Kommissionens förordning (EU) 2025/651 av den 2 april 2025 om ändring av förordning (EG) nr 1333/2008 vad gäller användning av mono- och diglycerider av fettsyror (E 471) och karnaubavax (E 903) som ytbehandlingsmedel för vissa färska frukter och maniok/kassava samt av lecitiner (E 322) och fettsyror (E 570) som bärare i ytbehandlingsmedel för maniok/kassava

(1)

I bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008 fastställs en unionsförteckning över livsmedelstillsatser som godkänts för användning i livsmedel samt villkoren för användning av dessa. I bilaga III till den förordningen fastställs en unionsförteckning över livsmedelstillsatser, inklusive bärare, som godkänts för användning i livsmedelstillsatser, livsmedelsenzymer, livsmedelsaromer och näringsämnen samt villkoren för användning av dessa.

(2)

Unionsförteckningen över livsmedelstillsatser får uppdateras i enlighet med det enhetliga förfarande som avses i artikel 3.1 i förordning (EG) nr 1331/2008, antingen på kommissionens initiativ eller till följd av en ansökan från en medlemsstat eller en berörd part.

(3)

Lecitiner (E 322), mono- och diglycerider av fettsyror (E 471), fettsyror (E 570) och karnaubavax (E 903) är ämnen som har godkänts i enlighet med förordning (EG) nr 1333/2008. I livsmedelskategorin 04.1.1, ”Hela färska frukter, bär och grönsaker”, i bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008 är mono- och diglycerider av fettsyror (E 471) godkända som ytbehandlingsmedel för vissa frukter, och karnaubavax (E 903) är godkänt som ytbehandlingsmedel för samma eller andra frukter. Lecitiner (E 322) och fettsyror (E 570) finns bland de bärare som är godkända för användning i ytbehandlingsmedel för frukt i del 1 i bilaga III till förordning (EG) nr 1333/2008.

(4)

Den 5 november 2020 lämnades det in en ansökan om godkännande av användning av mono- och diglycerider av fettsyror (E 471) som ytbehandlingsmedel för passionsfrukt, kiwifrukt, äpplen, päron, persikor, nektariner, plommon, körsbär, jordgubbar, blåbär, gurkor, sparris, tomater och paprika. Ansökan gjordes därefter tillgänglig för medlemsstaterna i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 1331/2008.

(5)

Den 20 maj 2023 lämnades det in ansökningar om godkännande av användning av mono- och diglycerider av fettsyror (E 471) och karnaubavax (E 903) som ytbehandlingsmedel för maniok/kassava samt om godkännande av användning av lecitiner (E 322) och fettsyror (E 570) som bärare i ytbehandlingsmedel för maniok/kassava. Ansökningarna gjordes därefter tillgängliga för medlemsstaterna i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 1331/2008.

(6)

Enligt de sökande skulle den föreslagna användningen av mono- och diglycerider av fettsyror (E 471) och karnaubavax (E 903) tillfredsställa en ökad efterfrågan året om på färskvaror, minska livsmedelsavfallet och effektivisera användningen av naturresurser inom livsmedelsproduktionen genom minskade förluster och transporter med lägre koldioxidutsläpp.

(7)

När mono- och diglycerider av fettsyror (E 471) och karnaubavax (E 903) används som ytbehandlingsmedel på färska frukter och grönsaker bildar de ett tunt, inert fysiskt barriärskikt mot fuktförlust och oxidering som bevarar produkternas näringsmässiga kvalitet och förlänger deras hållbarhet.

(8)

När lecitiner (E 322) och fettsyror (E 570) används som bärare bidrar de till att skapa stabila och jämna överdrag av ytbehandlingsmedel som appliceras på frukt och maniok/kassava.

(9)

Enligt artikel 15 i förordning (EG) nr 1333/2008 får livsmedelstillsatser inte användas i obearbetade livsmedel utom när sådan användning uttryckligen anges i bilaga II.

