Kommissionens förordning (EU) 2025/2052 av den 13 oktober 2025 om fastställande av krav på ekodesign för externa nätaggregat, trådlösa laddare, trådlösa laddningsplattor, laddare för bärbara batterier för allmänt bruk och USB-kablar av typ C, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG, och om upphävande av kommissionens förordning (EU) 2019/1782

(1)

Enligt artikel 15 i direktiv 2009/125/EG ska kommissionen fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter som står för betydande försäljnings- och handelsvolymer i unionen och har betydande miljöpåverkan samt erbjuder stora möjligheter att genom valet av design minska miljöpåverkan utan att det medför orimliga kostnader.

(2)

I den arbetsplan för ekodesign och energimärkning 2022–2024 (2) som utarbetats av kommissionen i enlighet med artikel 16.1 i direktiv 2009/125/EG anges prioriteringarna för arbetet inom ramen för ekodesign och energimärkning för åren 2022–2024. Externa nätaggregat är en av de prioriterade produktgrupper som förtecknas i arbetsplanen för ekodesign och energimärkning 2022–2024.

(3)

Åtgärderna som planeras i arbetsplanen för ekodesign och energimärkning 2022–2024 har potential att senast 2030 ge en total uppskattad slutlig energibesparing på mer än 170 TWh per år. Detta motsvarar minskade utsläpp av växthusgaser år 2030 på cirka 24 miljoner ton per år.

(4)

I kommissionens förordning (EU) 2019/1782 (3) fastställs krav på ekodesign för externa nätaggregat. Enligt artikel 7 i den förordningen ska kommissionen se över förordningen mot bakgrund av den tekniska utvecklingen.

(5)

Enligt artikel 79.1 a i i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/1781 (4) ska översynen av förordning (EU) 2019/1782 slutföras inom ramen för direktiv 2009/125/EG.

(6)

Kommissionen har gjort en översyn och analyserat de tekniska, miljömässiga och ekonomiska aspekterna av externa nätaggregat. Översynen utfördes i nära samarbete med intressenter och berörda parter från unionen och tredjeländer. Resultaten av översynen offentliggjordes och presenterades för det samrådsforum som inrättats i enlighet med artikel 18 i direktiv 2009/125/EG.

(7)

Översynen bekräftar att man förväntar sig att externa nätaggregat fortsättningsvis kommer att säljas i stort antal. De miljöaspekter av externa nätaggregat som identifierats som betydande vid tillämpningen av artikel 15 i direktiv 2009/125/EG är energianvändningen under användningsfasen, avfallsgenereringen i slutet av livscykeln och utsläppen till luft under produktions- och användningsfasen.

(8)

Den årliga bruttoenergifanvändningen för externa nätaggregat som omfattas av förordning (EU) 2019/1782 uppskattas till 69 PJ/år 2020. I ett scenario med oförändrade förhållanden förväntas denna användning öka till 75 PJ/år 2030 och 84 PJ/år 2040 till följd av ett ökat antal externa nätaggregat.

(9)

I unionens handlingsplan för den cirkulära ekonomin (5) och i arbetsplanen för ekodesign och energimärkning 2022–2024 understryks vikten av att använda ramen för ekodesign som stöd för fortsatt arbete mot en mer resurseffektiv och cirkulär ekonomi. Det uppskattas att de externa nätaggregatens livslängd begränsas av den kortare livslängden för de slutanvändningsprodukter som de driver. Denna förordning bör därför innehålla lämpliga krav som bidrar till att uppnå målen för den cirkulära ekonomin, särskilt när det gäller att göra externa nätaggregat som används med en eller flera separata konsumentprodukter så driftskompatibla som möjligt.

(10)

Den översyn som avses i skäl 5 visar att de externa nätaggregatens verkningsgrad i aktivt läge kan variera inom ett intervall på cirka 5 procentenheter. Det finns också ett intervall för verkningsgraden vid 10 % last. Dessa intervall innebär att minimitröskeln för energieffektivitet kan höjas och att en minimieffektivitet vid 10 % last kan införas, med beaktande av livscykelkostnaden. Om de befintliga kraven på ekodesign uppdateras för att avlägsna externa nätaggregat med låg energieffektivitet från marknaden kan en elbesparing på omkring 0,7 TWh/år potentiellt uppnås senast 2035.

(11)

Denna förordning bör omfatta trådlösa laddare, trådlösa laddningsplattor och batteriladdare för bärbara batterier för allmänt bruk enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1542 (6), så att deras strömförsörjningskomponent i normala fall externaliseras och således omfattas av effektivitets- och driftskompatibilitetskraven. Trådlösa laddare och trådlösa laddningsplattor bör också omfattas av gränsvärden för förbrukning i standbyläge. Dessutom bör USB-kablar av typ C omfattas av krav på ekodesign så att det säkerställs att deras energiförluster håller sig inom de gränser som fastställs i relevanta USB-standarder och att det finns en märkning på deras anslutningsdon med information till konsumenterna om den maximala effekt som stöds.

(12)

Definitionen av externa nätaggregat bör inte längre begränsas till sådana enheter som har en uteffekt på mindre än 250 W och som används med ett begränsat urval hushålls- och kontorsprodukter. Den bör i stället anpassas till internationella standarder och förordningar, och förordningens tillämpningsområde bör utvidgas, till exempel när det gäller externa nätaggregat som driver ett större urval av hushålls- och kontorsprodukter, inklusive produkter med högre effekt. Det bör också klargöras att externa nätaggregat som säljs som fristående produkter omfattas av krav på ekodesign.

(13)

I Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/53/EU (7) föreskrivs USB typ C som gemensamt laddningsdon för särskilda kategorier av radioutrustning, inklusive smarttelefoner, surfplattor och bärbara datorer. I enlighet med detta är externa nätaggregat som försörjer dessa produkter med ström i praktiken USB typ C. Det är lämpligt att fastställa ett direkt och uttryckligt krav för att underbygga detta förhållande, och även utvidga kravet till att omfatta ett bredare produktsortiment utöver dem som omfattas av direktiv 2014/53/EU, för maximerad driftskompatibilitet.

(14)

Information om relevanta driftskompatibilitetsspecifikationer bör tillhandahållas genom en logotyp för gemensam laddare. Denna bör anbringas på motsvarande externa nätaggregat för att informera konsumenterna om att dessa är driftskompatibla och att samma externa nätaggregat kan användas för ett antal olika enheter eller olika generationer av samma enhet. Detta skulle minska antalet externa nätaggregat som krävs och underlätta utbytet av dem, vilket skulle förbättra produktens miljöaspekter. Logotypen för gemensam laddare på externa nätaggregat bör komplettera den märkning som krävs för eldrivna produkter enligt direktiv 2014/53/EU, som ger slutanvändaren den information som krävs för att välja ett lämpligt externt nätaggregat.

(15)

Driftskompatibla externa nätaggregat bör också förses med en märkning vid utgångsportarna som anger den maximala effekt som stöds, och de bör inte utrustas med fast anslutna kablar av typ C då externa nätaggregat annars kan behöva kasseras i förtid på grund av kabelskador.

(16)

Externa nätaggregat som används för telekommunikationstillämpningar, t.ex. trådlösa routrar, är i normala fall utformade för att ha ett högt överspänningsskydd för att kunna fungera även efter t.ex. ett blixtnedslag. Driftskompatibla externa nätaggregat bör utrustas med ett sådant skydd för att kunna användas tillsammans med dessa tillämpningar och överlag ha en bättre motståndskraft mot överspänning.

(17)

Vissa externa nätaggregat bör undantas från driftskompatibilitetsaspekterna i denna förordning – särskilt av säkerhetsskäl – om särskilda krav som grundar sig på sektorslagstiftning finns (t.ex. för externa nätaggregat som används vid våta förhållanden, externa nätaggregat för produkter som omfattas av andra särskilda krav såsom leksaker och externa nätaggregat som omfattas av särskilda driftsvillkor såsom höga nivåer av elektrostatisk urladdning). Dessutom bör externa nätaggregat för produkter som är permanent installerade i eller på byggnader, t.ex. eldrivna rulljalusier, trådlösa internetanslutningspunkter på väggar eller innertak, eller väggmonterade kontrollpaneler, också undantas från driftskompatibilitetskraven på grund av eventuella begränsningar när det gäller installationen av deras elkablar.

(18)

Produkter som är funktionellt integrerade och avsedda att användas enbart med transportmedel för personer eller varor omfattas inte av ramlagstiftningen om ekodesign. Det är därför relevant att uttryckligen nämna att de krav på ekodesign som fastställs i denna förordning inte bör gälla för externa nätaggregat som är avsedda att användas endast med transportmedel för personer eller varor. Vid översynen av denna förordning inom ramen för förordning (EU) 2024/1781 bör man dock bedöma lämpligheten av att fastställa krav även för externa nätaggregat som används med lätta transportmedel såsom e-cyklar och e-sparkcyklar.

