Kommissionens delegerade förordning (EU) 2025/927 av den 20 maj 2025 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller åtgärder som antagits av Internationella civila luftfartsorganisationen för övervakning, rapportering och verifiering av utsläpp från luftfarten för att genomföra en global marknadsbaserad åtgärd och om upphävande av kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1603

1.   Denna förordning ska tillämpas på luftfartygsoperatörer som uppfyller villkoren i artikel 12.6 tredje och fjärde styckena i direktiv 2003/87/EG.

2.   Denna förordning ska tillämpas på följande internationella flygningar enligt definitionen i artikel 2.1 i genomförandeförordning (EU) 2024/1879, som utförs av den berörda luftfartygsoperatören under rapporteringsperioden och för vilka luftfartygsoperatören är ansvarig:

3.   Denna förordning ska tillämpas på luftfartygsoperatörer som är nya deltagare från och med det år då de uppfyller villkoren i artikel 12.6 tredje och fjärde styckena i direktiv 2003/87/EG.

1.   En luftfartygsoperatör som är förtecknad i bilagan till kommissionens förordning (EG) nr 748/2009 (8) ska rapportera sina utsläpp till sin administrerande medlemsstat som är angiven i den bilagan.

2.   En luftfartygsoperatör som inte är förtecknad i bilagan till förordning (EG) nr 748/2009 ska rapportera till den medlemsstat som utfärdat dess drifttillstånd, eller, om luftfartygsoperatören inte har något drifttillstånd, till den medlemsstat där luftfartygsoperatören har sin rättsliga registrering.

3.   Senast den 30 november varje år ska medlemsstaterna till Internationella civila luftfartsorganisationens (Icao) sekretariat lämna in en förteckning över luftfartygsoperatörer som står under deras administration i enlighet med punkt 1 eller 2 eller, i förekommande fall, en uppdaterad förteckning.

1.   En luftfartygsoperatör som vill tillgodogöra sig minskningar till följd av användning av Corsia-godtagna bränslen i enlighet med artikel 4.3 i genomförandeförordning (EU) 2024/1879 ska övervaka och rapportera mängden oblandade Corsia-godtagna bränslen som köpts in (uttryckt i ton).

2.   Vid rapportering av Corsia-godtagna bränslen ska luftfartygsoperatörer omfattas av samma krav som de som fastställs i genomförandeförordning (EU) 2018/2066, med undantag för artiklarna 53a, 54a och 54c i den genomförandeförordningen.

3.   Om ett flygbränsle inte är certifierat som ett Corsia-godtaget bränsle ska det inte redovisas som Corsia-godtaget bränsle och det ska anses vara fossilt flygbränsle enligt tabell 1 i bilaga III till genomförandeförordning (EU) 2018/2066.

4.   Luftfartygsoperatörer ska bestämma den totala mängden Corsia-godtagna bränslen som används genom att dra av alla Corsia-godtagna bränslen som har sålts till tredje part från den totala mängd Corsia-godtagna bränslen som har köpts in.

5.   Luftfartygsoperatörer ska till den årliga utsläppsrapport som ska lämnas in i enlighet med artikel 68.1 i genomförandeförordning (EU) 2018/2066 bifoga en försäkran med en förteckning över alla växthusgassystem som de deltar i, om det är möjligt att tillgodogöra sig minskningar till följd av användningen av Corsia-godtagna bränslen eller andra alternativa flygbränslen enligt definitionen i artikel 3.23b i genomförandeförordning (EU) 2018/2066, där de bekräftar att ingen rapportering av samma partier av Corsia-godtagna bränslen har gjorts inom ramen för dessa andra system.

6.   Luftfartygsoperatörer ska rapportera om användningen av Corsia-godtagna bränslen i den årliga utsläppsrapport som ska lämnas in i enlighet med artikel 68.1 i genomförandeförordning (EU) 2018/2066. Luftfartygsoperatörer ska senast i slutet av rapporteringsperioden rapportera följande information för alla Corsia-godtagna bränslen som har köpts in:

7.   Luftfartygsoperatörer ska också till den årliga utsläppsrapport som ska lämnas in i enlighet med artikel 68.1 i genomförandeförordning (EU) 2018/2066 bifoga den kompletterande information som förtecknas i bilaga II till den här förordningen, för minskningar till följd av användningen av varje Corsia-godtaget bränsle som de vill tillgodogöra sig.

8.   Luftfartygsoperatörer ska säkerställa att de, eller deras utsedda företrädare, har rätt att granska produktionsdokumentationen för alla Corsia-godtagna bränslen som de har köpt in.

1.   Verifieringen av utsläppsdata som ska rapporteras enligt artikel 4 i denna förordning och ackrediteringen av de kontrollörer som utför denna verifiering ska omfattas av samma krav som de som fastställs i genomförandeförordning (EU) 2018/2067, om inget annat föreskrivs i den här förordningen.

2.   Trots vad som sägs i punkt 1 i den här artikeln ska kontrollörer som utför verifieringen av utsläppsdata som rapporteras i enlighet med artikel 4 i denna förordning, och Corsia-godtagna bränslen som rapporteras i enlighet med artikel 5.6 i denna förordning, ackrediteras för detta ändamål i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 (9) och i enlighet med den här förordningen, av ett nationellt ackrediteringsorgan i en medlemsstat. De nationella ackrediteringsorganen ska fastställa eventuella särskilda krav som kontrollörerna måste uppfylla för att få ackrediteringen.

3.   Bestämmelserna i artikel 17.6 i genomförandeförordning (EU) 2018/2067 ska inte tillämpas för kontroll av användningen av Corsia-godtagna bränslen och minskningar till följd av användningen av Corsia-godtagna bränslen som rapporteras i enlighet med artikel 5.6 i denna förordning.

4.   Kontrollen av användningen av Corsia-godtagna bränslen och minskningar till följd av användning av Corsia-godtagna bränslen ska baseras på dokumentation med uppgifter om bränsleinköp, transaktionsrapporter, dokumentation om bränsleinblandning och certifieringsdokument för Corsia-godtagna bränslen.

5.   Om kontrollören utför verifiering av Corsia-godtagna bränslen som rapporterats i enlighet med artikel 5.6 ska kontrollören säkerställa att den utförda verifieringen gör det möjligt att dra slutsatser i förhållande till följande mål:

6.   När kontrollören utför verifiering av de Corsia-godtagna bränslen som rapporterats i enlighet med artikel 5.6 ska verifieringen omfatta följande:

7.   När kontrollören utför verifiering av Corsia-godtagna bränslen som rapporterats i enlighet med artikel 5.6 i denna förordning ska den verifieringsrapport som utfärdas i enlighet med artikel 27 i genomförandeförordning (EU) 2018/2067 innehålla en bekräftelse på att de kontroller som avses i punkt 6 i den här artikeln har utförts, samt slutsatser om de mål som avses i punkt 5 i den här artikeln.

8.   Senast den 30 november varje år ska medlemsstaterna till Icaos sekretariat lämna in en förteckning över kontrollörer som är ackrediterade av ett nationellt ackrediteringsorgan i den medlemsstaten enligt vad som anges i punkt 2 eller, i förekommande fall, en uppdaterad förteckning.

1.   Om det totala slutliga kompensationskravet för koldioxid som anmälts av medlemsstaterna i enlighet med artikel 4.7 i genomförandeförordning (EU) 2024/1879 inte är lika med noll ska luftfartygsoperatörer till sin administrerande medlemsstat lämna in en rapport om annullering av utsläppsenheter som verifierats i enlighet med artikel 8 i denna förordning, och ett exemplar av den tillhörande verifieringsrapporten senast den 30 april 2025 för Corsia-perioden 2021–2023 och senast den 30 april 2028 för Corsia-perioden 2024–2026.

2.   Rapporten om annullering av utsläppsenheter ska innehålla åtminstone den information som anges i bilaga III till denna förordning.

3.   För att utsläppsenheter ska kunna rapporteras som annullerade ska luftfartygsoperatörerna annullera utsläppsenheterna i ett register som utsetts av ett utsläppsenhetsprogram och begära att varje utsläppsenhetsprograms register på sin offentliga webbplats synliggör information om var och en av luftfartygsoperatörens annullerade utsläppsenheter för den relevanta Corsia-perioden. För varje omgång annullerade utsläppsenheter ska informationen omfatta åtminstone den konsoliderade identifieringsinformation som förtecknas i punkt 5 a–i och 5.l i bilaga III till denna förordning.

1.   Rapporterna om annullering av utsläppsenheter som ska lämnas in enligt artikel 7 i denna förordning och ackrediteringen av de kontrollörer som utför denna verifiering ska omfattas av samma krav som de som fastställs i genomförandeförordning (EU) 2018/2067, om inget annat föreskrivs i den här förordningen.

2.   Trots vad som sägs i punkt 1 i den här artikeln ska kontrollörer som utför verifieringen av rapporter om annullering av utsläppsenheter som lämnas in enligt artikel 7 i denna förordning ackrediteras för detta ändamål i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 och i enlighet med den här förordningen, av ett nationellt ackrediteringsorgan i en medlemsstat. De nationella ackrediteringsorganen ska fastställa eventuella särskilda krav som kontrollörerna måste uppfylla för att få ackrediteringen.

3.   En rimlig säkerhetsnivå ska krävas för alla verifieringar av rapporter om annullering av utsläppsenheter.

4.   Kontrollören ska säkerställa att den utförda verifieringen gör det möjligt att dra slutsatser om följande mål:

5.   Verifieringen ska avse samma tidsperiod och information som omfattas av rapporten om annullering av utsläppsenheter, och kontrollören ska bekräfta att de annullerade utsläppsenheter som används för att uppfylla luftfartygsoperatörens slutliga kompensationskrav inte har använts för att kompensera för andra utsläpp.

6.   Vid verifieringen ska kontrollören inte använda sig av stickprov.

7.   En kontrollör som endast utför verifiering av rapporten om annullering av utsläppsenheter får besluta att inte göra ett besök på plats. Beslutet ska baseras på resultatet av riskanalysen och efter det att det har säkerställts att alla relevanta uppgifter kan erhållas på distans. Kontrollören ska utan onödigt dröjsmål informera luftfartygsoperatören om ett sådant beslut.

8.   Verifieringsrapporten till rapporten om annullering av utsläppsenheter ska innehålla åtminstone den information som anges i bilaga IV.

1.   För att underlätta beräkningen av sektorns tillväxtfaktor ska medlemsstaterna senast den 31 juli varje år till Icaos sekretariat översända relevanta uppgifter som har rapporterats i enlighet med artikel 14 i direktiv 2003/87/EG och i enlighet med denna förordning. Innan översändningen görs ska de behöriga myndigheterna göra en rimlighetsverifiering av de uppgifter som ska översändas. Medlemsstaterna ska samtidigt också översända uppgifterna till kommissionen. Dessa relevanta uppgifter ska innehålla minst den information som förtecknas i bilaga V till denna förordning, om tillämpligt.

2.   På begäran av en medlemsstat får kommissionen begära hjälp av Eurocontrol för att förbättra utsläppsdatans korrekthet, i syfte att översända uppgifterna i enlighet med punkt 1.

3.   Om ett fel i uppgifterna som rapporterats av luftfartygsoperatören upptäcks av den relevanta medlemsstaten, av kontrollören eller av luftfartygsoperatören själv efter det att de rapporterade uppgifterna har lämnats in i enlighet med punkt 1 i denna artikel, ska medlemsstaten uppdatera de rapporterade uppgifterna för att åtgärda felet. Medlemsstaten ska bedöma eventuella konsekvenser för luftfartygsoperatörens kompensationskrav som beräknats i enlighet med artikel 3.3 i genomförandeförordning (EU) 2024/1879 under tidigare år och vid behov göra en justering för att kompensera för felet under den Corsia-period då felet identifierats.

4.   Medlemsstaterna ska till Icaos sekretariat översända information om annullering av utsläppsenheter senast den 31 juli 2025 för Corsia-perioden 2021–2023 och senast den 31 juli 2028 för Corsia-perioden 2024–2026. Innan översändningen görs ska de behöriga myndigheterna göra en rimlighetsverifiering av de uppgifter som ska översändas. Medlemsstaterna ska samtidigt också översända uppgifterna till kommissionen. De uppgifter som översänds ska innehålla åtminstone den information som anges i bilaga VI.