Kommissionens förordning (EU) 2021/1925 av den 5 november 2021 om ändring av vissa bilagor till förordning (EU) nr 142/2011 vad gäller kraven för utsläppande på marknaden av vissa insektsprodukter och anpassningen av en inneslutningsmetod (Text av betydelse för EES)

(1)

I kommissionens förordning (EU) nr 142/2011 (2) fastställs folk- och djurhälsobestämmelser för utsläppande på marknaden och export av framställda produkter.

(2)

Den snabba utvecklingen inom den insektsproducerande sektorn har lett till en betydande mängd exkrementer från insekter som bortskaffas på olika sätt i varje medlemsstat, eftersom det saknas harmoniserade unionsbestämmelser. För att se till att exkrementerna från insekter tas tillvara som gödningsmedel måste unionsbestämmelser fastställas.

(3)

I förordning (EU) nr 142/2011 bör frass definieras som en blandning av insektsexkrementer, delar av döda insekter och fodersubstrat. Insektslarver som ofta används för framställning av bearbetat animaliskt protein eller som livsmedel lever i frassen. En definition av frass bör införas i bilaga I till förordning (EU) nr 142/2011 för att anpassa kraven för behandling och utsläppande på marknaden av frass till kraven för bearbetad naturgödsel. Bilaga I till förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.

(4)

Det är inte alltid ekonomiskt genomförbart att i tid samla in enskilda slaktkroppar av andra produktionsdjur än idisslare, särskilt inte när det gäller slaktkroppar som samlas in från små jordbruksföretag. I kapitel V i bilaga IX till förordning (EU) nr 142/2011 föreskrivs därför inneslutningsmetoder för att säkerställa att vissa andra döda produktionsdjur än idisslare lagras på ett säkert sätt fram till insamlingen. Inneslutningsmetoden ”hydrolys med efterföljande bortskaffande” får för närvarande endast användas för slaktkroppar av svin. Användningen av denna inneslutningsmetod bör utvidgas till att även omfatta slaktkroppar av fjäderfä och hägnade hardjur. Kapitel V avsnitt 2.B punkt 2 i bilaga IX till förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.

(5)

I enlighet med avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (utträdesavtalet), särskilt artikel 5.4 i protokollet om Irland/Nordirland jämförd med bilaga 2 till det protokollet, är förordning (EG) nr 1069/2009 och kommissionens rättsakter som grundar sig på den förordningen tillämpliga i och på Förenade kungariket med avseende på Nordirland efter utgången av den övergångsperiod som fastställs i utträdesavtalet.

(6)

Eftersom den övergångsperiod som föreskrivs i utträdesavtalet löpte ut den 31 december 2020 bör kapitel V avsnitt 2.B punkt 1 i bilaga IX till förordning (EU) nr 142/2011 ändras så att hänvisningen till Förenade kungariket i förteckningen över medlemsstater som får använda den inneslutningsmetoden ersätts med en hänvisning till Förenade kungariket med avseende på Nordirland. Dessutom bör hänvisningarna till Förenade kungariket i kapitel V avsnitt 2.A i bilaga IX till förordning (EU) nr 142/2011 och i kapitel II avsnitt 11 tabell 3 i bilaga XIV till den förordningen utgå.

(7)

Den 8 oktober 2015 offentliggjorde Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) ett vetenskapligt yttrande om en riskprofil vid framställning och konsumtion av insekter som livsmedel och foder (3). Efsa bedömde flera olika insektsarter och konstaterade att silkesmaskar är en möjlig källa för framställning av bearbetat animaliskt protein. Silkesodling har en lång tradition i vissa regioner i unionen. Eftersom den inhemska silkesmasken endast äter mullbärsblad (Morus alba och Morus nigra) finns det ingen risk för kontaminering med foder av animaliskt ursprung, som inte får användas för utfodring av insekter. Efter det att silket har skördats bör silkesmasken därför få bearbetas till bearbetat animaliskt protein som är avsett för framställning av foder för produktionsdjur. Silkesmaskar (Bombyx mori) bör läggas till i förteckningen över tillåtna insektsarter för framställning av bearbetat animaliskt protein som är avsett för framställning av foder för produktionsdjur. Bilaga X till förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.

(8)

I bilaga XI till förordning (EU) nr 142/2011 fastställs kraven för utsläppande på marknaden av naturgödsel. Efter införandet av en definition av frass i bilaga I till den förordningen bör kraven för utsläppande på marknaden av bearbetad frass säkerställa att handeln med bearbetad frass sker på ett säkert sätt. De krav som fastställs i den bilagan bör därför också omfatta frass. Bilaga XI till förordning (EU) nr 142/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9)

Medlemsstater som för närvarande tillämpar nationella åtgärder för bearbetning av frass bör anpassa sina nationella åtgärder till den metod som fastställs i bilaga XI till förordning (EU) nr 142/2011, i dess ändrade lydelse enligt den här förordningen. I den här förordningen bör det föreskrivas en övergångsperiod på 12 månader.

(10)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.