|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2024/2769 |
28.10.2024 |
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2024/2769
av den 30 maj 2024
om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 genom fastställande av tillämpliga system för bedömning och fortlöpande kontroll av byggprodukters prestanda i förhållande till de väsentliga egenskaperna för miljömässig hållbarhet och om ändring av den förordningen vad gäller bedömning och fortlöpande kontroll av byggprodukters prestanda på grundval av en modelleringsmetod
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 av den 9 mars 2011 om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter och om upphävande av rådets direktiv 89/106/EEG (1), särskilt artikel 28.2 jämförd med artikel 60 e, och artikel 28.2 jämförd med artikel 60 h, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den tekniska utvecklingen möjliggör en modelleringsmetod för bedömning och fortlöpande kontroll av byggprodukternas prestanda. Sådana tekniska framsteg gör det möjligt att inrätta ett bedömnings- och kontrollsystem när datainsamling för invärden, antaganden och modellering med eller utan programvarustöd tillämpas. |
|
(2) |
I Europaparlamentets resolution om genomförande av förordning (EU) nr 305/2011 (2) välkomnades kommissionens mål att göra byggsektorn mer hållbar genom att åtgärda byggprodukternas hållbarhetsprestanda, något som aviserades i handlingsplanen för den cirkulära ekonomin (3). I rådets slutsatser om den cirkulära ekonomin inom byggsektorn av den 28 november 2019 (4) uppmanades kommissionen att underlätta cirkulariteten för byggprodukter. I kommissionens meddelande från 2020, En ny industristrategi för EU, (5) betonas behovet av att ta itu med byggprodukternas hållbarhet och dessutom framhålls att en mer hållbar bebyggd miljö är avgörande för Europas omställning till klimatneutralitet. I kommissionens meddelande från 2021, Uppdatering av industristrategin 2020: en starkare inre marknad för EU:s återhämtning (6) anges byggsektorn som ett av de viktigaste ekosystem som har de största problemen med att nå klimat- och hållbarhetsmålen och ta till sig den digitala omställningen, som byggsektorns konkurrenskraft är beroende av. På grund av den tekniska utvecklingen inom livscykelbedömningen bör vissa väsentliga egenskaper som rör grundläggande krav för byggnadsverk nummer 3 (Hygien, hälsa och miljö) och nummer 7 (Hållbar användning av naturresurser) införas i regelverket för byggprodukter. Det är därför lämpligt att fastställa regler för deklaration av byggprodukters miljöprestanda. |
|
(3) |
För att reagera på den tekniska utvecklingen bör bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011 anpassas genom tillägg av ett nytt system 3+ för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda som anger de uppgifter som måste utföras i förfarandet för bedömning och fortlöpande kontroll av byggprodukternas prestanda när datainsamling för invärden, antaganden och modellering med eller utan programvarustöd tillämpas. En sådan ändring är nödvändig för att säkerställa att tillverkarna kan bedöma väsentliga egenskaper som rör deras produkters miljömässiga hållbarhet. |
|
(4) |
För att göra det möjligt för tillverkarna att få tillträde till den inre marknaden på ett effektivare sätt och på så sätt bidra till ökad konkurrenskraft för byggindustrin som helhet, bör ett nytt system 3+ för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda vara tillämpligt på väsentliga egenskaper som rör miljömässig hållbarhet. Tillägget av ett nytt system för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda bör inte medföra någon ytterligare administrativ börda för tillverkare som redan åtnjuter presumtionen att deras produkter uppnår en viss nivå eller klass av prestanda utan provning eller beräkning. Det bör därför klargöras att det nya systemet 3+ för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda inte är tillämpligt på de produkter som för närvarande inte kräver provning eller beräkning. |
|
(5) |
Bestämmelserna i denna förordning är nära kopplade till varandra, eftersom de rör förtydligande av det tillämpliga systemet för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda avseende väsentliga egenskaper som rör miljömässig hållbarhet, tillsammans med behovet av att ta hänsyn till tekniska förändringar som möjliggör en modelleringsbedömning av sådana egenskaper och införandet av ett nytt system 3+ för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda. För att säkerställa samstämmighet mellan dessa bestämmelser är det nödvändigt att i en enda förordning inkludera förtydligandet av det tillämpliga systemet för bedömning av väsentliga egenskaper med avseende på byggprodukters miljömässiga hållbarhet och den därav följande ändringen av bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011. |
|
(6) |
Förordning (EU) nr 305/2011 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Byggprodukter ska bedömas och fortlöpande kontrolleras med avseende på prestanda i förhållande till deras väsentliga egenskaper för miljömässig hållbarhet i enlighet med de system som anges i bilaga I.
Artikel 2
Bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011 ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 30 maj 2024.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 88, 4.4.2011, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/305/oj.
(2) Europaparlamentets resolution av den 10 mars 2021 om genomförande av förordning (EU) nr 305/2011 om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter (förordningen om byggprodukter) (2020/2028(INI)).
(3) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, En ny handlingsplan för den cirkulära ekonomin – För ett renare och mer konkurrenskraftigt Europa (COM(2020) 98 final av den 11 mars 2020).
(4) Cirkulär ekonomi inom byggsektorn, rådets slutsatser av den 8 november 2019, 13814/19.
(5) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, En ny industristrategi för EU (COM(2020) 102 final av den 10 mars 2020).
(6) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Uppdatering av industristrategin 2020: en starkare inre marknad för EU:s återhämtning (COM (2021) 350 final av den 5 maj 2021).
BILAGA I
SYSTEM FÖR BEDÖMNING OCH FORTLÖPANDE KONTROLL AV PRESTANDA
För de produkter som omfattas av denna förordning ska, med beaktande av deras väsentliga egenskaper, systemen för bedömning och fortlöpande kontroll av prestanda (AVCP-system) enligt bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011 tillämpas enligt följande:
Tabell 1
För väsentliga egenskaper som rör miljömässig hållbarhet
|
Rad |
Undergrupp av produkter |
AVCP-system |
|
1 |
Produkter för vilka det finns en tillämplig europeisk rättslig grund för att fastställa att de anses uppnå en viss nivå eller klass av prestanda utan provning eller beräkning, eller utan ytterligare provning eller beräkning. |
4 |
|
2 |
Produkter som inte tillhör de undergrupper som anges i rad 1 |
3+ |
BILAGA II
Bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011 ska ändras på följande sätt:
|
(1) |
Punkt 1 ska ändras på följande sätt:
|
|
(2) |
I punkt 2 ska följande led läggas till som led 4:
|
|
(3) |
I punkt 3 ska följande punkt läggas till som punkt 6:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2769/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)