Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/633 av den 8 maj 2020 om tillfälliga åtgärder för godtagande av elektroniska kopior av officiella originaldokument för ansökningar om importtullkvoter för jordbruksprodukter som omfattas av ett system med importlicenser och för ansökningar om importlicenser för basmatiråris till följd av covid-19-pandemin | Laglig.se

11.5.2020

Europeiska unionens officiella tidning

L 148/6

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2020/633

av den 8 maj 2020

om tillfälliga åtgärder för godtagande av elektroniska kopior av officiella originaldokument för ansökningar om importtullkvoter för jordbruksprodukter som omfattas av ett system med importlicenser och för ansökningar om importlicenser för basmatiråris till följd av covid-19-pandemin

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artiklarna 178 och 187, och

av följande skäl:

(1)	I kommissionens förordning (EG) nr 1301/2006 (2) fastställs gemensamma regler för administrationen av importtullkvoter för jordbruksprodukter som omfattas av ett system med importlicenser.

(2)	I kommissionens förordning (EG) nr 972/2006 (3) fastställs särskilda regler för import av basmatiråris enligt KN-numren 1006 20 17 och 1006 20 98. Denna import omfattas av krav på uppvisande av en importlicens innan produkten övergår till fri omsättning.

(3)	Den nuvarande covid-19-pandemin och de omfattande begränsningarna av rörelsefriheten som har införts i medlemsstaterna utgör en exceptionell och aldrig tidigare skådad utmaning för medlemsstater och aktörer när det gäller utbytet av officiella dokument i enlighet med unionslagstiftningen.

(4)	I sina covid-19-riktlinjer för gränsförvaltningsåtgärder för att skydda folkhälsan och säkerställa tillgången på varor och viktiga tjänster (4) framhåller kommissionen att en välfungerande inre marknad måste upprätthållas i den nuvarande situationen.

(5)	I enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 1301/2006 måste de som ansöker om importlicenser eller importrättigheter bevisa att de har bedrivit handel med tredjeland för vissa kategorier av jordbruksprodukter.

(6)

Om det anses nödvändigt för förvaltningen av en viss importtullkvot, kan det i kommissionens förordning om den kvoten införas ytterligare villkor. I kommissionens förordningar (EG) nr 2535/2001 (5), (EG) nr 1342/2003 (6), (EG) nr 2305/2003 (7), (EG) nr 969/2006 (8), (EG) nr 1918/2006 (9), (EG) nr 1964/2006 (10), (EG) nr 1979/2006 (11), (EG) nr 341/2007 (12), (EG) nr 533/2007 (13), (EG) nr 536/2007 (14), (EG) nr 539/2007 (15), (EG) nr 616/2007 (16), (EG) nr 1384/2007 (17), (EG) nr 1385/2007 (18), (EG) nr 382/2008 (19), (EG) nr 412/2008 (20), (EG) nr 431/2008 (21), (EG) nr 748/2008 (22), (EG) nr 1067/2008 (23), (EG) nr 1296/2008 (24), (EG) nr 442/2009 (25), (EG) nr 610/2009 (26), (EG) nr 891/2009 (27) och (EU) nr 1255/2010 (28) och i kommissionens genomförandeförordningar (EU) nr 1273/2011 (29), (EU) nr 480/2012 (30), (EU) nr 1223/2012 (31), (EU) nr 82/2013 (32), (EU) nr 593/2013 (33), (EU) 2015/2076 (34), (EU) 2015/2077 (35), (EU) 2015/2078 (36), (EU) 2015/2079 (37), (EU) 2015/2081 (38) och (EU) 2017/1585 (39) föreskrivs sådana ytterligare villkor, såsom sökandens skyldighet att tillhandahålla dokument med uppgift om aktörens referenskvantitet samt produktens ursprung eller kvalitet.

(7)	I enlighet med artikel 2.2 i förordning (EG) nr 972/2006 måste de som ansöker om importlicenser bevisa att de har varit verksamma inom handeln med ris och tillhandahålla ett äkthetsintyg för produkten, utfärdat av ett behörigt organ i det exporterande landet.

(8)	Under den nuvarande covid-19-pandemin har omfattande begränsningar av rörelsefriheten införts i medlemsstaterna. Post- och budtjänster upplever också störningar.