(19)

De relevanta produktparametrarna bör mätas med tillförlitliga, noggranna och reproducerbara metoder. Dessa metoder bör uppdateras med hänsyn till allmänt erkänd bästa praxis för mätmetoder, inklusive, i förekommande fall, de harmoniserade standarder som antagits av europeiska standardiseringsorgan enligt förteckningen i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1025/2012 (8).

(20)

Externa nätaggregat blir allt mer komplexa, särskilt när det gäller anpassningsbara enheter med flera spänningar tillgängliga vid samma port och enheter med flera sådana portar. Testförfarandena bör uppdateras i enlighet med detta och anpassas till de senaste internationella metoderna, särskilt och i den mån det är möjligt med testförfarandet vid Förenta staternas energiministerium, som fastställs i tillägg Z till avdelning 10, kapitel II, underkapitel D, del 430, avsnitt B i Förenta staternas federala författningssamling (Code of Federal Regulations), 87 FR 51221, i den version som var tillämplig den 19 augusti 2022. Detta provningsförfarande bör därför införas i denna förordning som en övergångsmetod till dess att motsvarande harmoniserade standarder blir tillgängliga.

(21)

Externa nätaggregat med USB typ C är driftskompatibla och kan användas med USB-kablar med olika egenskaper som påverkar deras totala energieffektivitet i varierande utsträckning. Det är därför viktigt att säkerställa lika villkor för dessa externa nätaggregat genom att överväga en standardiserad och vanlig testkabel med fasta parametrar. Att tillämpa en korrektionsfaktor på resultaten av den provning som utförs utan kabel eliminerar behovet av en sådan fysisk USB-kabel vid provningen och minskar mätosäkerheten.

(22)

För att tillhandahålla tillförlitlig användarinformation och inte påverka driften av den eldrivna konsumentprodukten bör ett externt nätaggregat i aktivt läge kontinuerligt kunna tillhandahålla den angivna utströmmen enligt märkskylten utan att motsvarande utspänning enligt märkskylten minskar.

(23)

Vissa externa nätaggregat som betecknas som ”dynamiska nätaggregat” kan vara konstruerade för att kunna försörja en maximal effekt endast under en kort tidsperiod på ett antal minuter, följt av en lägre kontinuerlig effekt, som även betecknas som garanterad effekt. Sådana externa nätaggregat bör provas under förhållanden som endast bygger på garanterad effekt, och informationskraven bör avse garanterad effekt, särskilt eftersom externa nätaggregat också kan användas kontinuerligt.

(24)

Driftskompatibilitetskraven bör ta hänsyn till etablerade industrikonventioner och den terminologi som används i följande standardfamiljer: USB-PD-specifikation, specifikation för kabel och anslutningsdon USB, ITU-T rekommendationer K.21 och K.44, EN IEC 55035, IEC 60335-1, IEC 61140 och EN 50160.

(25)

I enlighet med artikel 8.2 i direktiv 2009/125/EG bör det i denna förordning anges tillämpliga förfaranden för bedömning av överensstämmelse.

(26)

För att underlätta kontroller av överensstämmelsen bör tillverkare, importörer eller representanter lämna information i den tekniska dokumentation som avses i bilagorna IV och V till direktiv 2009/125/EG, i den utsträckning som informationen rör de krav som fastställs i denna förordning.

(27)

I enlighet med del 3 punkt 2 i bilaga I till direktiv 2009/125/EG bör vägledande riktmärken för bästa tillgängliga teknik identifieras, så att information om hela livscykelns miljöprestanda för de produkter som omfattas av denna förordning görs allmänt tillgängliga och lättåtkomliga.

(28)

En översyn bör göras av denna förordning för att bedöma hur lämpliga och ändamålsenliga dess bestämmelser är för att uppnå dess mål. Tidpunkten för översynen bör bestämmas så att det finns tillräckligt med tid för att alla bestämmelser ska kunna genomföras och få effekt på marknaden samtidigt som den relevanta teknikens utveckling beaktas.

(29)

Förordning (EU) 2019/1782 bör upphöra att gälla med verkan från och med den 14 december 2028, med undantag för bilagorna I, II och III som bör fortsätta att gälla i fem år efter den dag då den här förordningen börjar tillämpas. Därmed kan externa nätaggregat som används som reservdel tillfälligt släppas ut på marknaden, vilket gör det möjligt att fortsätta att använda eldrivna enheter som släpptes ut på marknaden innan den här förordningen trädde i kraft. Externa nätaggregat som används som reservdel bör i detta fall uppfylla de krav på ekodesign som gällde vid den tidpunkt då det ursprungliga externa nätaggregatet släpptes ut på marknaden. Av tekniska skäl bör utsläppande på marknaden av externa nätaggregat med strömförsörjning via USB som har ett utökat effektintervall på mer än 100 W och som uppfyller energieffektivitetskraven i förordning (EU) 2019/1782 i stället för energieffektivitetskraven i den här förordningen också vara möjligt under en period på två år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas.

(30)

För att underlätta ett tidigare genomförande av åtgärderna i den här förordningen och minska den administrativa bördan för tidiga användare bör externa reservaggregat som uppfyller kraven i den här förordningen och som släpps ut på marknaden efter den dag då den träder i kraft och innan den börjar tillämpas automatiskt anses vara förenliga med förordning (EU) 2019/1782.

(31)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som har inrättats enligt artikel 19.1 i direktiv 2009/125/EG.

1.

externt nätaggregat: produkt som varken är en batteriladdare eller en trådlös laddare och som uppfyller samtliga följande kriterier:

2.

batteri: batteri enligt definitionen i artikel 3.1.1 i förordning (EU) 2023/1542.

3.

batteriladdare: konsumentprodukt som främst används för att ladda batterier i konsumentprodukter och som innehåller särskilda kretsar för att reglera laddningsström och laddningsspänning.

4.

bärbart batteri för allmänt bruk: typ av batteri enligt definitionen i artikel 3.1.10 i förordning (EU) 2023/1542.

5.

trådlös laddare: konsumentprodukt som uppfyller samtliga följande kriterier:

6.

trådlös laddningsplatta: konsumentprodukt som uppfyller kriterierna i punkt 5 a, 5 c, 5 d och 5 e och där nätaggregatet inte är integrerat i samma enhet.

7.

USB-kabel av typ C: kabelenhet med USB-kontakter av typ C och övergjutning i båda ändarna, med en märkeffekt på 60 W eller 240 W, som uppfyller kraven i Universal Serial Bus Type-C® Cable and Connector Specification, utgåva 2.4, oktober 2024, utfärdad av USB 3.0 Promoter Group och Universal Serial Bus Implementers Forum (USB-IF).

8.

USB-kontakt av typ C: kontakt som uppfyller kraven i Universal Serial Bus Type-C® Cable and Connector Specification, utgåva 2.4, oktober 2024, utfärdad av USB 3.0 Promoter Group och USB-IF.

9.

separat drivdon för ljuskällor med lågt ljusflöde: separat drivdon enligt definitionen i artikel 2 första stycket punkt 3 i förordning (EU) 2019/2020 vars ljuskälla inte uppfyller kraven i punkt 1 c i samma stycke utan i stället har ett ljusflöde på mindre än 60 lumen.

10.

elnät: EU:s standardelförsörjning enligt standarden SS-EN 50160:2022 Spänningens egenskaper i elnät för allmän distribution.

11.

utgång: fysiskt uttag i ett externt nätaggregat genom vilket elektrisk effekt eller data tillhandahålls till den last som är kopplad till det.

12.

eluttag: utgång i ett externt nätaggregat till vilken en last kan anslutas och från vilken effekt kan överföras, i motsats till signalanslutningar som används för kommunikation genom en datautgång.

13.

konsumentprodukt: produkt som drivs eller är konstruerad för att drivas med elenergi och som släpps ut på marknaden, även i samband med tillhandahållande av en tjänst, och är avsedd för konsumenter eller sannolikt, under rimligen förutsebara förhållanden, kommer att användas av konsumenter även om den inte är avsedd för dem.

14.

fast ansluten kabel: kabel som utan någon mellanliggande anslutning är direkt fäst vid en produkt på ett sådant sätt att den inte är utformad för eller avsedd att tas loss av slutanvändarna.

15.

utspänning enligt märkskylten: utspänning hos ett externt nätaggregat enligt märkskylten på aggregatet i enlighet med punkt 5 a i bilaga II till denna förordning eller enligt tabell 7 – Produktinformation i enlighet med punkt 5 g i samma bilaga.

16.

aktivt läge: tillstånd där ett externt nätaggregats ingång är ansluten till elnätet och ett eluttag är anslutet till en primärlast som är i drift.

