Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/595 av den 30 april 2020 om beviljande av stöd för privat lagring av fårkött och getkött och om förutfastställelse av stödbeloppet

(1)

På grund av de omfattande begränsningarna av rörelsefriheten som införts i medlemsstaterna för att hantera den rådande covid-19-pandemin har försäljningen av vissa kategorier av får- och getprodukter, såsom slaktkroppar av lamm och get yngre än tolv månader till hotell- och restaurangbranschen, drabbats hårt.

(2)

Till följd av detta har efterfrågan på vissa får- och getprodukter minskat kraftigt. Får- och getsektorn står därför inför marknadsstörningar på grund av denna obalans i tillgång och efterfrågan. Detta har en särskilt negativ inverkan på marginalerna inom sektorn och riskerar den ekonomiska bärkraften hos unionens lantbrukare. Om inga åtgärder vidtas mot denna marknadsstörning förväntas prisnivån på får- och getprodukter i unionen att försämras och pristrycket nedåt kommer sannolikt att fortsätta.

(3)

Den rådande obalansen i tillgång och efterfrågan på får- och getköttsmarknaden kan minskas genom lagring av slaktkroppar av lamm och get yngre än tolv månader som mestadels skulle ha varit avsedda för hotell- och restaurangbranschen.

(4)

De omfattande begränsningarna i rörelsefriheten som införts i medlemsstaterna för att hantera den rådande covid-19-pandemin har även påverkat tillgången på arbetskraft på slakterier och bearbetningsanläggningar samt minskat kapaciteten inom transport och logistik.

(5)

För att mildra de rådande svårigheterna och i synnerhet minska obalansen i tillgång och efterfrågan (vilket också orsakar ett pristryck nedåt på alla får- och getköttsprodukter), och för att lindra dessa besvärliga marknadsförhållanden, är det lämpligt att bevilja stöd för privat lagring av färskt eller kylt lamm- och getkött yngre än tolv månader.

(6)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2016/1238 (4) och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1240 (5) fastställs reglerna om stöd för privat lagring. Om inte annat föreskrivs i denna förordning bör bestämmelserna i delegerad förordning (EU) 2016/1238 och genomförandeförordning (EU) 2016/1240 gälla för stöd för privat lagring av färskt eller kylt lamm- och getkött yngre än tolv månader.

(7)

Stödbeloppet bör fastställas i förväg för att möjliggöra ett snabbt och flexibelt system för hanteringen. I enlighet med artikel 4 i förordning (EU) nr 1370/2013 bör det stöd för privat lagring som fastställs i förväg grundas på lagringskostnader och andra relevanta marknadsinslag. Det bör fastställas ett stöd för hela lagringsperioden utifrån kostnaderna för inlagring och utlagring, kostnaderna för kyllagring per dag och den delkompensation för värdeminskningen av färskt eller kylt får- och getkött som måste frysas in.

(8)

För att stöd för privat lagring ska vara effektivt och få en faktisk inverkan på marknaden bör stödet endast beviljas för produkter som ännu inte har inlagrats. Det är därför lämpligt att fastställa lagringsperioden.

(9)

För att förvaltningen ska effektiviseras och förenklas bör det fastställas vilken minimikvantitet av produkter som varje ansökan ska omfatta.

(10)

En säkerhet bör fastställas för att garantera att ansökan är seriös och för att säkerställa att åtgärden får önskad effekt på marknaden.

(11)

De åtgärder som har vidtagits för att hantera covid-19-pandemin kan påverka efterlevnaden av kraven på kontroller på plats när det gäller stöd för privat lagring i enlighet med artikel 60 i genomförandeförordning (EU) 2016/1240. Det är lämpligt att ge de medlemsstater som berörs av dessa åtgärder flexibilitet genom att förlänga perioden för att genomföra inlagringskontroller eller genom att ersätta dem med andra relevanta bevis och genom att inte kräva att oanmälda kontroller utförs. Det är därför lämpligt att i denna förordning avvika från vissa bestämmelser i genomförandeförordning (EU) 2016/1240.

(12)

I artikel 42.1 b i genomförandeförordning (EU) 2016/1240 fastställs att medlemsstaterna ska anmäla giltiga ansökningar till kommissionen en gång i veckan. För att säkerställa öppenhet, övervakning och lämplig hantering av de tillgängliga stödbeloppen är det nödvändigt att anmälningarna görs oftare för att effektivt kunna förvalta systemet.

(13)

För att få omedelbar effekt på marknaden och bidra till att stabilisera priserna bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(14)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.

a)

Varje måndag senast kl. 12.00 (belgisk tid), avseende de produktkvantiteter som har varit föremål för en giltig ansökan som har lämnats in torsdag eller fredag under den föregående veckan.

b)

Varje torsdag senast kl. 12.00 (belgisk tid), avseende de produktkvantiteter som har varit föremål för en giltig ansökan som har lämnats in måndag, tisdag eller onsdag under samma vecka.