Kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/1930 av den 15 maj 2025 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 vad gäller Dechlorane Plus

(1)

Genom förordning (EU) 2019/1021 genomförs unionens åtaganden enligt Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (2) (konventionen) och enligt protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar (3) (protokollet).

(2)

Bilaga A till konventionen innehåller en förteckning över kemikalier. Varje part i konventionen är skyldig att förbjuda kemikalierna i förteckningen eller vidta de rättsliga och administrativa åtgärder som är nödvändiga för att eliminera produktion, användning, import och export av dem.

(3)

I enlighet med artikel 8.9 i konventionen beslutade partskonferensen vid sitt elfte möte den 1–12 maj 2023 att ändra bilaga A till konventionen så att Dechlorane Plus läggs till i den bilagan med särskilda undantag. Unionen ställde sig bakom införandet av Dechlorane Plus i bilaga A med särskilda undantag i enlighet med rådets beslut (EU) 2023/1006 (4). Del A i bilaga I till förordning (EU) 2019/1021, som innehåller en förteckning över de ämnen som är förtecknade i konventionen och i protokollet samt ämnen som endast är förtecknade i konventionen, bör därför också ändras så att den omfattar Dechlorane Plus.

(4)

År 2022 antog Echas riskbedömningskommitté (RAC) och kommitté för samhällsekonomisk analys (SEAC) (kommittéerna) sina yttranden (5) om den av Norge sammanställda dokumentation som erfordras vid ett begränsningsförfarande vad gäller Dechlorane Plus, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 (6). Yttrandena stöder en begränsning av tillverkningen och användningen av Dechlorane Plus, med vissa undantag för särskilda användningsområden. Undantagen finns med på förteckningen över särskilda undantag som beviljas inom ramen för konventionen enligt partskonferensens beslut SC-11/10, och undantagen bör även beviljas i enlighet med förordning (EU) 2019/1021 eftersom det fortfarande finns ett behov av dem i unionen. Detta rör bland annat reservdelar till motordrivna fordon, t.ex. bilar, motorcyklar, motordrivna jordbruksfordon och anläggningsfordon samt industritruckar, inklusive motorfordon som omfattas av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2018/858 (7), (EU) nr 167/2013 (8) och (EU) nr 168/2013 (9).

(5)

Konventionen innehåller undantag för användningen av Dechlorane Plus som inte rekommenderas i kommittéernas yttranden. De innefattar användning av det ämnet i reservdelar till motordriven utrustning för utomhusbruk, medicintekniska produkter, produkter för in vitro-diagnostik och instrument för analys, mätning, kontroll, övervakning, provning, tillverkning och inspektion samt användning för reparation av vissa varor. Med tanke på att den volym av Dechlorane Plus som används i reservdelar och för reparation av varor är liten och hur viktigt det är att underhålla varor som redan är i bruk bör sådana undantag tas med i förordning (EU) 2019/1021.

(6)

Undantagen bör högst gälla i fem år, med möjlighet till förlängning med en ytterligare period på fem år, i enlighet med artikel 4.4 i konventionen. Detta är av särskild betydelse när det gäller undantagen för tillämpningar för bilddiagnostik och produkter och anläggningar för strålbehandling, för vilka det i kommittéernas yttranden uttrycktes stöd för en varaktighet på sju respektive tio år. Kommissionen bör senast den 1 april 2028 undersöka om det finns ett behov av att förlänga de särskilda undantagen som en förberedelse inför den partskonferens som väntas anordnas i maj 2029, eftersom ett beslut om en eventuell förlängning av de särskilda undantagen för detta ämne enligt konventionen måste fattas av den partskonferensen.

(7)

Enligt artikel 3 i förordning (EU) 2019/1021 är det förbjudet att tillverka, släppa ut på marknaden och använda de ämnen som anges i bilaga I till den förordningen, både för sig, i blandningar och som beståndsdelar i varor. I detta avseende bör det klargöras att varor som innehåller Dechlorane Plus och som tillverkats eller släppts ut på marknaden enligt ett undantag i bilaga I till den förordningen och som redan användes när det aktuella undantaget löpte ut får fortsätta att användas efter det datumet.

(8)

I linje med beslut SC-11/10 beviljas vidare det undantag som omfattar utsläppande på marknaden och användning av Dechlorane Plus i reservdelar för vissa fordon och vissa maskiner, i motordriven marin utrustning, trädgårdsutrustning, skogsbruksutrustning och utrustning för utomhusbruk, i flyg-, rymd- och försvarstillämpningar och i vissa instrument till den dag då den relevanta produkten tas ur bruk eller till den 31 december 2043, beroende på vilken dag som infaller först, eller, när det gäller reservdelar till medicintekniska produkter och produkter för in vitro-diagnostik, till den dag då att den relevanta produkten tas ur bruk. Livslängden för produkter inom försvars-, flyg- och rymdtillämpningar kan sträcka sig längre än till 2043. Utsläppande på marknaden och användning av reservdelar till sådana tillämpningar som redan finns på unionens territorium senast den dag då det relevanta undantaget löper ut bör därför tillåtas även efter den dagen.

(9)

För att stärka tillämpningen och genomdrivandet i unionen av artikel 3.1 i förordning (EU) 2019/1021 bör ett gränsvärde fastställas för Dechlorane Plus som förekommer som oavsiktlig spårförorening i ämnen, blandningar och varor.

(10)

Med tanke på att laboratorierna behöver förbättra analysernas noggrannhet och i syfte att säkerställa en enhetlig och adekvat tillämpning av analysmetoder bör gränsvärdet för oavsiktlig spårförorening fastställas till 1 000 mg/kg. 30 månader efter det att denna förordning har trätt i kraft bör gränsvärdet vara 1 mg/kg.

(11)

Förordning (EU) 2019/1021 bör därför ändras i enlighet med detta.