Kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/2169 av den 16 juni 2025 om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 vad gäller en ökning av den minsta maskstorleken vid fiske efter bläckfisk i Nordsjön och nordvästliga vatten

(1)

I bilagorna V och VI till förordning (EU) 2019/1241 föreskrivs särskilda regionala tekniska åtgärder för Nordsjön och i unionens nordvästliga vatten. I del B punkt 1 i dessa bilagor anges referensmaskstorlekar för släpredskap i dessa vatten. Enligt punkt 1.2 i dessa bilagor får mindre maskstorlekar användas på vissa villkor.

(2)

Belgien, Danmark, Tyskland, Frankrike, Nederländerna och Sverige (Nordsjömedlemsstaterna) har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i Nordsjön. Belgien, Irland, Frankrike, Nederländerna och Spanien (medlemsstaterna för nordvästliga vatten) har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i nordvästliga vatten.

(3)

Den 20 och 28 juni 2024 lämnade de regionala grupperna två gemensamma rekommendationer till kommissionen med förslag om att ändra tabellen i del B punkt 1 i bilaga V och tabellen i del B punkt 1 i bilaga VI till förordning (EU) 2019/1241. Nordsjömedlemsstaterna begärde att den minsta maskstorleken för riktat fiske efter bläckfisk (Loliginidae, Ommastrephidae) ökas från 40 mm till 80 mm i Ices-delområde 4 och att möjligheten att använda minst 40 mm maska i Ices-sektion 3a (Skagerrak och Kattegatt) tas bort. Medlemsstaterna för nordvästliga vatten begärde att den minsta maskstorleken ökas från 40 mm till 80 mm i Ices-sektionerna 7a, 7b, 7c, 7d, 7e, 7g, 7h och 7k. En minsta maskstorlek på 40 mm behålls i Ices-sektion 7e när det gäller riktat fiske efter bläckfisk med trål med trålbord (OTM) i zonen innanför 12 nautiska mil utanför Frankrikes kust.

(4)

Enligt de gemensamma rekommendationerna skulle en ökning av den minsta maskstorleken till 90 mm i Ices-sektion 3a (Skagerrak och Kattegatt) och till 80 mm för riktat fiske efter bläckfisk i Ices-delområde 4 och för riktat fiske efter bläckfisk i Ices-sektionerna 7a, 7b, 7c, 7d, 7e, 7g, 7h och 7k optimera fiskemönstren så att ungfisk och lekansamlingar av marina biologiska resurser skyddas och fångsterna av marina arter under minsta referensstorlekar för bevarande minskas. Detta har vidare till syfte att förbättra kontrollen av efterlevnaden av specifikationerna av maskstorlek.

(5)

Den rådgivande nämnden för Nordsjön och den rådgivande nämnden för nordvästliga vatten rådfrågades om de gemensamma rekommendationerna i mars 2024 respektive april 2024.

(6)

Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) bedömde de två gemensamma rekommendationerna vid sitt plenarsammanträde den 8–12 juli 2024 (STECF-24–02) (2). STECF menade att de potentiella effekterna av de föreslagna ökningarna av maskstorleken visserligen inte kan bedömas eftersom underlagen är otillräckliga, men drog slutsatsen att en ökning av den minsta maskstorleken rent principiellt är ett sätt att förbättra fiskets selektivitet. STECF noterade vidare att en ökad maskstorlek, från 40 mm till 80 mm, redan tillämpas i angränsande tredjeländers vatten för fisket efter bläckfisk (hörande till familjerna Loliginidae och Ommastrephidae). STECF drog även slutsatsen att de förväntade fördelarna när det gäller att optimera nyttjandemönstren inte var tydliga i förslaget från medlemsstaterna för nordvästliga vatten.

(7)

Till följd av STECF:s utlåtande uppmanade kommissionen medlemsstaterna för nordvästliga vatten att anpassa den gemensamma rekommendationen till den vetenskapliga bedömningen. I oktober 2024 lämnade medlemsstaterna för nordvästliga vatten, i enlighet med detta, in en uppdaterad version av sin gemensamma rekommendation med ytterligare stödjande information, vilken överlämnades till STECF.

(8)

Vid sitt plenarmöte den 11–15 november 2024 drog STECF slutsatsen att de element som ingår i den uppdaterade version av den gemensamma rekommendationen som lämnats in av medlemsstaterna för nordvästliga vatten sannolikt inte kommer att påverka de nuvarande fiskemönstren i dessa områden och att de minst är likvärdiga med de nuvarande selektivitetsegenskaperna (3). STECF påpekar att faktum är att den föreslagna minsta maskstorleken på 80 mm redan är den dominerande maskstorleken inom fisken som landar bläckfisk i Ices-sektionerna 7a, 7b, 7c, 7d, 7e, 7g, 7h och 7k. Vidare noterar STECF att det finns belägg som stöder en minsta maskstorlek på 40 mm för riktat fiske efter bläckfisk i Ices-sektion 7e för småskaliga flottor som för närvarande fiskar efter bläckfisk i detta område. STECF noterar också att det finns belägg som stöder en minsta maskstorlek på 40 mm för riktat fiske efter bläckfisk i Ices-delområdena 5 och 6, där detta maskstorleksintervall för närvarande används för landning av bläckfisk inom ramen för fiskeresor inriktade på bläckfiskar. STECF drar slutsatsen att det finns belägg för att en minsta maskstorlek på 40 mm används inom fisken som landar bläckfisk i Ices-sektion 7j, men att de flesta landningarna av bläckfisk sker med en större maskstorlek (100–110 mm). STECF noterade vidare att en ökad maskstorlek, från 40 mm till 80 mm, redan tillämpas i angränsande tredjeländers vatten för fisket efter bläckfisk (hörande till familjerna Loliginidae och Ommastrephidae).

(9)

Med tanke på att i) ändringarna enligt de gemensamma rekommendationerna är förenliga med de nuvarande fiskemönstren och därför minst är likvärdiga med de nuvarande selektivitetsegenskaperna, ii) de föreslagna åtgärderna förbättrar kontrollen av efterlevnaden av specifikationerna av maskstorlek och iii) ökningen av maskstorleken är ett sätt att förbättra fiskets selektivitet, anser kommissionen att kraven i artiklarna 15 och 18 i förordning (EU) 2019/1241 är uppfyllda.

(10)

Förordning (EU) 2019/1241 bör därför ändras i enlighet med detta.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning, som är tillämpliga på unionens vatten, syftar till att uppnå målen i artikel 494.1 och 494.2 i avtalet om handel och samarbete mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan (4), och beaktar de principer som avses i artikel 494.3 i det avtalet. De påverkar inte någon annan åtgärd som är tillämplig i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands vatten.

(12)

Eftersom de åtgärder som föreskrivs i denna förordning direkt påverkar planeringen av fiskeåret för unionsfartygen och den ekonomiska verksamhet som är knuten därtill, bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts.