Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/750 av den 5 juni 2020 om ett förfarande för förlängning av den övergångsperiod som föreskrivs i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 för tillämpning av systemet för registrerade exportörer i vissa förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem

(1)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (2) fastställs de förfaranderegler som avses i artikel 64.1 i förordning (EU) nr 952/2013 för att underlätta inrättandet i unionen av förmånsberättigande ursprung för varor, inbegripet förfaranderegler för ursprung enligt unionens allmänna preferenssystem.

(2)

I artikel 79.4 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 fastställs att alla förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem ska tillämpa systemet för registrerade exportörer (REX-systemet) senast från och med den 30 juni 2020 för intygande av förmånsursprungsstatus enligt unionens allmänna preferenssystem. Efter denna tidpunkt får ursprungscertifikat formulär A inte längre utfärdas av behöriga myndigheter i dessa länder.

(3)

För att begränsa spridningen av covid-19, som Världshälsoorganisationen den 11 mars 2020 förklarade utgöra en pandemi, har åtgärder som saknar historiskt motstycke vidtagits, i synnerhet åtgärder som rör isolering och social distansering. Dessa åtgärder har även berört personal på företag och offentliga förvaltningar i förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem som arbetar med hanteringen av ursprungsförfaranden inom detta system samt med inrättandet och driften av REX-systemet och har därför haft en negativ inverkan på normala arbetsrutiner, produktion och handel.

(4)

Kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik inser effekterna på unionens handelspartner och har i ett gemensamt meddelande om EU:s globala svar på covid-19-pandemin (3) därför utformat planer för ett kraftfullt och riktat agerande från unionens sida till stöd för partnerländernas ansträngningar att hantera covid-19-pandemin.

(5)

På grund av covid-19-pandemin är det mycket svårt för vissa förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem att respektera tidsfristen för tillämpning av REX-systemet den 30 juni 2020. Förmånsländer i vilka REX-systemet inte kunnat tas i bruk eller användas på grund av pandemin bör kunna få en förlängning av övergångsperioden.

(6)

Med tanke på att en sådan förlängning skulle vara en undantagsåtgärd som avviker från den maximala längd för övergångsperioden som förutses i genomförandeförordning (EU) 2015/2447, bör förmånslandet komplettera sin anmälan om att det behöver en förlängning med en skälig motivering av varför övergångsperioden måste förlängas och en arbetsplan som närmare anger hur det avser att tillämpa REX-systemet fullt ut senast vid den förlängda övergångsperiodens utgång. Av samma skäl bör varje förlängning av övergångsperioden för tillämpning av REX-systemet vara tidsbegränsad.

(7)

En rapporteringsmekanism bör föreskrivas för att säkerställa att förmånsländer för vilka övergångsperioden har förlängts fortsätter sina förberedelser inför tillämpningen av REX-systemet så att de kan respektera den nya tidsfristen.

(8)

Med tanke på de svårigheter som vissa förmånsländer har att fullgöra sina skyldigheter på grund av covid-19-pandemin bör denna förordning träda i kraft så snart som möjligt.

(9)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.