Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2306 av den 21 oktober 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 med regler om offentlig kontroll avseende sändningar med ekologiska produkter och produkter under omställning som är avsedda för import till unionen och om kontrollintyget (Text av betydelse för EES)

1.   Den berörda kontrollmyndighet eller det berörda kontrollorgan som erkänts i enlighet med artikel 46 i förordning (EU) 2018/848 ska verifiera sändningen i enlighet med artikel 16 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1698 (9).

2.   Vid tillämpning av artiklarna 48 och 57 i förordning (EU) 2018/848 ska den berörda kontrollmyndigheten eller det berörda kontrollorganet verifiera att sändningen uppfyller kraven i förordning (EG) nr 834/2007 och de produktionsstandarder och kontrollåtgärder som godtagits som likvärdiga. Denna verifiering ska omfatta systematiska dokumentkontroller och, när så är lämpligt enligt en riskbedömning, fysiska kontroller innan sändningen lämnar det tredjeland som är export- eller ursprungsland.

3.   Vid tillämpning av punkterna 2–5 ska den berörda kontrollmyndigheten eller det berörda kontrollorganet vara

4.   Den verifiering som avses i punkt 2 ska utföras av

5.   De dokumentkontroller som avses i punkt 2 ska verifiera följande:

Dessa dokumentkontroller ska baseras på alla relevanta dokument, inbegripet det certifikat för aktörer som avses i artikel 45.1 b i) i förordning (EU) 2018/848, dokumentation om inspektionerna, produktionsplanen för den berörda produkten och dokumentation som bevaras av aktörerna eller aktörsgrupperna, tillgängliga transportdokument, handelsdokument och finansiella dokument och alla andra dokument som kontrollmyndigheten eller kontrollorganet bedömer vara relevanta.

1.   Den kontrollmyndighet eller det kontrollorgan som har verifierat sändningen i enlighet med artikel 3 ska utfärda ett kontrollintyg i enlighet med artikel 5 för varje sändning innan sändningen lämnar det tredjeland som är export- eller ursprungsland.

2.   Om kontrollmyndigheten eller kontrollorganet har erkänts i enlighet med artikel 46 i förordning (EU) 2018/848 ska myndigheten eller organet utfärda kontrollintyget för sändningar som innehåller högriskprodukter som avses i artikel 8 i delegerad förordning (EU) 2021/1698 först när myndigheten eller organet har tillgång till fullständig dokumentation om spårbarheten och har mottagit och bedömt resultaten av analyserna av de prover som tagits på sändningen i enlighet med artikel 16.6 i den delegerade förordningen.

1.   Kontrollmyndigheten eller kontrollorganet ska i Traces utfärda kontrollintyget i enlighet med mallen och anmärkningarna i bilagan och ska fylla i fälten 1–18 i kontrollintyget.

2.   Vid utfärdandet av kontrollintyget ska kontrollorganet eller kontrollmyndigheten ladda upp alla styrkande handlingar i Traces, inbegripet följande:

3.   Kontrollintyget ska utfärdas i Traces och ska vara försett med en kvalificerad elektronisk stämpel.

Om systemet är otillgängligt vid utfärdandet ska de uppgifter om antalet förpackningar som avses i fält 13 i kontrollintyget och de uppgifter som avses i fälten 16 och 17, samt de dokument som avses i punkt 2, inkluderas eller uppdateras i kontrollintyget inom 10 dagar efter dess utfärdande och under alla omständigheter innan det verifieras och påtecknas av den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 6.

4.   Kontrollintyget ska upprättas

5.   Genom undantag från punkt 4 får en medlemsstat godta intyg som upprättats på ett annat av unionens officiella språk och som om nödvändigt åtföljs av en bestyrkt översättning.

1.   Den behöriga myndigheten vid en gränskontrollstation eller en plats för övergång till fri omsättning, beroende på vad som är tillämpligt, ska utföra offentlig kontroll av sändningar för att verifiera efterlevnaden av förordning (EU) 2018/848 enligt följande:

Dokumentkontrollerna ska inkludera en granskning av kontrollintyget, av alla andra styrkande handlingar enligt artikel 5 och, i tillämpliga fall, av resultaten av analyser eller tester som utförts på tagna prover.