(10)

Konsumenterna förväntar sig inte att livsmedelstillsatser används på färska frukter och grönsaker, och det finns ingen skyldighet enligt unionslagstiftningen att informera om att livsmedelstillsatser används på dessa produkter. Ytbehandlingsmedel appliceras emellertid på skalet av frukterna eller grönsakerna och förväntas inte migrera till de inre delarna av dessa. Skalen av passionsfrukt, kiwifrukt och maniok/kassava konsumeras normalt sett inte och därför innehåller dessa produkter inte ytbehandlingsmedel vid förtäring, även om de har behandlats med ytbehandlingsmedel.

(11)

Det kan dessutom vara särskilt nödvändigt att använda ytbehandlingsmedel på dessa produkter eftersom i synnerhet passionsfrukt och maniok/kassava främst odlas i områden med varmt klimat och kan transporteras långa sträckor och förvaras där innan de släpps ut på unionsmarknaden.

(12)

Enligt artikel 3.2 i förordning (EG) nr 1331/2008 ska kommissionen begära ett yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) innan unionsförteckningen över livsmedelstillsatser i bilaga II till förordning (EG) nr 1333/2008 uppdateras, utom i sådana fall där uppdateringen sannolikt inte kommer att påverka människors hälsa.

(13)

Den 4 oktober 2012 utfärdade livsmedelsmyndigheten ett vetenskapligt yttrande om den förnyade utvärderingen av karnaubavax (E 903) som livsmedelstillsats (3), där det konstaterades att de för närvarande godkända användningsområdena inte utgör en säkerhetsrisk.

(14)

Den 7 april 2017 utfärdade livsmedelsmyndigheten ett vetenskapligt yttrande om den förnyade utvärderingen av lecitiner (E 322) som livsmedelstillsats (4), där det konstaterades att det inte fanns något behov av ett acceptabelt dagligt intag utryckt i siffror och att tillsatsen inte utgör en säkerhetsrisk för befolkningen i allmänhet. En sådan slutsats gäller för ämnen med mycket låg säkerhetsrisk och endast om det finns tillförlitlig information om såväl exponering och toxicitet samt om sannolikheten är låg för skadliga hälsoeffekter på människor vid doser som inte orsakar näringsmässiga obalanser hos djur (5).

(15)

Den 5 maj 2017 utfärdade livsmedelsmyndigheten ett vetenskapligt yttrande om den förnyade utvärderingen av fettsyror (E 570) som livsmedelstillsats (6), där det konstaterades att tillsatsen inte utgör en säkerhetsrisk vid de rapporterade användningsområdena och mängderna.

(16)

Den 10 november 2017 utfärdade livsmedelsmyndigheten ett vetenskapligt yttrande om den förnyade utvärderingen av mono- och diglycerider av fettsyror (E 471) som livsmedelstillsats (7), där det konstaterades att det inte fanns något behov av ett acceptabelt dagligt intag utryckt i siffror och att tillsatsen inte utgör en säkerhetsrisk när den används i livsmedel för befolkningen i allmänhet.

(17)

Eftersom skalen av passionsfrukt, kiwifrukt och maniok/kassava normalt sett inte konsumeras, och mono- och diglycerider av fettsyror (E 471), karnaubavax (E 903), lecitiner (E 322) och fettsyror (E 570) inte förväntas migrera till de inre, ätbara delarna av dessa produkter när tillsatserna används som, respektive i, ytbehandlingsmedel, påverkar sådan användning sannolikt inte människors hälsa. Det är därför inte nödvändigt att begära ett yttrande från livsmedelsmyndigheten.

(18)

Det är därför lämpligt att godkänna användning av mono- och diglycerider av fettsyror (E 471) på passionsfrukt, kiwifrukt och maniok/kassava, användning av karnaubavax (E 903) på maniok/kassava och användning av lecitiner (E 322) och fettsyror (E 570) i ytbehandlingsmedel för maniok/kassava.

(19)

Bilagorna II och III till förordning (EG) nr 1333/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.

(20)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.