17.

port: fysiskt, elektriskt och digitalt gränssnitt i ett externt nätaggregat för elförsörjning samt utbyte av data och kontrollsignaler genom ett uttag och som har ett motsvarande eluttag.

18.

uteffekt enligt märkskylten (Pout): uteffekt hos ett externt nätaggregat enligt märkskylten på aggregatet i enlighet med punkt 5 a i bilaga II till denna förordning eller enligt tabell 7 – Produktinformation i enlighet med punkt 5 g i samma bilaga.

19.

externt nätaggregat med lågspänning: externt nätaggregat med en utspänning enligt märkskylten på mindre än 6 V och en utström enligt märkskylten på minst 550 mA.

20.

modellbeteckning: kod, vanligtvis alfanumerisk, som särskiljer en viss produktmodell från andra modeller med samma varumärke eller samma tillverkares, importörs eller representants namn.

21.

anpassningsbart externt nätaggregat: externt nätaggregat för växelström till likström som kan ändra utspänning vid en port, betecknad som anpassningsbar port, under aktivt läge på grundval av ett etablerat digitalt kommunikationsprotokoll med slutanvändningstillämpningen utan åtgärd från användarens sida.

22.

utström enligt märkskylten: utström från ett externt nätaggregat enligt tabell 7 – Produktinformation i enlighet med punkt 5 g i bilaga II till denna förordning.

23.

verkningsgrad i aktivt läge: förhållande mellan den effekt som ett externt nätaggregat tillhandahåller i aktivt läge och den tillförda effekt som det externa nätaggregatet kräver.

24.

uttag: komponent i ett externt nätaggregat med en öppning mot utsidan där en kontakt kan sättas in och som utgör en elektromekanisk förbindelse mellan kontakten och det externa nätaggregatet.

25.

total maximal uteffekt: maximal effekt som kan tillhandahållas genom en kombination eller en del av ett externt nätaggregats eluttag som används samtidigt.

26.

USB-PD-port: anpassningsbar port på ett externt nätaggregat som uppfyller kraven i Universal Serial Bus Power Delivery Specification, Revision 3.2, Version 1.1, 2024-10 och Universal Serial Bus Type-C® Cable and Connector Specification, utgåva 2.4, oktober 2024, utfärdad av USB 3.0 Promoter Group och USB-IF.

27.

externt nätaggregat med enkelspänning: externt nätaggregat som kan omvandla växelström till endast en utspänning i taget som tillhandahålls genom ett eller flera eluttag.

28.

deklarerade värden: beräknade, uppmätta eller på annat sätt fastställda värden som tillverkaren, importören eller representanten tillhandahåller för de tekniska parametrarna i enlighet med artikel 4, för myndigheternas verifiering av överensstämmelse i medlemsstaterna.

29.

logotyp för gemensam laddare: logotyp som uppfyller kraven i bilaga III till denna förordning.

30.

externt nätaggregat som används som reservdel: externt nätaggregat som inte är ett driftskompatibelt externt nätaggregat utan endast är avsett att ersätta ett externt nätaggregat som släppts ut på marknaden före den 14 december 2028.

a)

Förordningens tillämpningsområde, särskilt driftskompabilitetskravens tillämpningsområde.

b)

Driftskompatibilitetskraven mot bakgrund av utvecklingen av anpassningsbara nätaggregat.

c)

Användning av och ändamålsenligheten hos logotypen för gemensam laddare.

d)

Gränsvärden för energieffektivitetskraven.

e)

Tillåtna toleranser för inställning av lastström.

f)

Lämpligheten i ytterligare effektivitetskrav med beaktande av effektfaktorkorrigering.

g)

Lämpligheten i att inrätta en databas med teknisk information för externa nätaggregat.

h)

Lämpligheten i kraven på energieffektivitet i aktivt läge för trådlösa laddare och trådlösa laddningsplattor.

i)

Huruvida reservdelar kopplade till specifika produkter är ett problem för externa nätaggregat, trådlösa laddare eller trådlösa laddningsplattor.

j)

Lämpligheten i kraven på resurseffektivitet avseende t.ex. reparerbarhet, demonterbarhet eller materialåtervinning.

k)

Lämpligheten i ytterligare informationskrav avseende kritiska råvaror.

l)

Lämpligheten i kraven på hållbarhet och tillförlitlighet, t.ex. med hänsyn till livslängd och genomsnittlig tid mellan fel.