Kommissionens förordning (EU) 2025/1891 av den 17 september 2025 om ändring av förordning (EU) 2023/915 vad gäller gränsvärden för oorganisk arsenik i fisk och skaldjur

(1)

I kommissionens förordning (EU) 2023/915 (2) fastställs gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel, inklusive oorganisk arsenik i ett antal livsmedel.

(2)

Arsenik är en halvmetall som är allmänt förekommande i låga koncentrationer i bergarter, jordmånen och naturligt grundvatten. Mänsklig verksamhet har bidragit till att öka arsenikhalterna i miljön genom utsläpp från industrin (gruvdrift, smältning av andra metaller än järn och förbränning av fossila bränslen) samt genom användning av arsenik som ingrediens i gödselmedel, träskyddsmedel, insekticider och herbicider. Även om det är möjligt att exponeras via huden och genom inandning, är livsmedel och dricksvatten de främsta exponeringsvägarna för arsenik.

(3)

Den 12 oktober 2009 antog Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) ett yttrande om arsenik i livsmedel (3) i vilket den konstaterade att oorganisk arsenik kan orsaka lungcancer, blåscancer och hudcancer samt hudskador, och för det lägre konfidensintervallet för den hälsobaserade referenspunkten (BMDL01) fastställde livsmedelsmyndigheten flera värden på 0,3–8 μg/kg kroppsvikt per dygn. Eftersom de europeiska genomsnitts- och storkonsumenternas uppskattade exponering för oorganisk arsenik via kosten ligger inom intervallet för de fastställda BMDL01-värdena kan det inte uteslutas att vissa konsumenter utsätts för risk. Därför fastställdes gränsvärden för oorganisk arsenik i olika landbaserade livsmedel genom kommissionens förordning (EU) 2015/1006 (4).

(4)

I sin vetenskapliga rapport från 2021 (5) bedömde livsmedelsmyndigheten den europeiska befolkningens kroniska exponering för oorganisk arsenik, med beaktande av de senaste uppgifterna om förekomst av oorganisk arsenik i livsmedel, och konstaterade att landbaserade livsmedel är relevanta för exponeringen men också att livsmedelskategorier för vuxna såsom ”fisk och skaldjur” är uppenbara källor till exponering för oorganisk arsenik i vissa länder.

(5)

Genom kommissionens förordning (EU) 2023/465 (6) sänktes gränsvärdet för oorganisk arsenik i vitt ris och gränsvärden fastställdes för vissa landbaserade livsmedel på grundval av de senaste uppgifterna om förekomst och i avvaktan på samråd avseende potentiella gränsvärden för arsenik i fisk och skaldjur.

(6)

Den 28 november 2023 antog livsmedelsmyndigheten sitt vetenskapliga yttrande om en uppdatering av riskbedömningen av oorganisk arsenik i livsmedel (7). Den konstaterade att epidemiologiska studier visar att kroniskt intag av oorganisk arsenik via kosten och/eller dricksvatten är förknippat med en ökad risk för flera skadliga effekter såsom lungcancer, blåscancer och hudcancer. Livsmedelsmyndigheten använde BMDL05-värdet 0,06 μg/kg kroppsvikt per dygn och en metod med exponeringsmarginal (MOE). Den fann att exponeringsmarginalerna för vuxna är låga (mellan 2 och 0,4 för genomsnittskonsumenter och mellan 0,9 och 0,2 vid exponering i den 95:e percentilen) och kunde därför, trots osäkerheter, dra slutsatsen att den nuvarande exponeringen för oorganisk arsenik medför hälsorisker.

(7)

För att fortsätta att minska befolkningens exponering för oorganisk arsenik bör gränsvärden fastställas för fisk och skaldjur som bidrar till denna exponering.

(8)

Förordning (EU) 2023/915 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9)

Med hänsyn till att vissa livsmedel som omfattas av denna förordning har en lång hållbarhetstid och för att förhindra matsvinn bör fisk och skaldjur som lagligen släppts ut på marknaden före datumet för denna förordnings ikraftträdande få finnas kvar på marknaden till och med datumet för minsta hållbarhetstid eller sista förbrukningsdagen.

(10)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

(1)

Artikel 10.1 ska ändras på följande sätt:

(2)

Bilaga I ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.