|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2024/2926 |
26.11.2024 |
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2024/2926
av den 12 juli 2024
om genomförandet av unionens internationella förpliktelser, som avses i artikel 15.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013, enligt handels- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan, vad gäller pigghaj
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (1), särskilt artikel 15.2, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den 29 april 2021 antog rådet beslut (EU) 2021/689 om ingående av handels- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan (handels- och samarbetsavtalet) (2). Handels- och samarbetsavtalet trädde i kraft den 1 maj 2021. |
|
(2) |
Enligt artikel 498.2 i handels- och samarbetsavtalet måste parterna i avtalet årligen samråda för att senast den 10 december varje år komma överens om de totala tillåtna fångstmängderna (TAC:er) för efterföljande år för de bestånd som förtecknas i bilaga 35 till avtalet. Dessa samråd får också omfatta de ytterligare frågor som anges i artikel 498.4 i avtalet, inbegripet en förteckning över bestånd med avseende på vilka fiske är förbjudet, fastställande av TAC för alla bestånd som inte förtecknas i bilaga 35 eller 36 och parternas respektive andelar av dessa bestånd samt åtgärder för fiskeriförvaltning. |
|
(3) |
Unionen genomför de årliga samråden i enlighet med de mål och principer som anges i artiklarna 2, 3, 28 och 33 i förordning (EU) nr 1380/2013, artiklarna 4 och 5 i Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2019/472 (3) och (EU) 2018/973 (4) (om upprättande av de fleråriga planerna för bestånd som fiskas i västliga vatten respektive Nordsjön) samt rådets beslut (EU) 2021/1875 (5). |
|
(4) |
Unionens ståndpunkt under de årliga samråden baseras på bästa tillgängliga vetenskapliga rådgivning, framför allt från Internationella havsforskningsrådet i enlighet med artikel 494.3 c i handels- och samarbetsavtalet. |
|
(5) |
En skriftlig handling som dokumenterar arrangemangen mellan parterna till följd av dessa samråd ska upprättas och undertecknas av parternas delegationschefer i enlighet med den förpliktelse som anges i artikel 498.6 i det avtalet. |
|
(6) |
Den 6 december 2023 kom unionen överens med Förenade kungariket om att fastställa ett stort antal TAC:er för 2024 för bestånd som förtecknas i bilaga 35 till handels- och samarbetsavtalet. Resultaten av samråden dokumenterades i en skriftlig handling, som undertecknades den 6 december 2023 (6) och kompletterades med ett addendum den 8 december 2023 (7), i enlighet med artikel 498.6 i handels- och samarbetsavtalet och beslut (EU) 2021/1875. |
|
(7) |
Pigghaj (Squalus acanthias) är ett bestånd som förvaltas gemensamt av unionen och Förenade kungariket. Under de årliga samråden enades unionen och Förenade kungariket om de relevanta TAC-nivåerna, vilka dokumenterades i den skriftliga handlingen och dess addendum och därefter genomfördes genom rådets förordning (EU) 2024/257 (8). |
|
(8) |
Unionen och Förenade kungariket enades också om att det, för att skydda en del av detta bestånd som är särskilt sårbart för fiskeridödlighet, är lämpligt att motverka riktat fiske efter ansamlingar av vuxna honor. Unionen och Förenade kungariket enades därför om att en maximal fångststorlek på 100 cm för pigghaj bör respekteras, i avvaktan på översynen av denna åtgärd inom ramen för den specialiserade kommitté för fiske som inrättats genom handels- och samarbetsavtalet. |
|
(9) |
I avvaktan på antagandet av en sådan maximal fångststorlek i unionsrätten i enlighet med artikel 15.2 i förordning (EU) nr 1380/2013 fastställdes den åtgärd som överenskommits med Förenade kungariket i bilaga IA till rådets förordning (EU) 2024/257. Den åtgärden är funktionellt knuten till TAC:en för pigghaj, eftersom enbart TAC-nivån utan en sådan åtgärd inte skulle säkerställa ett tillräckligt skydd av honor i yngelstadiet, vilka utgör en särskilt sårbar del av populationen. |
|
(10) |
Syftet med denna förordning är att undanta pigghaj som överstiger 100 cm från landningsskyldigheten och därigenom säkerställa att exemplar som fångas oavsiktligt inte skadas och omedelbart släpps tillbaka i havet. |
|
(11) |
Förordningen ger ett stabilare regelverk, med tanke på den tillfälliga karaktären hos de åtgärder som antagits av rådet och som i enlighet med artikel 59 tredje stycket l i rådets förordning (EU) 2024/257 kommer att upphöra att tillämpas den dag då en delegerad akt, som inför motsvarande åtgärder och reglerar hanteringen av fångster av dessa bestånd av pigghaj som överstiger 100 cm, börjar tillämpas. |
|
(12) |
Denna förordning säkerställer att unionen fullgör sina internationella förpliktelser och skapar rättssäkerhet och lika villkor för unionens fiskare. |
|
(13) |
Eftersom de åtgärder som föreskrivs i denna förordning har en direkt inverkan på bevarandet av beståndet bör denna förordning träda i kraft så snart som möjligt efter det att den har offentliggjorts. |
|
(14) |
Eftersom de åtgärder som överenskommits i den skriftliga handlingen och dess addendum upphör att gälla den 31 december 2024 bör denna förordning också upphöra att gälla den dagen. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Innehåll och tillämpningsområde
I denna förordning fastställs ett undantag från landningsskyldigheten i artikel 15 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 i syfte att genomföra unionens internationella förpliktelser när det gäller gemensamma bestånd som omfattas av fiskesamråden mellan Förenade kungariket och Europeiska unionen inom ramen för handels- och samarbetsavtalet.
