Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/784 av den 8 april 2020 om ändring av bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 vad gäller förteckning av perfluoroktansyra (PFOA), PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar (Text av betydelse för EES)

(1)

Genom förordning (EU) 2019/1021 genomförs unionens åtaganden enligt Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (2) (nedan kallad konventionen) och enligt protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar (3) (nedan kallat protokollet).

(2)

Bilaga A till konventionen (Eliminering) innehåller en förteckning över kemikalier för vilka alla parter i konventionen är skyldiga att införa förbud och/eller vidta nödvändiga juridiska och administrativa åtgärder i syfte att eliminera produktion, användning, import och export.

(3)

I enlighet med artikel 8.9 i konventionen beslutade partskonferensen vid sitt nionde möte att ändra bilaga A till konventionen så att perfluoroktansyra (PFOA), PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar läggs till i den bilagan. I ändringen ingår olika särskilda undantag.

(4)

Del A i bilaga I till förordning (EU) 2019/1021, som innehåller en förteckning över de ämnen som är förtecknade i konventionen och i protokollet samt ämnen som endast är förtecknade i konventionen, bör därför också ändras så att den omfattar PFOA, PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar.

(5)

PFOA, PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar är förtecknade i bilaga XVII till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (4), med vissa undantag. Dessa undantag bedömdes av granskningskommittén för långlivade organiska föroreningar (nedan kallad granskningskommittén), vilket fick till följd att inte alla blev rekommenderade till partskonferensen. Således omfattar det beslut som togs av partskonferensen (SC-9/12) några men inte alla av de undantag som tidigare medgivits enligt förordning (EG) nr 1907/2006. Med beaktande av att granskningskommitténs bedömning utfördes på grundval av mer aktuell information och med beaktande av rådets beslut (EU) 2019/639 (5), är det lämpligt att i bilaga I till förordning (EU) 2019/1021 endast ange de särskilda undantag som medges enligt konventionen och som behövs i unionen.

(6)

Partskonferensen beslutade vid sitt nionde möte om ett särskilt undantag som inte ingår i bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006. Det gäller användningen av perfluoroktylbromid (perflubron) som innehåller perfluoroktyljodid för tillverkning av farmaceutiska produkter. Med beaktande av att information om denna användning inte var tillgänglig vid den tidpunkt då PFOA, PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar förtecknades i bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006 och med tanke på den efterföljande bedömningen av Europeiska kemikaliemyndigheten (6), anses det lämpligt att införa det särskilt angivna undantaget i bilaga I till förordning (EU) 2019/1021.

(7)

För att stärka tillämpningen och genomförandet i unionen av artikel 3 i förordning (EU) 2019/1021 bör ett gränsvärde fastställas för de PFOA, PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar som förekommer som oavsiktliga spårföroreningar i ämnen, blandningar och varor. Det gränsvärdet bör sättas till 0,025 mg/kg för PFOA, inbegripet salter av PFOA, och till 1 mg/kg för individuella PFOA-besläktade föreningar eller kombinationer av sådana föreningar. För tillämpningar där dessa gränsvärden för närvarande inte kan uppfyllas bör högre gränsvärden fastställas, med förbehåll för kommissionens översyn inom två år i avsikt att sänka gränsvärdena.

(8)

Förordning (EU) 2019/1021 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9)

Med tanke på att industrin fortfarande under en övergångsperiod behöver vissa undantag från begränsningen för PFOA, PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar som tidigare beviljats enligt bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006, och som inte ingår i de särskilda undantagen i bilaga I till förordning (EU) 2019/1021, bör sådana undantag tillämpas till och med den 3 december 2020, som är den dag då ändringen av bilaga A i Stockholmskonventionen om PFOA, PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar träder i kraft.

(10)

Begränsningen för PFOA, PFOA-salter och PFOA-besläktade föreningar i bilaga XVII till förordning (EG) nr 1907/2006, som kommissionen nu planerar att ta bort, skulle normalt börja tillämpas den 4 juli 2020. Av konsekvensskäl och för att underlätta genomförandet av förordning (EU) 2019/1021 bör den här förordningen börja tillämpas samma dag.