Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/2555 av den 21 mars 2024 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 vad gäller hexabromcyklododekan

(1)

Genom förordning (EU) 2019/1021 genomförs unionens åtaganden enligt Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (2) (konventionen) och enligt protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar (3).

(2)

Enligt artikel 3.1 i förordning (EU) 2019/1021 får de ämnen som anges i bilaga I till den förordningen inte tillverkas, släppas ut på marknaden eller användas, varken för sig, i beredningar eller i varor, med förbehåll för artikel 4 i den förordningen.

(3)

Hexabromcyklododekan förtecknas i bilaga I till förordning (EU) 2019/1021 med ett gränsvärde för oavsiktlig spårförorening på 100 mg/kg (0,01 viktprocent) när det förekommer i ämnen, beredningar och varor eller som beståndsdelar i flamskyddade varor. Det gränsvärdet för oavsiktliga spårföroreningar är föremål för översyn av kommissionen.

(4)

Tillverkning, utsläppande på marknaden och användning av hexabromcyklododekan i unionen har i stor utsträckning fasats ut. På grund av tidigare och nuvarande materialåtervinning förekommer hexabromcyklododekan i återvunnen plast och produkter som tillverkats av återvunnen plast. Det finns farhågor för att nya tillämpningar av återvunnet polymermaterial som i sin ursprungliga tillämpning var flamskyddad kan ha lett till oönskad förekomst av begränsade bromerade flamskyddsmedel i varor som t.ex. barnleksaker, varor som kommer i kontakt med livsmedel och polystyrenförpackningar.

(5)

Med tanke på förekomsten av hexabromcyklododekan i olika avfallsflöden och dess relevans för materialåtervinningen då ämnet har identifierats som en långlivad organisk förorening, bör koncentrationen i produkter av detta giftiga ämne vara så låg som möjligt för att minimera exponeringen och därmed skydda människors hälsa och miljön.

(6)

Nuvarande materialåtervinning av expanderad polystyren är inte särskilt omfattande, men materialåtervinningen av isolering av expanderad polystyren från rivningsavfall förväntas öka kraftigt under de kommande årtiondena.

(7)

Innovativ teknik, bland annat lösningsmedelsbaserade återvinningsprocesser, håller på att utvecklas för lönsam och miljövänlig materialåtervinning. Den lösningsmedelsbaserade återvinningsteknik som redan används för materialåtervinning av bygg- och rivningsavfall till polystyrenpellets som kan användas för nya varor av extruderad eller expanderad polystyren är relativt ny, om än lovande, och ytterligare data och information kommer att genereras genom fortsatt användning och uppskalning vilket möjliggör ytterligare förbättringar av processen och ger en mer solid evidensbas för beslutsfattande.

(8)

De befintliga kvantifieringsgränser för analysmetoder som används för att fastställa koncentrationen av hexabromcyklododekan i ämnen, beredningar eller varor medger inte tillförlitlig mätning med ett avsevärt lägre gränsvärde för oavsiktliga spårföroreningar än det som gäller för närvarande, vilket är en utmaning för tillsynsmyndigheterna.

(9)

Förordning (EU) 2019/1021 bör därför ändras i enlighet med detta.