|
25.9.2023 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 235/4 |
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2023/1975
av den 10 augusti 2023
om tillfälliga nödåtgärder som med avseende på 2023 avviker från vissa bestämmelser i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 för att lösa specifika problem inom frukt- och grönsakssektorn som orsakats av svåra väderhändelser samt åtgärder relaterade till dessa
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 (1), särskilt artikel 45 c,
och av följande skäl:
|
(1) |
De mycket svåra väderhändelserna under våren 2023 i flera regioner i medlemsstaterna har orsakat allvarliga skador på produktionen av frukt och grönsaker. I regionen Katalonien i Spanien har den planerade produktionen minskat med minst 50 % på grund av torka medan produktionen i regionen Emilia-Romagna i Italien har förstörts av översvämningar. Torkan har också haft en betydande effekt på produktionen och dess kvalitet i vissa regioner i Frankrike och i Portugal. |
|
(2) |
Med tanke på att de mycket svåra väderhändelserna under våren 2023 är exceptionella är det nödvändigt att mildra dessa svårigheter genom att avvika från bestämmelserna om beräkning av värdet av saluförd produktion i kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 (2) som är tillämplig inom frukt- och grönsakssektorn. |
|
(3) |
Producentorganisationerna är också sårbara för de störningar som orsakats av de mycket svåra väderhändelserna under våren 2023 och de upplever ekonomiska svårigheter och likviditetsproblem på grund av att deras produktion minskar eller förstörs. Detta får direkta konsekvenser för producentorganisationernas ekonomiska stabilitet och deras förmåga att genomföra verksamhetsprogram inte bara under 2023 utan också under efterföljande år, eftersom den saluförda produktionens värde för 2023 också inverkar på beräkningen av unionens ekonomiska stöd under efterföljande år. Det påverkar också producentorganisationernas förmåga att införa åtgärder för att motverka effekterna av krisen. Den saluförda produktionens minskade värde på grund av de svåra väderhändelserna inverkar dessutom på den framtida kontinuiteten och bärkraftigheten hos producentorganisationernas verksamhetsprogram inom frukt- och grönsakssektorn |
|
(4) |
Minskningar av värdet av saluförd produktion inom frukt- och grönsakssektorn som orsakats av svåra väderhändelser tenderar att få stor inverkan på hur mycket unionsstöd producentorganisationerna får under följande år, eftersom nivån på unionsstödet beräknas som en andel av värdet av varje producentorganisations saluförda produktion. Om värdet av saluförd produktion minskar avsevärt under 2023 skulle producentorganisationer riskera att förlora sitt erkännande, eftersom ett av erkännandekriterierna är att uppnå ett minsta värde av saluförd produktion som fastställs på nationell nivå. Detta äventyrar producentorganisationernas stabilitet på lång sikt. Om värdet av en produkt minskar med minst 35 % under 2023 av skäl relaterade till svåra väderhändelser under våren 2023, och om detta sker utanför producentorganisationernas kontroll och ansvarsområde, bör värdet av den saluförda produktionen för 2023 därför fastställas till 100 % av det genomsnittliga värdet av den saluförda produktionen under de fem tidigare referensperioderna på tolv månader, utom det lägsta och det högsta värdet för att motverka dessa förluster. |
|
(5) |
Mot bakgrund av nödvändigheten att vidta omedelbara åtgärder bör denna förordning träda i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillfälligt undantag från delegerad förordning (EU) 2022/126
Genom undantag från artikel 32.3 b i delegerad förordning (EU) 2022/126, om värdet av en produkt minskar med minst 35 % av skäl relaterade till de svåra väderhändelserna under våren 2023 och om det har skett på grund av faktorer som står utanför den berörda producentorganisationens eller sammanslutningen av producentorganisationers kontroll och ansvarsområde, ska värdet av den saluförda produktionen av den produkten under 2023 anses representera 100 % av det genomsnittliga värdet av den saluförda produktionen under de fem tidigare referensperioderna på tolv månader, utom det lägsta och det högsta värdet.
Producentorganisationen ska bevisa för den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten att villkoren i den första punkten är uppfylld.
Artikel 2
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 10 augusti 2023.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 435, 6.12.2021, s. 1.
(2) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 av den 7 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 med ytterligare krav för vissa interventionstyper som anges av medlemsstaterna i deras strategiska GJP-planer för perioden 2023–2027 enligt den förordningen samt om andelen för norm 1 för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC) (EUT L 20, 31.1.2022, s. 52).