Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/659 av den 2 december 2022 om ändring av förordning (EU) nr 452/2014 vad gäller tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygdrift som utförs av operatörer från tredjeland

”a)

Operatörer från tredjeland ska efterleva

b)

Operatörer från tredjeland ska säkerställa att ett luftfartyg som används i trafik till, inom eller ut ur det territorium som omfattas av bestämmelserna i fördragen används i enlighet med

c)

Operatörer från tredjeland ska säkerställa att ett luftfartyg som används i trafik till, inom eller ut ur det territorium som omfattas av bestämmelserna i fördragen har ett luftvärdighetsbevis (CofA) som utfärdats eller godkänts i enlighet med Icaos bilaga 8, av

”e)

Utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 996/2010 (*2) ska operatören från tredjeland utan onödigt dröjsmål till byrån rapportera varje olycka enligt definitionen i Icaos bilaga 13 som inbegriper luftfartyg som använts inom ramen för operatörens drifttillstånd, inbegripet luftfartyg som inte är avsedda att flygas in i, inom eller ut ur det territorium som omfattas av bestämmelserna i fördragen.

a)

Genom undantag från TCO.300 a får operatörer från tredjeland utföra följande flygningar till, inom eller ut ur det territorium som omfattas av bestämmelserna i fördragen utan att först ha erhållit auktorisation:

b)

Bestämmelserna i led a ska endast tillämpas om operatören från tredjeland

c)

Den eller de flygningar som anges i en anmälan enligt led a får utföras under den period som begärs av operatören från tredjeland, dock under högst 12 på varandra följande veckor från dagen för anmälan eller till dess att byrån fattat ett beslut om ansökan i enlighet med ART.200 i Del-ART, beroende på vilket som inträffar först.

d)

En operatör från tredjeland får lämna in en anmälan endast en gång var 24:e månad.”

a)

Med undantag av ändringar som överenskommits enligt ART.210 c i bilaga 2 ska alla ändringar som påverkar villkoren för en auktorisation kräva förhandsgodkännande från byrån.

b)

Operatören från tredjeland ska lämna in ansökan om förhandsgodkännande av byrån minst 30 dagar innan den avsedda ändringen ska genomföras.

Operatören från tredjeland ska lämna de uppgifter som avses i TCO.300 till byrån, varvid informationen ska begränsas till ändringarnas omfattning.

Efter inlämnandet av en ansökan om ändring ska operatören från tredjeland bedriva sin verksamhet på de villkor som föreskrivs av byrån i enlighet med ART.225 b i bilaga 2.

c)

Alla ändringar som inte kräver förhandsgodkännande, enligt en överenskommelse i enlighet med ART.210 c i bilaga 2, ska anmälas till byrån innan de görs.”

”6.

operatören från tredjeland på begäran av byrån kan styrka sin avsikt att fortsätta att bedriva verksamhet inom ramen för sin auktorisation som tredjelandsoperatör.”

”7.

operatören från tredjeland bedriver trafik med minst ett luftfartyg inom ramen för sin auktorisation som tredjelandsoperatör.”

”b)

Om auktorisationen blivit ogiltig ska operatören från tredjeland erhålla en ny auktorisation från byrån före återupptagandet av verksamheten till, inom eller ut ur det territorium som omfattas av bestämmelserna i fördragen. Operatören från tredjeland ska ansöka om den nya auktorisationen i en form och på ett sätt som fastställts av byrån och ska tillhandahålla alla handlingar som krävs för att fastställa att skälen till att auktorisationen blev ogiltig inte längre föreligger och att operatören från tredjeland uppfyller kraven för att erhålla auktorisationen enligt Del-TCO.”

a)

I punkt ART.110 ska led b ersättas med följande:

b)

I punkt ART.115 ska leden a.5, a.6 och a.7 ersättas med följande:

”b)

Byrån ska slutföra den inledande bedömningen inom 30 dagar från mottagandet av alla handlingar som krävs enligt TCO.300 c och d i bilaga 1.

När den inledande bedömningen visar att det krävs en ytterligare bedömning eller en revision ska bedömningsperioden förlängas så länge som den ytterligare bedömningen eller revisionen varar.”

”d)

Om operatören från tredjeland inte tillhandahåller den information som krävs för bedömningen i enlighet med TCO.300 c och d i bilaga 1 inom den tidsfrist som fastställts av byrån, får byrån besluta att tillfälligt avbryta bedömningen av ansökan till dess att informationen har lämnats. I sådana fall ska byrån underrätta operatören från tredjeland om sitt beslut.”

”1.

avslå ansökan när resultatet av bedömningen tyder på att ytterligare bedömning inte kommer att resultera i att en auktorisation utfärdas, eller”

”f)

Om en ansökan från en tredjelandsoperatör tidigare har avslagits eller auktorisationen återkallats får byrån besluta att vänta nio månader från dagen för återkallandet eller avslaget innan den nya ansökan börjar behandlas.”

”a)

Efter att ha tagit emot en ansökan om auktorisation från en tredjelandsoperatör som har belagts med verksamhetsförbud eller en inskränkning av verksamheten i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005 ska byrån beakta förbudets omfattning för att fastställa relevant bedömningsförfarande, enligt vad som anges i ART.200. Om operatören från tredjeland har belagts med ett verksamhetsförbud som omfattar hela dess verksamhet ska bedömningen inbegripa en revision av operatören från tredjeland.”