(9)	Ett antal medlemsstater och berörda parter har meddelat kommissionen att deras förmåga att tillhandahålla och ta emot de officiella dokument som krävs enligt förordningar som styr importtullkvoter och import av basmatiris påverkas allvarligt av dessa begränsningar och störningar.

(10)	I enlighet med den unionslagstiftning som reglerar förvaltningen av importtullkvoter för jordbruksprodukter som omfattas av ett system med importlicenser och förvaltningen av import av basmatiris måste ansökningar om importlicenser och importrättigheter åtföljas av originalen av dessa dokument.

(11)

För att undvika störningar på den inre marknaden bör därför ett alternativ till uppvisandet av officiella originaldokument i pappersform tillåtas tillfälligt. Detta alternativ bör inte påverka aktörernas skyldighet i enlighet med unionslagstiftningen att uppvisa dokument i original om det är tekniskt möjligt.

(12)	För att förenkla de administrativa förfarandena för medlemsstaterna och aktörerna i samband med licensansökningar under den nuvarande covid-19-pandemin bör aktörernas skyldighet att ställa en högre säkerhet om en elektronisk kopia av ett äkthetsbevis uppvisas tillfälligt upphävas.

(13)

Denna förordning bör tillämpas till och med den 31 juli 2020 för att underlätta ansökningsförfarandena för licenser under den nuvarande covid-19-pandemin. Mot bakgrund av den information som inkommit från ett antal medlemsstater är det lämpligt att föreskriva tillfälliga åtgärder som bör tillämpas omedelbart. Denna förordning bör därför träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(14)	De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. I denna förordning fastställs tillfälliga åtgärder för godtagande av en elektronisk kopia av originalet av de officiella dokument som ska åtfölja följande ansökningar:

a)	Ansökningar om importlicenser och importrättigheter för tullkvoter på vilka förordning (EG) nr 1301/2006 är tillämplig.

b)	Ansökningar om licenser för import av basmatiråris som omfattas av förordning (EG) nr 972/2006.

2. I denna förordning fastställs också tillfälliga åtgärder rörande kravet att ställa en säkerhet om aktören har uppvisat en elektronisk kopia av originalet av äkthetsintyget för den behöriga myndigheten.

Artikel 2

1. Officiella dokument som ska åtfölja ansökningar om importlicenser eller importrättigheter får undantagsvis lämnas in i form av en elektronisk kopia av originalet av sådana dokument.

För detta ändamål ska aktören till den behöriga myndigheten lämna en förklaring enligt vilken originalet av det officiella dokumentet kommer att lämnas in så snart det är tekniskt möjligt, och senast inom tre månader från

a)	den sista ansökningsdagen för importlicenser och importrättigheter för tullkvoter på vilka förordning (EG) nr 1301/2006 är tillämplig,

b)	dagen för ansökan om licenser för import av basmatiråris som omfattas av förordning (EG) nr 972/2006.

2. När den licensutfärdande myndigheten har mottagit originalet av det officiella dokumentet ska den kontrollera att det överensstämmer med uppgifterna i den elektroniska kopian av det officiella dokumentet. Artikel 3 i förordning (EG) nr 1301/2006 ska vara tillämplig i fall där kopior innehåller oriktiga uppgifter.

Artikel 3

Genom undantag från artikel 5.3 i förordning (EG) nr 748/2008, artikel 5.2 i förordning (EG) nr 610/2009, artikel 2.4 i genomförandeförordning (EU) nr 82/2013 och artikel 8.4 i genomförandeförordning (EU) nr 593/2013 får de behöriga myndigheterna utfärda importlicenser om en elektronisk kopia av originalet av äkthetsintyget har uppvisats, utan att kräva att aktören ställer en högre säkerhet.

Artikel 4

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas till och med den 31 juli 2020.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 8 maj 2020.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.

(2) Kommissionens förordning (EG) nr 1301/2006 av den 31 augusti 2006 om gemensamma regler för administrationen av sådana importtullkvoter för jordbruksprodukter som omfattas av ett system med importlicenser (EUT L 238, 1.9.2006, s. 13).

(3) Kommissionens förordning (EG) nr 972/2006 av den 29 juni 2006 om fastställande av särskilda regler för import av basmatiris och ett övergångssystem för fastställande av deras ursprung (EUT L 176, 30.6.2006, s. 53).

(4) C(2020) 1753 final av den 16 mars 2020.

(5) Kommissionens förordning (EG) nr 2535/2001 av den 14 december 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1255/1999 när det gäller ordningen för import av mjölk och mjölkprodukter och om öppnande av tullkvoter (EGT L 341, 22.12.2001, s. 29).

(6) Kommissionens förordning (EG) nr 1342/2003 av den 28 juli 2003 om särskilda tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser för spannmål och ris (EUT L 189, 29.7.2003, s. 12).

(7) Kommissionens förordning (EG) nr 2305/2003 av den 29 december 2003 om öppnande och förvaltning av en gemenskapstullkvot för import av korn från tredje land (EUT L 342, 30.12.2003, s. 7).

(8) Kommissionens förordning (EG) nr 969/2006 av den 29 juni 2006 om öppnande och förvaltning av en gemenskapstullkvot för import av majs från tredjeland (EUT L 176, 30.6.2006, s. 44).

(9) Kommissionens förordning (EG) nr 1918/2006 av den 20 december 2006 om öppnande och förvaltning av tullkvoter för olivolja med ursprung i Tunisien (EUT L 365, 21.12.2006, s. 84).

(10) Kommissionens förordning (EG) nr 1964/2006 av den 22 december 2006 om närmare bestämmelser om öppnande och förvaltning av importtullen för ris med ursprung i Bangladesh i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 3491/90 (EUT L 408, 30.12.2006, s. 20).

(11) Kommissionens förordning (EG) nr 1979/2006 av den 22 december 2006 om öppnande och förvaltning av tullkvoter för konserverad svamp som importeras från tredjeland (EUT L 368, 23.12.2006, s. 91).

(12) Kommissionens förordning (EG) nr 341/2007 av den 29 mars 2007 om öppnande och förvaltning av tullkvoter och om införande av ett system med importlicenser och ursprungsintyg för vitlök och vissa andra jordbruksprodukter som importeras från tredjeländer (EUT L 90, 30.3.2007, s. 12).

(13) Kommissionens förordning (EG) nr 533/2007 av den 14 maj 2007 om öppnande och förvaltning av tullkvoter för fjäderfäkött (EUT L 125, 15.5.2007, s. 9).

(14) Kommissionens förordning (EG) nr 536/2007 av den 15 maj 2007 om öppnande och förvaltning av en tullkvot för fjäderfäkött från Amerikas förenta stater (EUT L 128, 16.5.2007, s. 6).

(15) Kommissionens förordning (EG) nr 539/2007 av den 15 maj 2007 om öppnande och förvaltning av tullkvoter för ägg och äggalbumin (EUT L 128, 16.5.2007, s. 19).

(16) Kommissionens förordning (EG) nr 616/2007 av den 4 juni 2007 om öppnande och förvaltning av gemenskapstullkvoter för fjäderfäkött med ursprung i Brasilien, Thailand och andra tredjeländer (EUT L 142, 5.6.2007, s. 3).

(17) Kommissionens förordning (EG) nr 1384/2007 av den 26 november 2007 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2398/96 beträffande öppnande och förvaltning av vissa tullkvoter avseende import till gemenskapen av fjäderfäkött med ursprung i Israel (EUT L 309, 27.11.2007, s. 40).

(18) Kommissionens förordning (EG) nr 1385/2007 av den 26 november 2007 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 774/94 beträffande öppnande och förvaltning av vissa gemenskapstullkvoter för fjäderfäkött (EUT L 309, 27.11.2007, s. 47).

(19) Kommissionens förordning (EG) nr 382/2008 av den 21 april 2008 om tillämpningsföreskrifter för ordningen med import- och exportlicenser inom nötköttssektorn (EUT L 115, 29.4.2008, s. 10).

(20) Kommissionens förordning (EG) nr 412/2008 av den 8 maj 2008 om öppnande och förvaltning av en importtullkvot för fryst kött av nötkreatur och andra oxdjur avsett för bearbetning (EUT L 125, 9.5.2008, s. 7).

(21) Kommissionens förordning (EG) nr 431/2008 av den 19 maj 2008 om öppnande och förvaltning av en tullkvot för import av fryst kött av nötkreatur med KN-nummer 0202 och produkter med KN-nummer 0206 29 91 (EUT L 130, 20.5.2008, s. 3).

(22) Kommissionens förordning (EG) nr 748/2008 av den 30 juli 2008 om öppnande och förvaltning av en importtullkvot för fryst mellangärde från nötkreatur som omfattas av KN-nummer 0206 29 91 (EUT L 202, 31.7.2008, s. 28).

(23) Kommissionens förordning (EG) nr 1067/2008 av den 30 oktober 2008 om öppnande och förvaltning av gemenskapstullkvoter för vanligt vete av annan kvalitet än hög från tredjeländer och om undantag från rådets förordning (EG) nr 1234/2007 (EUT L 290, 31.10.2008, s. 3).

(24) Kommissionens förordning (EG) nr 1296/2008 av den 18 december 2008 om tillämpning av tullkvoter vid import av majs och sorghum till Spanien respektive majs till Portugal (EUT L 340, 19.12.2008, s. 57).

(25) Kommissionens förordning (EG) nr 442/2009 av den 27 maj 2009 om öppnande och förvaltning av gemenskapstullkvoter för griskött (EUT L 129, 28.5.2009, s. 13).

(26) Kommissionens förordning (EG) nr 610/2009 av den 10 juli 2009 om tillämpningsföreskrifter för tullkvoter för nötkött med ursprung i Chile (EUT L 180, 11.7.2009, s. 5).

(27) Kommissionens förordning (EG) nr 891/2009 av den 25 september 2009 om öppnande och förvaltning av vissa gemenskapstullkvoter inom sockersektorn (EUT L 254, 26.9.2009, s. 82).

(28) Kommissionens förordning (EU) nr 1255/2010 av den 22 december 2010 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för importtullkvoter för ”baby beef”-produkter med ursprung i Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Montenegro, Serbien och Kosovo * (EUT L 342, 28.12.2010, s. 1).

(29) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1273/2011 av den 7 december 2011 om öppnande och förvaltning av vissa tullkvoter för import av ris och brutet ris (EUT L 325, 8.12.2011, s. 6).

(30) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 480/2012 av den 7 juni 2012 om öppnande och förvaltning av en tullkvot för brutet ris som omfattas av KN-nummer 1006 40 00, för produktion av livsmedelsberedningar som omfattas av KN-nummer 1901 10 00 (EUT L 148, 8.6.2012, s. 1).

(31) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1223/2012 av den 18 december 2012 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för en tullkvot för import av levande nötkreatur med en vikt på mer än 160 kg med ursprung i Schweiz som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter (EUT L 349, 19.12.2012, s. 39).

(32) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 82/2013 av den 29 januari 2013 om tillämpningsföreskrifter för en importkvot för torkat benfritt nötkött med ursprung i Schweiz (EUT L 28, 30.1.2013, s. 3).

(33) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 593/2013 av den 21 juni 2013 om öppnande och förvaltning av tullkvoter för färskt, kylt eller fryst nötkött av hög kvalitet samt fryst buffelkött (EUT L 170, 22.6.2013, s. 32).

(34) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2076 av den 18 november 2015 om öppnande och förvaltning av unionstullkvoter för import av färskt och fryst griskött med ursprung i Ukraina (EUT L 302, 19.11.2015, s. 51).

(35) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2077 av den 18 november 2015 om öppnande och förvaltning av unionstullkvoter för import av ägg, äggprodukter och albuminer med ursprung i Ukraina (EUT L 302, 19.11.2015, s. 57).

(36) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2078 av den 18 november 2015 om öppnande och förvaltning av unionstullkvoter för import av fjäderfäkött med ursprung i Ukraina (EUT L 302, 19.11.2015, s. 63).

(37) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2079 av den 18 november 2015 om öppnande och förvaltning av unionstullkvoter för import av färskt och fryst nöt- och kalvkött med ursprung i Ukraina (EUT L 302, 19.11.2015, s. 71).

(38) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2081 av den 18 november 2015 om öppnande och förvaltning av tullkvoter för import av vissa spannmål med ursprung i Ukraina (EUT L 302, 19.11.2015, s. 81).

(39) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1585 av den 19 september 2017 om öppnande och förvaltning av unionstullkvoter för färskt och fryst nöt- och kalvkött och färskt och fryst griskött med ursprung i Kanada och om ändring av förordning (EG) nr 442/2009 och genomförandeförordningarna (EU) nr 481/2012 och (EU) nr 593/2013 (EUT L 241, 20.9.2017, s. 1).