Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/1331 av den 28 februari 2024 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 273/2004 och rådets förordning (EG) nr 111/2005 vad gäller införande av narkotikaprekursorn isopropyliden (2-(3,4-metylendioxifenyl)acetyl)malonat (IMDPAM) och andra ämnen i förteckningen över förtecknade ämnen

(1)

Förordning (EG) nr 273/2004 innehåller bestämmelser om övervakning av handeln med narkotikaprekursorer inom unionen, medan förordning (EG) nr 111/2005 reglerar handeln med narkotikaprekursorer mellan unionen och tredjeländer. Bilaga I till förordning (EG) nr 273/2004 och bilagan till förordning (EG) nr 111/2005 innehåller båda en förteckning över förtecknade ämnen som är föremål för ett flertal harmoniserade kontroll- och övervakningsåtgärder som föreskrivs i dessa förordningar.

(2)

De nationella behöriga myndigheterna har rapporterat beslag av natriumsalt av isopropyliden (2-(3,4-metylendioxifenyl)acetyl)malonat (IMDPAM) i samband med olaglig framställning av narkotika.

(3)

IMDPAM används för att framställa 3,4-metylendioxifenylpropan-2-on, vilket i sin tur är en prekursor till 3,4-metylendioximetamfetamin (MDMA), vanligen kallat ”ecstasy”.

(4)

MDMA är en av de allra vanligaste narkotika som framställs olagligt i unionen. Det är känt att det utgör en betydande risk för människors hälsa.

(5)

Därför bör IMDPAM införas i förteckningen över förtecknade ämnen på unionsnivå för att stärka kontrollen och övervakningen av ämnet.

(6)

Dessutom har sju estrar av 2-metyl-3-fenyloxiran-2-karboxylsyra (BMK-glycidsyra) och sex estrar av 3-(1,3-bensodioxol-5-yl)-2-metyloxiran-2-karboxylsyra (PMK-glycidsyra) identifierats som möjliga substitut för BMK-glycidsyra och PMK-glycidsyra vid olaglig framställning av narkotika. Dessa estrar kan lätt skapas för att undvika de kontroll- och övervakningsåtgärder som tillämpas på BMK-glycidsyra och PMK-glycidsyra (förtecknade som kategori 1-ämnen). De kan också lätt omvandlas till de två förtecknade ämnena. För att stärka kontrollen och övervakningen bör respektive estrar också läggas till i förteckningen över förtecknade ämnen i förordning (EG) nr 273/2004 och förordning (EG) nr 111/2005.

(7)

De förtecknade ämnena i bilaga I till förordning (EG) nr 273/2004 och i bilagan till förordning (EG) nr 111/2005 är indelade i kategorier för vilka olika åtgärder gäller, så att man uppnår en jämvikt mellan det hot som varje specifikt ämne utgör och belastningen på den lagliga handeln. För ämnen i kategori 1 gäller de striktaste kontroll- och övervakningsåtgärderna.

(8)

IMDPAM och de identifierade estrarna av BMK-glycidsyra och PMK-glycidsyra utgör ett betydande hot mot den sociala hälsan och folkhälsan i unionen. Utom i forskningssyften finns det ingen känd laglig tillverkning, handel eller användning. Införandet av dessa ämnen i kategori 1 i bilaga I till förordning (EG) nr 273/2004 och i kategori 1 i bilagan till förordning (EG) nr 111/2005 skulle därför vara en lämplig åtgärd för att förhindra att de används för olaglig framställning av narkotika, och skulle inte heller innebära någon betydande extra administrativ börda för ekonomiska aktörer och behöriga myndigheter i unionen.

(9)

Förordningarna (EG) nr 273/2004 och (EG) nr 111/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.

(10)

Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1577 (3) omklassificerades röd fosfor i Kombinerade nomenklaturen (KN). KN-numren i förordningarna (EG) nr 273/2004 och (EG) nr 111/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.

(11)

Genom förordningarna (EG) nr 273/2004 och (EG) nr 111/2005 genomförs vissa bestämmelser i Förenta nationernas konvention mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen, utfärdad i Wien den 20 december 1988 och godkänd genom rådets beslut 90/611/EEG (4). Med tanke på det nära faktiska sambandet mellan befogenheterna i dessa förordningar bör ändringarna antas genom en enda delegerad akt.