Kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/293 av den 30 september 2024 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1114 vad gäller tekniska standarder för tillsyn som specificerar krav, mallar och förfaranden för hantering av klagomål som rör tillgångsanknutna token

(1)

För att skydda konsumenterna och i enlighet med artikel 31 i förordning (EU) 2023/1114 bör utgivare av tillgångsanknutna token och, i tillämpliga fall, de tredjepartsenheter som avses i artikel 34.5 första stycket h i den förordningen tillhandahålla innehavare av tillgångsanknutna token och andra berörda parter information om förfarandena för hantering av klagomål. Dessutom bör dessa utgivare och tredjepartsenheter göra en harmoniserad mall tillgänglig för dem på de språk som dessa utgivare och tredjepartsenheter använder för att marknadsföra sina tjänster eller på de språk som de använder för att kommunicera med innehavaren av tillgångsanknutna token.

(2)

För att säkerställa transparens för klagande och på ett effektivt sätt göra det möjligt för dem att få tillgång till och använda klagomålsförfaranden bör sådan information inbegripa att inlämningen och hanteringen av deras klagomål är kostnadsfri, på de språk som används av utgivare av tillgångsanknutna token och, i tillämpliga fall, av tredjepartsenheter för att marknadsföra sina tjänster, eller på de språk som de använder för att kommunicera med innehavaren av tillgångsanknutna token, samt på de officiella språk i hemmedlemsstaten och värdmedlemsstaten som även är officiella EU-språk.

(3)

För att undvika olika förfaranden för hantering av klagomål bland utgivare av tillgångsanknutna token och tredjepartsenheter bör klagande, vid sådana förfaranden, kunna lämna in sina klagomål till dessa utgivare och, i tillämpliga fall, tredjepartsenheter med hjälp av en harmoniserad mall, oavsett var dessa utgivare eller tredjepartsenheter är etablerade eller var token distribuerades inom unionen. Även om klaganden lämnar in klagomålet i ett annat format än mallen bör utgivaren och tredjepartsenheten ändå handlägga klagomålet och inte avvisa det av den anledningen.

(4)

För att säkerställa ändamålsenliga och transparenta förfaranden för en snabb, rättvis och konsekvent handläggning av klagomål från innehavare av tillgångsanknutna token och andra berörda parter, bör utgivare av tillgångsanknutna token och, i tillämpliga fall, tredjepartsenheter bekräfta mottagandet av ett klagomål och tydligt ange när det inkom samt, om ett elektroniskt klagomålsformulär lämnas in, förse klaganden med en kopia av klagomålet. Dessutom bör utgivare av tillgångsanknutna token bedöma om klagomålet är tillåtligt och om det innehåller all relevant information som krävs för att utreda klagomålet samt omgående begära att innehavare av tillgångsanknutna token och andra berörda parter lämnar all ytterligare information som behövs för att snabbt och effektivt kunna utreda och hantera klagomålet.

(5)

För att säkerställa likabehandling i unionen bör det anges vad som utgör en ”rimlig tidsperiod” för en utgivare av tillgångsanknutna token att meddela resultatet av sina utredningar. Utgivaren bör hålla klaganden underrättad om hur förfarandet för hantering av klagomål fortskrider och lämna ett svar utan onödigt dröjsmål och under alla omständigheter inom de tidsfrister som fastställts på nationell nivå för att behandla klagomål som lämnats in av klagande, i tillämpliga fall. Utgivaren bör bedöma alla klagomål och identifiera brister som kan vara återkommande.

(6)

I enlighet med uppgiftsminimeringsprincipen bör endast sådana personuppgifter begäras som är nödvändiga för hanteringen av klagomålet.

(7)

Denna förordning bygger på de förslag till tekniska standarder för tillsyn som utarbetats i nära samarbete med Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten och som Europeiska bankmyndigheten har överlämnat till kommissionen.

(8)

Europeiska bankmyndigheten har genomfört öppna offentliga samråd om förslagen till tekniska standarder för tillsyn som denna förordning bygger på, analyserat potentiella kostnader och fördelar samt begärt råd från den europeiska bankintressentgrupp som inrättats i enlighet med artikel 37 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 (2).

(9)

Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (3) och avgav ett yttrande den 21 juni 2024.

a)

Färdigställa en mall för inlämning av klagomål enligt bilagan och göra denna mall tillgänglig för innehavare av tillgångsanknutna token och andra berörda parter, inbegripet konsumentorganisationer som företräder innehavare av tillgångsanknutna token.

b)

Säkerställa att innehavare av tillgångsanknutna token och andra berörda parter kan

c)

Bekräfta mottagandet av ett klagomål och tydligt ange när det inkom samt, om ett elektroniskt klagomålsformulär lämnas in, förse klaganden med en kopia av klagomålet.

d)

På lämpligt sätt, till exempel via ett säkert elektroniskt register, internt registrera klagomål och de åtgärder som vidtagits som svar på dessa under en rimlig tidsperiod och under inga omständigheter längre än vad som är tillåtet enligt nationella tidskrav, i tillämpliga fall.

e)

Godta och hantera ett klagomål även om klaganden lämnar in klagomålet i ett annat format än mallen i bilagan.

f)

Tillhandahålla klaganden ett meddelande om skydd av personuppgifter som ska åtfölja mallen i bilagan till denna förordning, i enlighet med artiklarna 13 och 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 (4).

a)

offentliggöra beskrivningen av förfarandet för hantering av klagomål och mallen i bilagan på de språk som de använder för att marknadsföra sina tjänster eller på de språk som de använder för att kommunicera med innehavaren av tillgångsanknutna token,

b)

säkerställa att klagande kan lämna in klagomål på