Den här förordningen omfattar fiskeverksamhet som bedrivs i unionens vatten eller av unionsfiskefartyg utanför unionens vatten i vatten som inte omfattas av tredjeländers överhöghet eller jurisdiktion.
Artikel 2
Undantag rörande pigghaj (Squalus acanthias)
Genom undantag från artikel 15.1 i förordning (EU) nr 1380/2013 ska det vara förbjudet att fiska efter, behålla ombord, lasta om, landa, transportera, lagra, ställa ut eller utbjuda till försäljning, sälja eller på annat sätt saluföra pigghaj som överstiger 100 cm.
Exemplar av pigghaj som överstiger 100 cm får vid oavsiktlig fångst inte komma till skada och ska omedelbart släppas tillbaka i havet.
Artikel 3
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning ska tillämpas till och med den 31 december 2024.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 12 juli 2024.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 354, 28.12.2013, s. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj.
(2) Rådets beslut (EU) 2021/689 av den 29 april 2021 om ingående, på unionens vägnar, av handels- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan, och av avtalet mellan Europeiska unionen och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland om säkerhetsförfaranden för utbyte och skydd av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter (EUT L 149, 30.4.2021, s. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/689/oj).
(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/472 av den 19 mars 2019 om upprättande av en flerårig plan för bestånd som fiskas i västliga vatten och angränsande vatten och det fiske som nyttjar dessa bestånd, om ändring av förordningarna (EU) 2016/1139 och (EU) 2018/973 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 811/2004, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007 och (EG) nr 1300/2008 (EUT L 83, 25.3.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/472/oj).
(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/973 av den 4 juli 2018 om upprättande av en flerårig plan för demersala bestånd i Nordsjön och de fisken som nyttjar dessa bestånd, med fastställande av närmare bestämmelser för genomförandet av landningsskyldigheten i Nordsjön, och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 676/2007 och (EG) nr 1342/2008 (EUT L 179, 16.7.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/973/oj).
(5) Rådets beslut (EU) 2021/1875 av den 22 oktober 2021 om den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i de årliga samråden med Förenade kungariket för att komma överens om totala tillåtna fångstmängder (EUT L 378, 26.10.2021, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/1875/oj).
(6) Skriftligt protokoll från fiskesamråden mellan Förenade kungariket och Europeiska unionen för 2024: https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/document/download/543b9dc6-6cb1-48c3-b3b5-6d08c00dbe69_en?filename=2024-eu-uk-fisheries-consultations_en.pdf.
(7) Addendum till det skriftliga protokoll från fiskesamråden mellan Förenade kungariket och Europeiska unionen för 2024 som undertecknades den 6 december 2023: https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/document/download/304f76cc-de72-4dce-9d27-fe8d4869b002_en?filename=2024-eu-uk-fisheries-consultations_addendum-en.pdf.
(8) Rådets förordning (EU) 2024/257 av den 10 januari 2024 om fastställande för 2024, 2025 och 2026 av fiskemöjligheterna avseende vissa fiskbestånd, i unionens vatten, och för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten, samt om ändring av förordning (EU) 2023/194 (EUT L, 2024/257, 11.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/257/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2926/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)