Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/893 av den 29 juni 2020 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/2447 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen

1.   Ett elektroniskt system som inrättats i enlighet med artikel 16.1 i kodexen ska användas för

Utvecklings- och versionsdatumen för det etappvisa införandet av systemet anges i projektet Importkontrollsystem 2 (ICS2) i bilagan till kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/2151 ( (*1)

1a.   Ekonomiska aktörer ska använda ett EU-harmoniserat gränssnitt för näringsidkare, utformat av kommissionen och medlemsstaterna i samförstånd, för inlämning, begäranden om ändringar, begäranden om ogiltigförklarande, behandling och lagring av uppgifter för summariska införseldeklarationer samt utbyte av relaterad information med tullmyndigheterna.

2.   Genom undantag från punkt 1 i denna artikel och till de respektive datum då det elektroniska system som avses där införs i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151, ska det elektroniska system för ingivande och utbyte av uppgifter rörande summariska införseldeklarationer som anges i förordning (EEG) nr 2454/93 användas i enlighet med artiklarna 185.1, 187 och 188.3 i denna förordning.

1.   Om inget av de undantag från skyldigheten att inge en summarisk införseldeklaration som föreskrivs i artikel 104 i delegerad förordning (EU) 2015/2446 är tillämpligt, ska uppgifterna för den summariska införseldeklarationen lämnas på följande sätt för varor som transporteras med flyg:

1a.   När det gäller varor som transporteras sjövägen, på inre vattenvägar, på väg eller järnväg och om inget av undantagen från skyldigheten att inge en summarisk införseldeklaration enligt artikel 104 i delegerad förordning (EU) 2015/2446 är tillämpligt, ska uppgifterna för den summariska införseldeklarationen lämnas på följande sätt:

2.   Om den summariska införseldeklarationen inges genom mer än en datauppsättning, eller genom inlämning av den minimidatauppsättning som avses i artikel 106.2 och 106.2a i delegerad förordning (EU) 2015/2446, ska den person som lämnar in den partiella datauppsättningen eller minimidatauppsättningen göra detta till det tullkontor som, enligt dennes kännedom, bör vara tullkontoret för första införsel. Om denna person inte känner till den plats i unionens tullområde där det transportmedel som transporterar varorna förväntas ankomma först, får tullkontoret för första införsel fastställas på grundval av den plats dit varorna sänds.

1.   Från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges för införande av version 3 av det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i den här förordningen ska, i de fall som avses i artikel 112.1 i delegerad förordning (EU) 2015/2446, fraktföraren och någon eller några av de personer som utfärdar ett konossement tillhandahålla, i de uppgifter som anges för den summariska införseldeklarationen, uppgift om identiteten på varje person som har ingått ett transportavtal med dem och som inte har tillhandahållit dem de uppgifter som krävs för den summariska införseldeklarationen.

Om den mottagare som anges i ett konossement som inte har några bifogade underliggande konossement inte gör de uppgifter som krävs tillgängliga för den person som utfärdar konossementet, ska den personen ange mottagarens identitet i uppgifterna för den summariska införseldeklarationen.

2.   Från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges för införande av version 3 av det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i den här förordningen ska, i de fall som avses i artikel 112.1 i delegerad förordning (EU) 2015/2446, den person som utfärdar konossementet underrätta den person med vilken denne har ingått ett transportavtal om utfärdandet av konossementet.

När det gäller samlastningsavtal för varor ska den person som utfärdar konossementet underrätta den person med vilken denne har ingått ett sådant avtal om utfärdandet av konossementet.

3.   Från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges för införande av version 2 av det system som avses i artikel 182.1 i den här förordningen ska, i de fall som avses i artikel 113.1 i delegerad förordning (EU) 2015/2446, fraktföraren och någon eller några av de personer som utfärdar en flygfraktsedel tillhandahålla, i de uppgifter som anges för den summariska införseldeklarationen, uppgift om identiteten på varje person som har ingått ett transportavtal med dem, eller som har utfärdat en flygfraktsedel för samma varor, och som inte har gjort tillgängliga för dem de uppgifter som krävs för den summariska införseldeklarationen.

4.   Från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges för införande av version 2 av det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i den här förordningen ska, i de fall som avses i artikel 113.1 i delegerad förordning (EU) 2015/2446, den person som utfärdar en flygfraktsedel underrätta den person med vilken denne har ingått ett transportavtal om utfärdandet av flygfraktsedeln.

När det gäller samlastningsavtal för varor ska den person som utfärdar flygfraktsedeln underrätta den person med vilken denne har ingått ett sådant avtal om utfärdandet av flygfraktsedeln.

5.   Från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges för införande av version 2 av det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i den här förordningen ska, i de fall som avses i artikel 113a.2 och 113a.3 i delegerad förordning (EU) 2015/2446, fraktföraren tillhandahålla, i de uppgifter som anges för den summariska införseldeklarationen, uppgift om identiteten på den postoperatör eller det expressfraktföretag som inte har gjort tillgängliga för denne de uppgifter som krävs för den summariska införseldeklarationen.