Om det krävs rättelser av rena skrivfel eller redaktionella fel i ett kontrollintyg får den behöriga myndigheten godta att den kontrollmyndighet eller det kontrollorgan som har utfärdat kontrollintyget uppdaterar uppgifterna i Traces genom att ersätta dokumentet i enlighet med det förfarande som finns tillgängligt i Traces utan att ändra de uppgifter i det ursprungliga intyget som rör identifieringen av sändningen, dess spårbarhet och garantier.

2.   För sändningar med högriskprodukter som avses i artikel 8 i delegerad förordning (EU) 2021/1698 ska den behöriga myndighet som avses i punkt 1 i den här artikeln utföra systematiska identitetskontroller och fysiska kontroller, ta minst ett representativt prov av sändningarna och kontrollera den dokumentation som avses i artikel 16.6 i den förordningen. Den behöriga myndigheten ska fastställa ett representativt provtagningsförfarande som är lämpligt för produktens kategori, kvantitet och förpackning.

3.   Efter den kontroll som avses i punkt 1 och, i tillämpliga fall, punkt 2, ska den behöriga myndigheten fatta ett beslut om varje sändning. Beslutet om sändningen ska anges i fält 30 på kontrollintyget i enlighet med mallen och anmärkningarna i bilagan, med angivande av något av följande:

Den behöriga myndigheten ska påteckna kontrollintyget i Traces med en kvalificerad elektronisk stämpel.

4.   För produkter som omfattas av offentlig kontroll vid gränskontrollstationer ska följande gälla:

5.   Det beslut om sändningar som fattas i enlighet med artikel 55 i förordning (EU) 2017/625 ska hänvisa till en av de angivelser som avses i punkt 3 första stycket i den här artikeln. Om importören har begärt hänförande till ett särskilt tullförfarande i enlighet med artikel 7.1 i den här förordningen genom att fylla i fält 23 i kontrollintyget, ska det tillämpliga tullförfarandet anges i beslutet om sändningar i enlighet med artikel 55 i förordning (EU) 2017/625.

Det beslut som angivits i kontrollintyget om att sändningen eller en del av sändningen inte kan övergå till fri omsättning ska utan dröjsmål anmälas i Traces till den relevanta behöriga myndighet som utför offentlig kontroll för att verifiera efterlevnaden av de regler som avses i artikel 1.2 a–h och j i förordning (EU) 2017/625.

Om det beslut som fattats i CHED i enlighet med artikel 55 i förordning (EU) 2017/625 visar att sändningen inte uppfyller de regler som avses i artikel 1.2 i den förordningen, ska den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen genom Traces underrätta den behöriga myndighet som har fattat beslutet i enlighet med punkt 3 i den här artikeln i syfte att uppdatera kontrollintyget. Dessutom ska varje behörig myndighet som utför offentlig kontroll för att verifiera efterlevnaden av de regler som avses i artikel 1.2 a–h och j i förordning (EU) 2017/625 genom Traces tillhandahålla all relevant information, t.ex. resultat av laboratorieanalyser, till den behöriga myndighet som har fattat beslutet i enlighet med punkt 3 i den här artikeln i syfte att vid behov uppdatera kontrollintyget.

6.   Om endast en del av en sändning övergår till fri omsättning ska sändningen delas upp i olika partier innan den övergår till fri omsättning. Importören ska för varje parti fylla i och till Traces lämna in ett utdrag ur kontrollintyget i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2021/2307. Den behöriga myndigheten i den medlemsstat där partiet är avsett att övergå till fri omsättning ska utföra verifieringen av partiet och påteckna utdraget ur kontrollintyget i Traces med en kvalificerad elektronisk stämpel.

7.   För sändningar som omfattas av offentlig kontroll vid gränskontrollstationer som avses i punkt 4 ska tullmyndigheterna tillåta sändningens övergång till fri omsättning endast efter uppvisande av ett vederbörligen ifyllt CHED i enlighet med artikel 57.2 b i förordning (EU) 2017/625 och av ett kontrollintyg som är påtecknat i enlighet med punkt 6 i den här artikeln och där det anges att sändningen kan övergå till fri omsättning.

Om sändningen är uppdelad i olika partier ska tullmyndigheterna kräva uppvisande av ett vederbörligen ifyllt CHED i enlighet med artikel 57.2 b i förordning (EU) 2017/625 och av ett utdrag ur kontrollintyget i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2021/2307 där det i fält 12 anges att partiet kan övergå till fri omsättning.

1.   Om en sändning har hänförts till ett tullagerförfarande eller ett förfarande för aktiv förädling enligt artiklarna 240.1 och 256.3 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 (11) och genomgår en eller flera av de beredningar som avses i andra stycket i den här punkten ska den behöriga myndigheten verifiera sändningen i enlighet med artikel 6 i den här förordningen innan den första beredningen utförs. Referensnumret för den tulldeklaration genom vilken varorna har deklarerats för tullagerförfarandet eller förfarandet för aktiv förädling ska anges av importören i fält 23 i kontrollintyget.

De beredningar som avses i första stycket ska vara begränsade till följande typer av åtgärder:

2.   Efter de beredningar som avses i punkt 1 ska den behöriga myndigheten verifiera sändningen och påteckna kontrollintyget i enlighet med artikel 6 innan sändningen övergår till fri omsättning.

3.   Innan övergången till fri omsättning får en sändning delas upp i olika partier under tullövervakning efter verifieringen och påtecknandet av kontrollintyget i enlighet med artikel 6. Importören ska fylla i och till Traces lämna in ett utdrag ur kontrollintyget i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2021/2307 för varje parti som uppdelningen ger.

4.   Den behöriga myndigheten i den medlemsstat där partiet avses övergå till fri omsättning ska utföra verifieringen av partiet i enlighet med artikel 6.1 och 6.2, och ska påteckna utdraget ur kontrollintyget i Traces med en kvalificerad elektronisk stämpel.

5.   Den beredning och uppdelning som avses i punkterna 1 och 3 ska utföras i enlighet med de tillämpliga bestämmelserna i kapitlen III och IV i förordning (EU) 2018/848.

1.   Kontrollmyndigheter och kontrollorgan som utfärdar kontrollintyget i enlighet med artikel 4 ska hålla tillgänglig en ifyllbar mall för intyget enligt mallen i bilagan och för alla dokument som krävs enligt förordning (EU) 2018/848 och som kan laddas upp i Traces.

2.   Om Traces, eller någon av dess funktioner, är fortlöpande otillgängligt under mer än 24 timmar får användarna använda en ifyllbar tryckt eller elektronisk mall enligt punkt 1 för att registrera och utbyta information.

Den kontrollmyndighet eller det kontrollorgan som avses i punkt 1 ska förse varje kontrollintyg med en referens och föra register över alla utfärdade kontrollintyg i kronologisk ordning för att säkerställa överensstämmelse med den alfanumeriska referens som anges av Traces när det blir funktionellt.

Om kontrollintyg i pappersform används ska obestyrkta ändringar eller raderingar göra dem ogiltiga.

3.   När Traces, eller dess funktioner, åter blir tillgängligt ska användarna använda den information som registrerats i enlighet med punkt 2 för att på elektronisk väg utarbeta kontrollintyget och ladda upp de dokument som avses i punkt 1.

4.   Intyg och dokument som utarbetats i enlighet med punkt 2 ska vara märkta med texten ”har utarbetats enligt beredskapsarrangemang”.

5.   Vid force majeure ska punkterna 1–4 vara tillämpliga. Dessutom ska de behöriga myndigheterna, kontrollmyndigheterna eller kontrollorganen utan dröjsmål underrätta kommissionen om en sådan händelse, och kontrollmyndigheterna eller kontrollorganen ska föra in alla nödvändiga uppgifter i Traces inom tio kalenderdagar efter det att händelsen har upphört.

6.   Artikel 5.4 och 5.5 ska i tillämpliga delar gälla för intyg och dokument som utarbetats i enlighet med punkt 2 i den här artikeln.

1.   Om en behörig myndighet, en kontrollmyndighet eller ett kontrollorgan i ett tredjeland underrättas av kommissionen, efter det att kommissionen har mottagit en anmälan från en medlemsstat i enlighet med artikel 9 i genomförandeförordning (EU) 2021/2307 om misstänkt eller konstaterad bristande efterlevnad som påverkar integriteten hos ekologiska produkter eller produkter under omställning i en sändning, ska myndigheten eller organet genomföra en undersökning. Den behöriga myndigheten, kontrollmyndigheten eller kontrollorganet ska svara kommissionen och den medlemsstat som skickade den ursprungliga anmälan (anmälande medlemsstat) inom 30 kalenderdagar från dagen för mottagandet av anmälan och ska meddela vilka åtgärder som vidtagits, inbegripet resultaten av undersökningen, och tillhandahålla all annan information som finns tillgänglig och/eller begärs av den anmälande medlemsstaten, med hjälp av mallen i avsnitt X i bilaga II till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/279 (12).

2.   Den behöriga myndigheten, kontrollmyndigheten eller kontrollorganet ska tillhandahålla all ytterligare information som en medlemsstat begär om ytterligare åtgärder som vidtagits.

Kommissionen eller en medlemsstat får begära att den behöriga myndigheten, kontrollmyndigheten eller kontrollorganet utan dröjsmål tillgängliggör förteckningen över alla aktörer eller aktörsgrupper i den ekologiska produktionskedja som sändningen ingår i samt över deras kontrollmyndigheter eller kontrollorgan.

3.   Om kontrollmyndigheten eller kontrollorganet har erkänts i enlighet med artikel 46 i förordning (EU) 2018/848 ska artikel 21.2 och 21.3 i delegerad förordning (EU) 2021/1698 vara tillämplig.

1.   Genom undantag från artikel 5.3 första stycket får kontrollintyget till och med den 30 juni 2022 utfärdas på papper efter att ha ifyllts i Traces och skrivits ut. Detta pappersintyg ska uppfylla följande krav:

2.   Genom undantag från artikel 6.3 ska följande gälla till och med den 30 juni 2022:

3.   Kontrollmyndigheter, kontrollorgan och behöriga myndigheter ska i varje skede av utfärdandet och påteckningen av kontrollintyget, beroende på vad som är tillämpligt, verifiera att uppgifterna i kontrollintyget i pappersform motsvarar uppgifterna i det intyg som har ifyllts i Traces.

Om uppgifterna om antalet förpackningar i fält 13 i kontrollintyget eller uppgifterna i fälten 16 och 17 i det intyget inte ifyllts i kontrollintyget i pappersform, eller om dessa uppgifter skiljer sig från de uppgifter som ifyllts i intyget i Traces, ska de behöriga myndigheterna för verifieringen av sändningen och för påteckningen av intyget endast beakta de uppgifter som ifyllts i Traces.

4.   Det kontrollintyg i pappersform som avses i punkt 1 ska uppvisas för den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen för införsel till unionen där sändningen är föremål för offentlig kontroll eller för den behöriga myndigheten vid platsen för övergång till fri omsättning, beroende på vad som är tillämpligt. Den behöriga myndigheten ska återlämna detta pappersintyg till importören.

5.   Genom undantag från artiklarna 6.6 och 7.4 får utdraget ur kontrollintyget till och med den 30 juni 2022 påtecknas på papper efter att ha ifyllts i Traces och skrivits ut. Detta pappersutdrag ur kontrollintyget ska uppfylla följande krav:

Den behöriga myndighet som avses i första stycket a ska återlämna utdraget i pappersutdraget ur intyget till den person som uppvisade det.