Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/206 av den 5 oktober 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 vad gäller tekniska tillsynsstandarder som specificerar de typer av faktorer som ska beaktas vid bedömningen av riskvikters lämplighet för exponeringar säkrade genom panträtt i fast egendom och de villkor som ska beaktas vid bedömningen av LGD-minimivärdens lämplighet för exponeringar säkrade genom panträtt i fast egendom (Text av betydelse för EES)

(1)

Artikel 124.2 i förordning (EU) nr 575/2013 behandlar, å ena sidan, bedömningen av riskvikters lämplighet för exponeringar som är säkrade genom panträtt i bostadsfastigheter och i kommersiella fastigheter. I artikel 164.6 i förordning (EU) nr 575/2013 behandlas, å andra sidan, bedömningen av LGD-minimivärdens lämplighet för exponeringar som är säkrade genom panträtt i bostadsfastigheter eller i kommersiella fastigheter. Båda bestämmelserna behandlar således kalibreringen av parametrar för exponeringar som är säkrade genom panträtt i fast egendom. Det är därför lämpligt att på ett enhetligt sätt specificera de typer av faktorer som ska beaktas vid bedömningen av dessa riskvikters lämplighet och de villkor som ska beaktas vid bedömningen av dessa LGD-minimivärdens lämplighet.

(2)

När dessa faktorer och villkor specificeras är det nödvändigt att säkerställa proportionalitet och ta hänsyn till skillnaderna mellan medlemsstaternas marknader för fast egendom, men samtidigt fastställa en tillräckligt harmoniserad ram för bedömningen av riskvikters och LGD-minimivärdens lämplighet för exponeringar som är säkrade genom panträtt i fast egendom. Därför bör man undvika en universallösning.

(3)

När förväntad förlust anges i syfte att avgöra om riskvikter är lämpliga bör ett antal faktorer som ger insikt i den framtida marknadsutvecklingen beaktas, inbegripet tidigare och nuvarande strukturella egenskaper hos marknader för fast egendom och nationella särdrag i samband med fastighetsfinansiering.

(4)

Med tanke på marknaderna för fast egendoms ekonomiska betydelse för medlemsstaterna bör källor till systemrisk, snarare än enbart ekonomiska nedgångar och osystematiska risker, beaktas vid fastställandet av villkoren för bedömning av LGD-minimivärden. I bedömningen av LGD-minimivärden bör ett antal villkor som rör källor till systemrisk som påverkar den framtida utvecklingen på marknader för fast egendom beaktas, bland annat om makroekonomiska obalanser har samband med en konjunkturnedgång, om det finns andra makrotillsynsåtgärder och nationella särdrag hos marknaderna för fast egendom och deras finansiering.

(5)

Med tanke på de betydande skillnaderna mellan medlemsstaternas marknader för fast egendom bör dessutom särdrag som enbart kännetecknar en viss nationell marknad för fast egendom och dess finansiering beaktas vid bedömningen av både riskvikters lämplighet för exponeringar säkrade genom panträtt i fast egendom och LGD-minimivärdens lämplighet för sådana exponeringar.

(6)

Artikel 124.2 och artikel 164.6 i förordning (EU) nr 575/2013 gör det möjligt att bedöma riskvikters eller LGD-minimivärdens lämplighet för ett eller flera fastighetssegment eller för en eller flera delar av en medlemsstats territorium. Det bör därför föreskrivas att typerna av faktorer eller villkoren för bedömningen av riskvikters eller LGD-minimivärdens lämplighet får tillämpas på ett eller flera fastighetssegment eller på en eller flera delar av en medlemsstats territorium. Det är dock möjligt att data som samlas in genom harmoniserad rapportering på unionsnivå inte är tillräckligt detaljerade för att göra det möjligt att bedöma riskvikters eller LGD-minimivärdens lämplighet för sådana fastighetssegment eller delar av en medlemsstats territorium. Om så är fallet bör de myndigheter som utsetts i enlighet med artikel 124.1a och artikel 164.5 i förordning (EU) nr 575/2013 kunna använda ytterligare datakällor för dessa bedömningar.

(7)

Med tanke på att både artiklarna 124 och 164 i förordning (EU) nr 575/2013 behandlar bedömningen av parametrars lämplighet för fastställande av kapitalbaskrav för exponeringstyper säkrade genom panträtt i fast egendom, är det nödvändigt att säkerställa samstämmighet mellan de båda bedömningarna. Det är därför lämpligt att inkludera båda uppsättningarna av de relevanta tekniska tillsynsstandarder som krävs enligt dessa artiklar i en enda förordning.

(8)

Denna förordning grundar sig på det förslag till tekniska tillsynsstandarder som Europeiska bankmyndigheten (EBA) har lagt fram för kommissionen.

(9)

EBA har genomfört öppna offentliga samråd om det förslag till tekniska tillsynsstandarder som denna förordning grundar sig på, analyserat de möjliga kostnaderna och fördelarna och begärt råd från den bankintressentgrupp som inrättats i enlighet med artikel 37 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 (2).