|
officiella tidning |
SV Serien L |
|
2024/818 |
6.3.2024 |
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2024/818
av den 28 november 2023
om ändring av de tekniska tillsynsstandarder som fastställs i delegerad förordning (EU) nr 153/2013 vad gäller förlängning av de tillfälliga nödåtgärderna avseende krav på säkerhet för centrala motparter
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli 2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister (1), särskilt artikel 46.3, och
av följande skäl:
|
(1) |
Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/2311 (2) ändrades kommissionens delegerade förordning (EU) nr 153/2013 (3) vad gäller tillfälliga nödåtgärder avseende krav på säkerhet. Genom delegerad förordning (EU) 2022/2311 utvidgades tillfälligt poolen av godtagbara säkerheter som kan användas av icke-finansiella clearingmedlemmar som är verksamma på reglerade gas- och derivatmarknader. Poolen utvidgades till att även omfatta bankgarantier utan säkerhet till och med den 29 november 2023. Den delegerade förordningen gjorde det också möjligt för den centrala motparten att som godtagbara säkerheter för finansiella och icke-finansiella motparter använda garantier som utfärdas eller stöds av offentliga organ till och med den 29 november 2023. |
|
(2) |
I kommissionens förslag av den 7 december 2022 (4) föreslås en ändring av artikel 46.1 i förordning (EU) nr 648/2012 för att göra det möjligt att betrakta bankgarantier och offentliga garantier som mycket likvida säkerheter, under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda. Enligt den ändringen kan centrala motparter, inbegripet centrala motparter som clearar energiderivat, tillåta att deras clearingmedlemmar och deras clearingmedlemmars kunder använder flera typer av säkerheter för att uppfylla marginalsäkerhetskrav från centrala motparter. Därmed undviks onödigt likviditetstryck på dessa clearingmedlemmar och kunder. Det är nödvändigt att undvika ett eventuellt glapp i behandlingen av garantier fram till dess att ett resultat har nåtts i förhandlingarna om ändringarna av förordning (EU) nr 648/2012, särskilt ändringen av artikel 46.1 i den förordningen som rör behandlingen av garantier. De tillfälliga åtgärder som gör det möjligt att använda sådana garantier bör därför förlängas med sex månader. |
|
(3) |
Delegerad förordning (EU) nr 153/2013 bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(4) |
För att säkerställa att unionens finans- och energimarknader fungerar smidigt bör denna förordning träda i kraft så snart som möjligt. |
|
(5) |
Denna förordning grundar sig på de förslag till tekniska tillsynsstandarder som Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) har överlämnat till kommissionen efter samråd med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska systemrisknämnden och Europeiska centralbankssystemet. |
|
(6) |
Esma har inte genomfört några öppna offentliga samråd om det förslag till tillsynsstandarder som ligger till grund för denna förordning och inte heller analyserat de potentiella kostnaderna och fördelarna, eftersom det inte alls skulle ha stått i proportion till omfattningen och konsekvenserna av de ändringar som ska antas, med tanke på att de föreslagna ändringarna är brådskande och av begränsad omfattning. På grund av att ärendet är brådskande har Esma inte begärt in ett yttrande från den intressentgrupp för värdepapper och marknader som inrättats i enlighet med artikel 37 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 (5). Intressentgruppen för värdepapper och marknader kommer att underrättas om detta i enlighet med den bestämmelsen. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av delegerad förordning (EU) nr 153/2013
Delegerad förordning (EU) nr 153/2013 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I artikel 39 ska andra stycket ersättas med följande: ”Till och med den 7 september 2024 för tillämpning av artikel 46.1 i förordning (EU) nr 648/2012, ska offentliga garantier som uppfyller villkoren i bilaga I betraktas som mycket likvida säkerheter.” |
|
2. |
I artikel 62 ska andra stycket andra meningen ersättas med följande: ”Avsnitt 2 punkt 1 h i bilaga I ska dock inte tillämpas på derivattransaktioner som avses i artikel 2.4 b och d i förordning (EU) nr 1227/2011 från och med den 29 november 2022 till och med den 7 september 2024.” |
|
3. |
Bilaga I ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen. |
Artikel 2
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 28 november 2023.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 201, 27.7.2012, s. 1.
(2) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/2311 av den 21 oktober 2022 om ändring av de tekniska tillsynsstandarder som fastställs i delegerad förordning (EU) nr 153/2013 vad gäller tillfälliga nödåtgärder avseende krav på säkerhet (EUT L 307, 28.11.2022, s. 31).
(3) Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 153/2013 av den 19 december 2012 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 med avseende på tekniska tillsynsstandarder för krav på centrala motparter (EUT L 52, 23.2.2013, s. 41).
(4) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordningarna (EU) 648/2012, (EU) nr 575/2013 och (EU) 2017/1131 vad gäller åtgärder för att minska alltför stora exponeringar mot centrala motparter i tredjeland och effektivisera unionens clearingmarknader (COM(2022) 697 final).
(5) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).
BILAGA
Bilaga I till delegerad förordning (EU) nr 153/2013 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
Rubriken ska ersättas med följande: ” Villkor för finansiella instrument, bankgarantier, offentliga garantier och guld som betraktas som mycket likvida säkerheter ” |
|
2. |
I avsnitt 2a första stycket ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”Till och med den 7 september 2024 ska en offentlig garanti som inte uppfyller villkoren för en centralbanksgaranti i avsnitt 2 punkt 2 uppfylla samtliga följande villkor för att godtas som säkerhet enligt artikel 46.1 i förordning (EU) nr 648/2012:” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/818/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)