Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2208 av den 22 december 2020 om införande av Förenade kungariket som ett tredjeland från vilket sändningar av hö och halm får importeras till unionen (Text av betydelse för EES)

(1)

Vissa växtprodukter, däribland hö och halm, utgör en risk för spridning av infektionssjukdomar eller smittsamma sjukdomar hos djur.

(2)

I artikel 128.2 i förordning (EU) 2017/625 anges vad som bör ingå i de åtgärder som är nödvändiga för att begränsa risken.

(3)

Enligt artikel 9 i kommissionens förordning (EG) nr 136/2004 (2) ska de växtprodukter som förtecknas i bilaga IV till den förordningen, däribland hö och halm, genomgå veterinärkontroller. I bilaga V till den förordningen förtecknas de länder från vilka medlemsstaterna får importera hö och halm, och villkoren för sådan import anges.

(4)

KN-numren för hö och halm finns i kapitel 12 i bilaga I till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2007 (3).

(5)

Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2130 (4) upphävdes förordning (EG) nr 136/2004, samtidigt som det fastställdes att artikel 9 i förordning (EG) nr 136/2004 och bilagorna IV och V till den förordningen skulle fortsätta att tillämpas till och med den 21 april 2021.

(6)

Genomförandeförordning (EU) 2019/2130 är tillämplig på hö och halm som förs in i unionen. Den genomförandeförordningen innehåller närmare bestämmelser om de dokumentkontroller, identitetskontroller och fysiska kontroller som ska göras av hö och halm vid gränskontrollstationer.

(7)

Med beaktande av utgången av övergångsperioden i avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (nedan kallat utträdesavtalet) den 31 december 2020 har Förenade kungariket begärt att få fortsätta exportera hö och halm till unionen.

(8)

Hö och halm är varor som kan utgöra risker för djurhälsan. Förenade kungarikets nuvarande djurhälsostatus utgör dock inget problem när det gäller export av hö och halm till unionen. Därför bör hö och halm med ursprung i Förenade kungariket genomgå dokumentkontroller, identitetskontroller och fysiska kontroller vid gränskontrollstationen för första ankomst till unionen.

(9)

Förenade kungariket har lämnat de nödvändiga garantierna, som skulle ha uppfyllt kraven i förordning (EG) nr 136/2004, för att ett tredjeland ska kunna förtecknas i bilaga V till den förordningen och ingå i förteckningen över tredjeländer från vilka medlemsstaterna får importera hö och halm. Med beaktande av den potentiella risken för djurhälsan samt de garantier som Förenade kungariket lämnat bör detta tredjeland införas som ett tredjeland från vilket medlemsstaterna får importera hö och halm, utan att det påverkar tillämpningen av unionsrätten på och i Förenade kungariket med avseende på Nordirland, i enlighet med artikel 5.4 i protokollet om Irland/Nordirland till utträdesavtalet jämförd med bilaga 2 till det protokollet.

(10)

Rådets direktiv 97/78/EG (5), som var den rättsliga grunden för förordning (EG) nr 136/2004, upphävdes genom artikel 146.1 i förordning (EU) 2017/625 och kunde därför inte utgöra rättslig grund för ett införande av Förenade kungariket i bilaga V till förordning (EG) nr 136/2004.

(11)

Eftersom förteckningen över tredjeländer från vilka medlemsstaterna får importera hö och halm i bilaga V till förordning (EG) nr 136/2004 fortfarande är tillämplig till och med den 21 april 2021, har kommissionen ännu inte antagit någon delegerad akt i enlighet med artikel 126.1 i förordning (EU) 2017/625 för att fastställa att hö och halm endast får föras in i unionen från ett tredjeland eller en region i ett tredjeland som finns med i en förteckning som upprättats av kommissionen för detta ändamål. Följaktligen kan Förenade kungariket inte införas i en sådan förteckning i enlighet med artikel 127.1 i förordning (EU) 2017/625. Förenade kungariket bör därför införas som ett tredjeland från vilket medlemsstaterna får importera hö och halm med förbehåll för de närmare bestämmelserna om de åtgärder som ska vidtas avseende varor som är föremål för offentlig kontroll vid gränskontrollstationer i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2019/2130.

(12)

Till dess att förteckningen i bilaga V till förordning (EG) nr 136/2004 har ersatts med en åtgärd som antagits i enlighet med förordning (EU) 2017/625 bör man tillåta import till unionen av hö och halm som kommer från och har sitt ursprung i Förenade kungariket. Detta skulle möjliggöra fortsatt handel med Förenade kungariket, med beaktande av Förenade kungarikets nuvarande djurhälsostatus.

(13)

Eftersom den övergångsperiod som föreskrivs i utträdesavtalet löper ut den 31 december 2020 bör denna förordning tillämpas från och med den 1 januari 2021.

(14)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.