Kommissionens förordning (EU) 2025/2240 av den 5 november 2025 om ändring av förordning (EU) 2023/1442 vad gäller övergångsbestämmelser för material och produkter av plast som tillverkats med salicylsyra eller obehandlade trämjöl eller -fibrer

(1)

I kommissionens förordning (EU) nr 10/2011 (2) fastställs särskilda bestämmelser om material och produkter av plast som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel. I bilaga I till den förordningen fastställs en unionsförteckning över ämnen som får användas vid tillverkning av material och produkter av plast som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel.

(2)

Genom kommissionens förordning (EU) 2023/1442 (3) upphävdes godkännandena för ämnena obehandlade trämjöl och -fibrer (FCM-ämnesnr 96) och salicylsyra (FCM-ämnesnr 121) från och med den 1 augusti 2023. En övergångsbestämmelse fastställdes så att material och produkter av plast som uppfyller kraven i förordning (EU) nr 10/2011, i den tillämpliga lydelsen före ikraftträdandet av kommissionens förordning (EU) 2023/1442, och som släpps ut på marknaden för första gången före den 1 februari 2025 får fortsätta att saluföras till dess att lagren har tömts. Dessutom fastställdes en övergångsbestämmelse som möjliggör utsläppande på marknaden av material och produkter av plast som tillverkats med dessa ämnen efter den 1 februari 2025, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda. Bland dessa villkor ingick kravet att en ansökan om godkännande skulle ha lämnats in före den 1 augusti 2024 och att Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) skulle ha ansett att ansökan var giltig före den 1 februari 2025.

(3)

Den enda ansökan om godkännande av salicylsyra som lämnats in förklarades giltig av livsmedelsmyndigheten före den 1 februari 2025. När det gäller obehandlade trämjöl eller -fibrer från ett visst trädslag kunde dock ingen av sökandena lämna den information som livsmedelsmyndigheten anser vara nödvändig för riskbedömningen i enlighet med de administrativa riktlinjerna för utarbetande av ansökningar om ämnen som ska användas i material av plast som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel (4).

(4)

Efter ikraftträdandet av förordning (EU) 2023/1442 offentliggjorde livsmedelsmyndigheten en teknisk rapport (5) som i stora drag beskriver de principer som skulle kunna tillämpas vid säkerhetsbedömningen av användningen av blandningar av naturligt ursprung, såsom trä. Tidpunkten för rapporten och dess karaktär skapade osäkerhet kring den information som livsmedelsmyndigheten anser vara nödvändig för bedömningen av obehandlade trämjöl och -fibrer. I rapporten angavs dessutom att det i vissa situationer kan krävas analytiska tester som på grund av sin längd var svåra att slutföra i tid så att livsmedelsmyndigheten skulle kunna anse att ansökningarna var giltiga senast den 1 februari 2025, i enlighet med artikel 2.3 i förordning (EU) 2023/1442.

(5)

Mot bakgrund av svårigheterna att i tid lämna in den information som livsmedelsmyndigheten anser vara nödvändig för riskbedömningen och med tanke på att det inte finns några omedelbara säkerhetsrisker till följd av användningen av obehandlade trämjöl och -fibrer i de material och produkter av plast som beskrivs i ansökningarna, är det lämpligt att ändra det datum då livsmedelsmyndigheten under övergångsperioden senast måste ha ansett att ansökan är giltig, så att de sökande har en rimlig, om än begränsad, tidsfrist för att slutföra sin ansökan och så att sådana material och produkter av plast som tillverkas med obehandlade trämjöl eller -fibrer och för vilka en ansökan har lämnats in i enlighet med artikel 2.3 i förordning (EU) 2023/1442 får fortsätta att släppas ut på marknaden för första gången till dess att ett beslut har fattats om deras ansökan.

(6)

Det bör också klargöras att material och produkter av plast som omfattas av övergångsperioden får fortsätta att släppas ut på marknaden för första gången och att saluföras till dess att sökanden drar tillbaka sin ansökan eller ett beslut om ansökan fattas.

(7)

Förordning (EU) 2023/1442 bör därför ändras i enlighet med detta.

(8)

Eftersom den övergångsbestämmelse som ändras genom denna förordning tillåter ett första utsläppande på marknaden av material och produkter av plast som tillverkats med salicylsyra eller obehandlade trämjöl eller -fibrer efter den 1 februari 2025, bör denna förordning tillämpas från och med det datumet för att säkerställa den smidiga övergång som eftersträvas med den övergångsbestämmelsen.

(9)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

(1)

Punkt 3 ska ersättas med följande:

(2)

Punkt 4 ska ersättas med följande: