Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/2190 av den 29 oktober 2020 om ändring av delegerad förordning (EU) 2019/2124 vad gäller offentlig kontroll vid gränskontrollstationen där varor lämnar unionen och vissa bestämmelser om transitering och omlastning (Text av betydelse för EES)

(1)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2124 (2) fastställs bestämmelser för den offentliga kontroll som medlemsstaternas behöriga myndigheter (3) ska utföra av sändningar av djur och varor som transiteras, omlastas och vidaretransporteras genom unionen.

(2)

Eftersom flera aktörer är inblandade under transitering och omlastning, däribland importörer, transportörer, tullombud och handlare, är det nödvändigt att ange att aktörer som ansvarar för sändningar bör följa reglerna i delegerad förordning (EU) 2019/2124.

(3)

För att säkerställa spårbarheten för sändningar fram till dess att de lämnar unionens territorium ska det officiella intyg som utfärdats i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2128 (4) åtfölja sändningarna från de godkända lagren till de gränskontrollstationer där varorna lämnar unionens territorium.

(4)

I enlighet med genomförandeförordning (EU) 2019/2128 får officiella intyg utfärdas i pappersformat. Följaktligen bör behöriga myndigheter med ansvar för offentlig kontroll vid Natos eller Förenta staternas militärbaser, behöriga myndigheter vid gränskontrollstationer där varor lämnar unionen och företrädaren för befälhavaren på ett fartyg eller den aktör som ansvarar för leverans av sändningar till ett fartyg som lämnar unionens territorium också ges möjlighet att kontrasignera officiella intyg som utfärdas i pappersformat och återsända sådana officiella intyg inom 15 dagar från den dag då transiteringen godkändes.

(5)

För att skydda människors och djurs hälsa kan sändningar av produkter av animaliskt ursprung, avelsmaterial, animaliska biprodukter, framställda produkter, hö och halm samt sammansatta produkter i transitering från ett tredjeland till ett annat tredjeland tillåtas passera via unionens territorium under förutsättning att de uppfyller vissa villkor. Sådana villkor bör inbegripa att korrekt övervaka sändningar under transitering och att visa upp dem för offentlig kontroll vid den gränskontrollstation där de lämnar unionens territorium.

(6)

För att säkerställa skyddet av människors och djurs hälsa bör produkter av animaliskt ursprung läggas till bland de varor som ska kontrolleras vid gränskontrollstationen där varorna lämnar unionen.

(7)

I delegerad förordning (EU) 2019/2124 fastställs de särskilda kraven för transitering av djur, produkter av animaliskt ursprung, avelsmaterial, animaliska biprodukter, framställda produkter, hö och halm samt sammansatta produkter från en del av unionens territorium till en annan del av unionens territorium som passerar genom ett tredjelands territorium.

(8)

Efter övergångsperioden, som man enades om som en del av avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (nedan kallat utträdesavtalet, ska produkter av animaliskt ursprung, avelsmaterial, animaliska biprodukter, framställda produkter, hö och halm samt sammansatta produkter som flyttas från en del av unionens territorium till en annan del av unionens territorium och passerar genom Förenade kungariket, med undantag av Nordirland, genomgå offentlig kontroll vid gränskontrollstationen för återinförsel till unionen. Begreppet ”unionens territorium” omfattar Nordirland vid tillämpningen av denna förordning.

(9)

På grundval av förhandsanmälan av sändningens ankomst och dokumentkontroller bör de behöriga myndigheterna vid gränskontrollstationen för återinförsel till unionen kunna bedöma om sändningen under transitering kan återtas till unionen eller om den ska uppvisas för ytterligare kontroller. Denna förhandsanmälan ska göras av den aktör som ansvarar för sändningen. Förhandsanmälan och dokumentkontroller bör göras genom informationshanteringssystemet för offentlig kontroll (nedan kallat Imsoc).

(10)

Flera medlemsstater har dock pekat på praktiska problem och den stora administrativa bördan med att använda Imsoc för förhandsanmälan och dokumentkontroller i det specifika fallet med transitering genom Förenade kungariket, med undantag för Nordirland.

(11)

För att undvika förseningar till följd av den administrativa bördan som det innebär att uppfylla formaliteterna med dokumenten för återinförsel till unionen av produkter av animaliskt ursprung, avelsmaterial, animaliska biprodukter, framställda produkter, hö och halm samt sammansatta produkter, bör medlemsstaterna ges möjlighet att använda ett alternativt informationssystem som uppfyller samma mål som Imsoc för förhandsanmälan och registrering av resultaten av dokumentkontroller vid gränskontrollstationen för återinförsel till unionen efter transitering genom Förenade kungariket, med undantag för Nordirland.

(12)

Delegerad förordning (EU) 2019/2124 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)

För att säkerställa att de åtgärder som föreskrivs i denna förordning får verkan efter det att övergångsperioden i utträdesavtalet löper ut bör denna förordning tillämpas från och med den 1 januari 2021.

1.

I artikel 2 ska led 7 ersättas med följande:

(*)  Begreppet ’unionens territorium’ omfattar Nordirland vid tillämpningen av denna förordning.” "

2.

Artikel 14 ska ersättas med följande:

(**)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/1014 av den 12 juni 2019 om fastställande av närmare bestämmelser om minimikrav för gränskontrollstationer, inklusive kontrollcentrum, och om det format, de kategorier och de förkortningar som ska användas för att förteckna gränskontrollstationer och kontrollställen (EUT L 165, 21.6.2019, s. 10).” "

3.

I artikel 29 ska led c ersättas med följande:

4.

Artikel 31 ska ändras på följande sätt:

5.

Artikel 32 ska ersättas med följande:

6.

Artikel 33 ska ersättas med följande:

7.

Artikel 35 ska ändras på följande sätt:

8.

Artikel 36.3 ska ersättas med följande:

9.

Artikel 37 ska ändras på följande sätt: