Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1225 av den 14 juli 2022 om tillfälliga undantagsåtgärder som avviker från Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 för att hantera de marknadsstörningar i frukt- och grönsakssektorn som orsakats av Rysslands invasion av Ukraina

(1)

På grund av den rådande kris som orsakats av Rysslands invasion av Ukraina den 24 februari 2022, och som inleddes kort efter covid-19-krisen, står jordbrukare i samtliga medlemsstater inför betydande svårigheter. Logistiska problem har gjort jordbrukare i EU sårbara för de ekonomiska störningar i leveranskedjorna som orsakas av denna kris, och de står för närvarande inför ekonomiska svårigheter och likviditetsproblem. Med beaktande av de rådande marknadsstörningarna och den exempellösa kombinationen av omständigheter har jordbrukare i alla medlemsstaterna stött på synnerliga svårigheter vid planeringen, genomförandet och verkställandet av de stödordningar som fastställs i förordning (EU) nr 1308/2013. Det är därför nödvändigt att mildra svårigheterna genom undantag från vissa bestämmelser i förordning (EU) nr 1308/2013.

(2)

Erkända producentorganisationer och sammanslutningar av producentorganisationer får inom ramen för sina godkända verksamhetsprogram vidta krisförebyggande åtgärder och krishanteringsåtgärder, i enlighet med artikel 33.3 första stycket i den förordningen, som är avsedda att öka motståndskraften mot marknadsstörningar. Enligt artikel 33.3 fjärde stycket i den förordningen får dock dessa krisförebyggande åtgärder och krishanteringsåtgärder inte uppgå till mer än en tredjedel av utgifterna enligt verksamhetsprogrammet. För att kunna ge större flexibilitet till dessa producentorganisationer och sammanslutningar av producentorganisationer, och göra det möjligt för dem att rikta de resurser som finns tillgängliga genom verksamhetsprogrammen till att åtgärda marknadsstörningarna, bör den bestämmelsen inte tillämpas under 2022.

(3)

Särskilda åtgärder behövs för att göra det möjligt för erkända producentorganisationer och sammanslutningar av producentorganisationer att hantera sina driftsfonder genom att kunna omfördela medel (även ekonomiskt stöd från unionen) inom driftsfonden till sådana åtgärder som krävs för att hantera konsekvenserna av Rysslands invasion av Ukraina. För att säkerställa att erkända producentorganisationer och sammanslutningar av producentorganisationer kan göra detta måste den gräns för ekonomiskt stöd från unionen som fastställs i artikel 34.1 i förordning (EU) nr 1308/2013 under 2022 höjas från 50 % till 70 % av de faktiskt verkställda utgifterna.

(4)

Av tvingande skäl till skyndsamhet, särskilt med hänsyn till de rådande störningarna på marknaden, störningarnas allvarliga konsekvenser för frukt- och grönsakssektorn och det faktum att störningarna sannolikt kommer att fortsätta och förvärras, är det nödvändigt att omedelbart agera och skyndsamt vidta åtgärder för att mildra de negativa effekterna. Fördröjning av omedelbara åtgärder för att hantera dessa marknadsstörningar skulle riskera att förvärra dem, vilket skulle vara negativt för produktionen och marknadsförhållandena inom frukt- och grönsakssektorn.

(5)

Med tanke på behovet av att vidta omedelbara åtgärder bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.