fartyg som använder partrålar och trålar med trålbord.

(47)

Delegerad förordning (EU) 2019/2237 innehåller ett undantag av mindre betydelse för tunga som fångas med bomtrålar och bottentrålar i Ices-sektionerna 8a och 8b och för tunga som fångas med grimgarn och nät i Ices-sektionerna 8a och 8b. Medlemsstaterna begärde att undantagen skulle bibehållas. STECF har granskat den bevisning som lagts fram av medlemsstaterna under tidigare år och dragit slutsatsen (38) att den gemensamma rekommendationen innehåller välgrundade argument som visade på svårigheter med att öka selektiviteten och oproportionella kostnader för hantering av oönskade fångster. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör dessa undantag av mindre betydelse därför bibehållas. Undantaget bör också beviljas för tunga som fångas av fartyg som använder partrålar och trålar med trålbord.

(48)

Delegerad förordning (EU) 2019/2237 innehåller ett undantag av mindre betydelse för beryxar som fångas med krokar och linor i Ices-delområde 10. Medlemsstaterna begärde att undantaget skulle bibehållas. STECF har granskat medlemsstaternas bevisning och dragit slutsatsen (39) att den information som lämnats innehåller välgrundade argument för att ytterligare förbättringar av selektiviteten är svåra att uppnå eller skulle innebära oproportionella kostnader för hanteringen av oönskad fångst. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör detta undantag bibehållas.

(49)

I delegerad förordning (EU) 2019/2237 ingår undantag av mindre betydelse för

(50)

I delegerad förordning (EU) 2018/2033 ingår undantag av mindre betydelse för

(51)

Medlemsstaterna har begärt att dessa undantag bibehålls och att de beviljas för marulkfiskar som fångas med flyttrålar. Medlemsstaterna har tillhandahållit en detaljerad ekonomisk analys av oproportionella kostnader för oönskade fångster, som granskats av STECF (40). STECF konstaterade att även om studien är detaljerad och omfattande kunde man inte fullt ut granska dess metodik under det skriftliga förfarandet. Mot bakgrund av den information som lämnats av medlemsstaterna och av att STECF inte kunde bedöma undersökningens metodik, bör dessa undantag tas med i denna förordning. Medlemsstaterna bör så snart som möjligt och senast den 1 maj varje år lägga fram ytterligare data till stöd för undantaget.

(52)

I delegerad förordning (EU) 2019/2237 ingår undantag av mindre betydelse för

(53)

Medlemsstaterna har begärt att dessa undantag bibehålls för vitling som fångas med trålar och notar/vadar i Ices-delområde 8 och att de beviljas för vitling som fångas med flyttrålar. Medlemsstaterna har lagt fram ny bevisning. STECF har konstaterat (41) att det finns tecken på att det är svårt att förbättra selektiviteten i demersala blandfisken där vitling fångas utan betydande förluster av annan avsättningsbar fångst och att nya studier pågår. Undantaget bör beviljas för två år. De berörda medlemsstaterna bör så snart som möjligt lägga fram ytterligare vetenskaplig information som framkommer i de pågående studierna, dock senast den 1 maj varje år.

(54)

Medlemsstaterna har begärt att undantaget av mindre betydelse ska fortsätta att gälla för vitling som fångas med nät i Ices-delområde 8 och har lagt fram ny bevisning. STECF har dragit slutsatsen (42) att det är svårt att förbättra selektiviteten i nätfisket. Det krävs dock förbättringar av den information som lämnas om oproportionella kostnader. Undantaget bör beviljas för två år, och de berörda medlemsstaterna bör så snart som möjligt, dock senast den 1 maj varje år, lägga fram ytterligare data.

(55)

I delegerad förordning (EU) 1394/2014 ingår undantag av mindre betydelse för

(56)

Medlemsstaterna begärde att undantagen skulle bibehållas för pelagiska fisken. I delegerad förordning (EU) nr 1394/2014 föreskrivs dessa undantag till följd av en positiv bedömning från STECF under tidigare år (43), och de beviljades på grundval av svårigheter med att förbättra selektiviteten för blåvitling, taggmakrillar och makrill, och på grundval av höga kostnader för hantering av oönskade fångster när det gäller långfenad tonfisk och ansjovis. Med tanke på att omständigheterna inte har förändrats bör undantaget därför bibehållas.

(57)

Eftersom det finns nya gemensamma rekommendationer bör delegerad förordning (EU) 2019/2239 och delegerad förordning (EU) 2019/2237 upphävas och ersättas med en ny rättsakt.

(58)

Eftersom de åtgärder som föreskrivs i denna förordning direkt påverkar planeringen av fiskeåret för unionsfartygen och den ekonomiska verksamhet som är knuten därtill, bör denna förordning träda i kraft omedelbart efter det att den har offentliggjorts. Den bör tillämpas från och med den 1 januari 2021.