Kommissionens delegerade förordning (EU) 2024/3214 av den 16 oktober 2024 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/757 vad gäller reglerna för övervakningen av växthusgasutsläpp från offshorefartyg och för bedömning av hållbara bränslen med emissionsfaktor noll

(1)

I förordning (EU) 2015/757 fastställs regler för noggrann övervakning, rapportering och verifiering av växthusgasutsläpp och annan relevant information från fartyg som ankommer till, befinner sig i eller avgår från hamnar inom en medlemsstats jurisdiktion i syfte att främja minskningen av växthusgasutsläpp från sjötransporter på ett kostnadseffektivt sätt.

(2)

I bilaga I till förordning (EU) 2015/757 fastställs metoder för övervakning av växthusgasutsläpp på grundval av bränsleförbrukningen. I bilaga II till förordning (EU) 2015/757 fastställs regler för övervakning av annan relevant information.

(3)

Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/957 (2) ändrades förordning (EU) 2015/757, särskilt för att inkludera av växthusgasutsläpp från offshorefartyg i tillämpningsområdet för den förordningen från och med den 1 januari 2025. Det är dock nödvändigt att förtydliga begreppet offshorefartyg för att säkerställa enhetlig tillämpning när det gäller bestämningen av vilka växthusgasutsläpp som omfattas av förordningen utöver de som redan omfattas i samband med fartygsförflyttning och verksamhet som syftar till att transportera last eller passagerare för kommersiella ändamål. Det bör därför fastställas regler för att skapa klarhet när det gäller de fartyg och de växthusgasutsläpp som bör omfattas av sådan inkludering. Fartygets lagstadgade certifieringar eller annan relevant dokumentation, däribland klassbeteckningar, bör beaktas för att avgöra om det berörda fartyget är avsett eller certifierat för att utföra serviceverksamhet till havs eller vid offshoreanläggningar.

(4)

Från och med den 1 januari 2027 inkluderas offshorefartyg med en bruttodräktighet av minst 5 000 i tillämpningsområdet för sjötransportverksamhet som omfattas av bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG (3). Enligt artikel 3gg.5 i det direktivet bör kommissionen senast den 31 december 2026 lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet i vilken den bör undersöka genomförbarheten och de ekonomiska, miljömässiga och sociala effekterna av inkludering i det direktivet av utsläpp från fartyg, däribland offshorefartyg, med en bruttodräktighet under 5 000 men inte under 400. Rapporten bör också beakta de inbördes kopplingarna mellan direktiv 2003/87/EG och förordning (EU) 2015/757 och ta vara på erfarenheterna från tillämpningen av dem. Rapporten kan vid behov åtföljas av lagstiftningsförslag på grundval av erfarenheter som gjorts under de första åren efter inkludering av växthusgasutsläpp från offshorefartyg i tillämpningsområdet för förordning (EU) 2015/757.

(5)

Reglerna i bilaga II till förordning (EU) 2015/757 bör uppdateras för att ytterligare anpassa dem till reglerna som tillämpas på andra sektorer inom utsläppshandelssystemet vad gäller bränslen som uppfyller kraven för emissionsfaktor noll enligt direktiv 2003/87/EG, särskilt för att inkludera möjligheten att bedöma syntetiska koldioxidsnåla bränslen med emissionsfaktor noll.

(6)

Förordning (EU) 2015/757 bör därför ändras i enlighet med detta.

(7)

Eftersom växthusgasutsläpp från offshorefartyg inkluderas i förordning (EU) 2015/757 från och med den 1 januari 2025 bör de relevanta reglerna i den här förordningen tillämpas i enlighet med detta från och med den 1 januari 2025.

(8)

Växthusgasutsläpp från sjötransporter omfattas av EU:s utsläppshandelssystem sedan den rapporteringsperiod som började den 1 januari 2024. De regler som är tillämpliga på andra sektorer inom utsläppshandelssystemet vad gäller bränslen som uppfyller kraven för bedömning som bränslen med emissionsfaktor noll enligt direktiv 2003/87/EG i enlighet med kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2066 (4) i dess lydelse enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2493 (5) gäller från och med den 1 januari 2024. I syfte att säkerställa samstämmighet, tydlighet och lika villkor bör även de regler för övervakning och rapportering av utsläpp från förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung som bedöms ha emissionsfaktor noll, återvunna kolbaserade bränslen och syntetiska koldioxidsnåla bränslen som fastställs i den här förordningen gälla från och med den 1 januari 2024.

(1)

Efter del A i bilaga I ska följande införas som del AA:

(2)

I del C punkt 1.2 i bilaga II ska det andra stycket ersättas med följande:

”Genom undantag från punkt 1.1 ska företag inte tillämpa reglerna i del A i bilaga I till denna förordning vad gäller bestämning av emissionsfaktorer för koldioxid där företaget använder förnybara bränslen av icke-biologiskt ursprung, återvunnet kolbaserat bränsle eller syntetiskt koldioxidsnålt bränsle. I sådana fall ska emissionsfaktorn för koldioxid bestämmas i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2018/2066.”