Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/2975 av den 25 september 2024 om ändring av delegerade förordningar (EU) 2021/1698 och (EU) 2021/2306 vad gäller import till unionen av ekologiska högriskprodukter och högriskprodukter under omställning

(1)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1698 (2) fastställs bestämmelser för kontroller av aktörer och aktörsgrupper i tredjeländer som utförs av kontrollmyndigheter och kontrollorgan som erkänns i enlighet med artikel 46.1 i förordning (EU) 2018/848 och regler för verifiering av sändningar med ekologiska produkter och produkter under omställning avsedda för import till unionen som dessa kontrollmyndigheter och kontrollorgan måste utföra.

(2)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2306 (3) fastställs regler om offentlig kontroll vid gränskontrollstationer och platser för övergång till fri omsättning när det gäller sändningar av ekologiska produkter och produkter under omställning som är avsedda för import till unionen.

(3)

Både delegerade förordningar (EU) 2021/1698 och (EU) 2021/2306 innehåller särskilda regler för kontroller av sändningar av högriskprodukter som är avsedda för import till unionen som ekologiska produkter eller produkter under omställning.

(4)

Enligt artikel 8 i delegerad förordning (EU) 2021/1698 ska högriskprodukter med ursprung i tredjeländer förtecknas i en genomförandeakt som antagits i enlighet med artikel 46.8 i förordning (EU) 2018/848 på grundval av ett urval som görs efter större, kritiska eller upprepade fall av bristande efterlevnad som påverkar integriteten hos ekologiska produkter eller produkter under omställning eller deras produktion.

(5)

Enligt artikel 16.6 i delegerad förordning (EU) 2021/1698 ska systematiska fysiska kontroller och minst ett representativt stickprov för varje sändning ekologiska högriskprodukter som importeras till unionen utföras som en del av andra kontrollkrav.

(6)

Erfarenheterna av kontroller av import till unionen av produkter från tredjeländer som i hög grad är involverade i anmälningar som har öppnats av medlemsstaterna i informationssystemet för ekologiskt jordbruk (Ofis) på grund av misstankar om bristande efterlevnad av unionens lagstiftning om ekologisk produktion, inbegripet anmälningar av föroreningar med produkter och ämnen som inte är godkända för användning i ekologisk produktion, visar att efterlevnaden av villkoren och åtgärderna för import av ekologiska produkter och produkter under omställning till unionen kan säkerställas genom att en andel sändningar som understiger 100 % genomgår identitetskontroller, fysiska kontroller och provtagning. Att kontrollmyndigheter och kontrollorgan i tredjeländer och medlemsstaternas behöriga myndigheter underställer olika andelar av sändningar identitetskontroller, fysiska kontroller och provtagning påverkar inte kontrollernas effektivitet.

(7)

Minskade identitetskontroller, fysiska kontroller och provtagning av sändningar av högriskprodukter skulle möjliggöra lägre kontrollkostnader för aktörer, kontrollmyndigheter och kontrollorgan som är verksamma i tredjeländer och för medlemsstaternas behöriga myndigheter, vilket kan sänka slutkonsumentpriserna för ekologiska produkter i unionen, med beaktande av att de upplevda höga slutkonsumentpriserna på ekologiska produkter utgör ett av de största hindren för att öka efterfrågan på ekologiska produkter i unionen.

(8)

Minskade identitetskontroller, fysiska kontroller och provtagning av sändningar av högriskprodukter skulle dessutom undvika onödiga minskningar av handelsvolymer och handelsvärden mellan det tredjeland där högriskprodukterna har sitt ursprung och unionen.

(9)

Det är därför nödvändigt att fokusera på kontrollen av högriskprodukter med ursprung i vissa tredjeländer och att föreskriva att förteckningen över högriskprodukter innehåller dessa produkters ursprungsland samt de nödvändiga procentandelarna identitetskontroller, fysiska kontroller och provtagning för sändningar av dessa produkter.

(10)

Enligt artikel 6.2 i delegerad förordning (EU) 2021/2306 ska varje sändning av högriskprodukter som importeras till unionen genomgå systematiska identitetskontroller och fysiska kontroller och representativ provtagning vid gränskontrollstationer och platser för övergång till fri omsättning. För att säkerställa en konsekvent strategi för kontrollfrekvensen för sändningar av ekologiska högriskprodukter och högriskprodukter under omställning bör detta krav anpassas till den strategi som tillämpas enligt delegerad förordning (EU) 2021/1698.

(11)

De delegerade förordningarna (EU) 2021/1698 och (EU) 2021/2306 bör därför ändras i enlighet med detta.

1.

Artikel 8 ska ersättas med följande:

2.

Den första meningen i artikel 16.6 ska ersättas med följande:

”För sändningar av högriskprodukter som avses i artikel 8 ska den berörda kontrollmyndigheten eller det berörda kontrollorganet utföra fysiska kontroller och ta minst ett representativt stickprov i enlighet med den tillämpliga procentandel som fastställs i den genomförandeakt som avses i artikel 8.”