”c)

Byrån ska utföra en revision endast om

”a)

Byrån ska utfärda en auktorisation när”

”4.

det inte finns bevis för stora brister i förmågan hos tredjelandsoperatörsstaten eller registreringsstaten, beroende på vad som är tillämpligt, att certifiera och utöva tillsyn över operatören från tredjeland och/eller luftfartyget i enlighet med tillämpliga Icao-standarder,”

”5.

sökanden inte har belagts med verksamhetsförbud i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005, och”

”6.

eventuella brister i efterlevnaden som togs upp under bedömningen har åtgärdats.”

”b)

Auktorisationen ska utfärdas med obegränsad giltighetstid.

Byrån ska ange rättigheterna och omfattningen av den verksamhet som operatören från tredjeland har tillstånd att bedriva.

c)

Byrån ska komma överens med operatören från tredjeland om omfattningen av de ändringar av tredjelandsoperatörens skyldigheter som inte kräver något förhandsgodkännande, med beaktande av verksamhetens storlek, typ och komplexitet.”

”2.

i tillämpliga fall, genomförandet av korrigerande åtgärder på byråns order i enlighet med artikel 76.6 i förordning (EU) 2018/1139.”

”4.

beakta beslut och undersökningar i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005 eller samråd i enlighet med förordning (EG) nr 473/2006,”

”d)

Om det, på grundval av tillgänglig information, kan misstänkas att tredjelandsoperatörens säkerhetsprestanda och/eller operatörsstatens eller registreringsstatens tillsynsförmåga har sjunkit till en nivå som understiger de tillämpliga standarderna i bilagorna till konventionen angående internationell civil luftfart, ska byrån låta den berörda operatören från tredjeland bli föremål för intensifierad övervakning. Byrån ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att tredjelandsoperatörens avsedda verksamhet kommer att bedrivas i enlighet med tillämpliga krav i Del-TCO. Dessa åtgärder kan inbegripa följande:

”e)

Vid fastställandet av intervallet för översyn ska byrån beakta verksamhetens storlek, typ och komplexitet samt tillgänglig information om antalet flygningar som utförts inom ramen för auktorisationen som tredjelandsoperatör och de relevanta faktorer som avses i ART.200 c.”

”b)

Byrån ska meddela en brist på nivå 1 när den konstaterar en sådan betydande bristande efterlevnad av tillämpliga krav i förordning (EU) 2018/1139 och Del-TCO eller av villkoren för auktorisationen som minskar säkerheten eller allvarligt äventyrar flygsäkerheten.

Brister på nivå 1 ska bland annat omfatta följande:

c)

Byrån ska meddela en brist på nivå 2 när den konstaterar en sådan bristande efterlevnad av tillämpliga krav i förordning (EU) 2018/1139 och Del-TCO eller av villkoren för auktorisationen som skulle kunna minska säkerheten eller äventyra flygsäkerheten.

d)

När en brist konstateras under övervakningen ska byrån, utan att det påverkar tillämpningen av ytterligare åtgärder som krävs enligt förordning (EU) 2018/1139 och dess delegerade akter och genomförandeakter, skriftligen underrätta operatören från tredjeland om denna brist och begära att korrigerande åtgärder vidtas för att eliminera eller mildra grundorsaken, så att den fastställda bristande efterlevnaden inte upprepas.”

”2.

Bedöma de korrigerande åtgärder och den genomförandeplan som föreslagits av operatören från tredjeland. Om bedömningens slutsats är att åtgärden innehåller en analys av grundorsaker och åtgärder för att effektivt eliminera eller mildra dessa grundorsaker så att den bristande efterlevnaden inte upprepas, ska de korrigerande åtgärderna och genomförandeplanen godtas.

Om en operatör från tredjeland inte lämnar in någon godtagbar plan med korrigerande åtgärder enligt led e.1 eller inte vidtar korrigerande åtgärder inom en tidsperiod som godtagits eller förlängts av byrån, ska bristen eskaleras till en brist på nivå 1 och åtgärder vidtas i enlighet med ART.235 a.”

”b)

Begränsningen eller den tillfälliga indragningen ska lyftas när byrån är förvissad om att framgångsrika korrigerande åtgärder har vidtagits av operatören från tredjeland och/eller av operatörsstaten eller registreringsstaten, beroende på vad som är tillämpligt.

c)

När byrån bedömer om en tillfällig indragning ska lyftas ska den överväga att utföra en revision av operatören från tredjeland när villkoren i ART.205 c är uppfyllda. Om den tillfälliga indragningen beror på stora brister i den tillsyn över sökanden som utövas av operatörs- eller registreringsstaten, beroende på vad som är tillämpligt, kan revisionen innefatta en bedömning för att kontrollera huruvida dessa tillsynsbrister har korrigerats.

d)

Byrån får återkalla auktorisationen om operatören från tredjeland och/eller operatörsstaten eller registreringsstaten, beroende på vad som är tillämpligt, efter en tillfällig indragning inte har vidtagit framgångsrika korrigerande åtgärder inom högst 12 månader.

e)

Byrån ska återkalla auktorisationen när operatören från tredjeland har belagts med verksamhetsförbud i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005.”

a)

Om innehavaren av en auktorisation som tredjelandsoperatör inte längre uppfyller kraven för fortsatt giltighet enligt TCO.320 i bilaga 1 ska byrån informera operatören från tredjeland och medlemsstaterna om att auktorisationen som tredjelandsoperatör inte längre är giltig.

b)

När byrån tar emot en ansökan om en ny auktorisation efter att den tidigare auktorisationen blivit ogiltig ska den vid behov göra en bedömning för att säkerställa att den avsedda verksamheten kommer att genomföras i enlighet med de tillämpliga kraven i Del-TCO.”