Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/139 av den 4 december 2020 om ändring av bilagorna I och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/125 om handel med vissa varor som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning för att beakta Förenade kungarikets utträde ur Europeiska unionen

(1)

I utträdesavtalet (2) fastställs villkoren för Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands (nedan kallat Förenade kungariket) utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen.

(2)

Övergångsperioden i fjärde delen av utträdesavtalet löper ut den 31 december 2020 och unionsrätten upphör då att vara tillämplig på och i Förenade kungariket.

(3)

I enlighet med artikel 5.4 i protokollet om Irland/Nordirland till utträdesavtalet, jämförd med bilaga 2 till det protokollet, kommer bestämmelserna i förordning (EU) 2019/125 att tillämpas på och i Förenade kungariket med avseende på Nordirland från och med övergångsperiodens utgång.

(4)

När det i förordning (EU) 2019/125 fastställs ett krav på tillstånd för handel från unionen till tredjeländer är det den ”behöriga myndigheten” i Förenade kungariket som från och med den 1 januari 2021 ansvarar för att fatta beslut om ansökningar om ett sådant tillstånd enligt den förordningen från exportörer som är etablerade eller bosatta i Nordirland.

(5)

Med förbehåll för tillämpningen av förordning (EU) 2019/125 på och i Förenade kungariket med avseende på Nordirland, i enlighet med artikel 5.4 i protokollet om Irland/Nordirland till utträdesavtalet, jämförd med punkt 47 i bilaga 2 till det protokollet, bör bilaga I till förordning (EU) 2019/125 ändras.

(6)

Enligt artiklarna 16 och 19 i förordning (EU) 2019/125 krävs ett tillstånd för export av de produkter som förtecknas i bilaga IV till förordningen och som kan användas för avrättning av människor genom dödlig injektion.

(7)

I artikel 20.1 i förordning (EU) 2019/125 föreskrivs ett ”unionens generella exporttillstånd”.

(8)

I enlighet med bilaga V till förordning (EU) 2019/125 är unionens generella exporttillstånd tillämpligt på export av varor som förtecknas i posterna i bilaga IV till förordning (EU) 2019/125 och giltigt i hela unionen för export till de bestämmelseorter/bestämmelseländer som förtecknas i del 2 i bilaga V. Dessa bestämmelseorter/bestämmelseländer är tredjeländer som har avskaffat dödsstraffet för alla brott och bekräftat detta avskaffande genom ett internationellt åtagande (3).

(9)

Unionens generella exporttillstånd bidrar till att minska regelbördan för företag i unionen som exporterar varor som förtecknas i bilaga IV till förordningen när de exporterar sådana läkemedel för lagliga terapeutiska ändamål.

(10)

Förenade kungariket har ratificerat protokoll nr 13 till konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, om avskaffande av dödsstraffet under alla omständigheter och uppfyller därför kraven för att tas upp i förteckningen över bestämmelseorter/bestämmelseländer i del 2 i bilaga V till förordning (EU) 2019/125.

(11)

Utan att det påverkar tillämpningen av förordning (EU) 2019/125 på och i Förenade kungariket med avseende på Nordirland, i enlighet med artikel 5.4 jämförd med punkt 47 i bilaga 2 till protokollet om Irland/Nordirland som är fogat till utträdesavtalet, bör bilaga V till förordning (EU) 2019/125 ändras.

(12)

Det är lämpligt att föreskriva att denna förordning ska tillämpas efter övergångsperiodens utgång, med verkan från och med den 1 januari 2021. Om tidsfristen för invändningar löper ut efter den 1 januari 2021 är det, av rättssäkerhetsskäl och för att undvika eventuella skadliga störningar i verksamheten för de unionsföretag som vill exportera varor som förtecknas i bilaga IV till Förenade kungariket, lämpligt att föreskriva en retroaktiv tillämpning av förordningen från och med den 1 januari 2021.