1.   Tullmyndigheterna ska registrera den summariska införseldeklarationen vid mottagandet av denna och omedelbart underrätta deklaranten eller dennes ombud om att den registrerats samt meddela denna person ett MRN för den summariska införseldeklarationen och datumet för registrering.

2.   Från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges som startdatum för tidsfönstret för införande av version 1 av det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i denna förordning och om uppgifterna för den summariska införseldeklarationen tillhandahålls genom inlämning av åtminstone den minimidatauppsättning som avses i artikel 106.2 och 106.2a i delegerad förordning (EU) 2015/2446 eller genom inlämning av mer än en datauppsättning, ska tullmyndigheterna

3.   I följande fall ska tullmyndigheterna omedelbart underrätta fraktföraren om registreringen, förutsatt att denne har begärt att underrättas och har tillgång till de elektroniska system som avses i artikel 182 i denna förordning:

4.   Skyldigheten att informera fraktföraren i de fall som avses i punkt 3 b ska gälla från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges som startdatum för tidsfönstret för införande av version 2 av det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i denna förordning, förutsatt att fraktföraren har tillgång till det systemet.

1.   En riskanalys ska slutföras före varornas ankomst till tullkontoret för första införsel förutsatt att den summariska införseldeklarationen har ingetts inom de tidsfrister som anges i artiklarna 105–109 i delegerad förordning (EU) 2015/2446, såvida inte en risk identifieras eller en ytterligare riskanalys behöver utföras.

Utan att det påverkar tillämpningen av första stycket ska en första riskanalys av varor som ska föras in i unionens tullområde med flyg utföras så snart som möjligt efter mottagandet av den minimidatauppsättning för den summariska införseldeklarationen som avses i artikel 106.2 och 106.2a i delegerad förordning (EU) 2015/2446.

2.   Tullkontoret för första införsel ska slutföra riskanalysen för främst säkerhets- och skyddsändamål efter följande utbyte av uppgifter genom det system som avses i artikel 182.1:

3.   Om tullkontoret för första införsel behöver ytterligare information om uppgifterna för den summariska införseldeklarationen för att kunna slutföra riskanalysen, ska denna analys slutföras efter det att denna information har lämnats.

I detta syfte ska tullkontoret för första införsel begära in denna information från den person som ingav den summariska införseldeklarationen eller, i tillämpliga fall, från den person som lämnade in uppgifterna för den summariska införseldeklarationen. Om denna person är en annan än fraktföraren ska tullkontoret för första införsel underrätta fraktföraren, förutsatt att denne har begärt att bli underrättad och har tillgång till det elektroniska system som avses i artikel 182.1.

4.   Om tullkontoret för första införsel har rimliga skäl att misstänka att varor som transporteras med flyg skulle kunna utgöra ett allvarligt hot mot luftfartsskyddet, ska det kräva att sändningen, innan den lastas ombord på ett luftfartyg på väg till unionens tullområde, säkerhetskontrolleras som högriskfrakt eller högriskpost i enlighet med punkt 6.7 i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1998 ( (*2)) och punkt 6.7.3 i bilagan till kommissionens genomförandebeslut C(2015) 8005 final av den 16 november 2015 om detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd och innehållande information som avses i artikel 18 a i förordning (EG) nr 300/2008.

Tullkontoret för första införsel ska underrätta följande personer, förutsatt att de har tillgång till det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i denna förordning:

Efter denna underrättelse ska den person som ingav den summariska införseldeklarationen eller, i tillämpliga fall, den person som lämnade in uppgifterna för den summariska införseldeklarationen tillhandahålla tullkontoret för första införsel resultaten av säkerhetskontrollen samt all annan relaterad relevant information. Riskanalysen ska slutföras först efter det att denna information har tillhandahållits.

5.   Om tullkontoret för första införsel har rimliga skäl att anse att varor som transporteras med flyg eller i containrar sjövägen enligt artikel 105 a i delegerad förordning (EU) 2015/2446 skulle innebära ett sådant allvarligt hot mot säkerhet och skydd att omedelbara åtgärder krävs, ska det beordra att varorna inte lastas på det berörda transportmedlet.

Tullkontoret för första införsel ska underrätta följande personer, förutsatt att de har tillgång till det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i denna förordning:

Denna underrättelse ska göras omedelbart efter upptäckten av den relevanta risken och, när det gäller last i containrar som transporteras sjövägen enligt artikel 105 a i delegerad förordning (EU) 2015/2446, inom 24 timmar efter mottagandet av den summariska införseldeklarationen eller, i tillämpliga fall, av uppgifterna för den summariska införseldeklarationen från fraktföraren.

Tullkontoret för första införsel ska också omedelbart underrätta tullmyndigheterna i alla medlemsstater om denna underrättelse och göra de relevanta uppgifterna för den summariska införseldeklarationen tillgängliga för dem.

6.   När en sändning har konstaterats utgöra ett hot av sådan art att omedelbara åtgärder krävs vid transportmedlets ankomst ska tullkontoret för första införsel vidta dessa åtgärder när varorna ankommit.

7.   När riskanalysen slutförts får tullkontoret för första införsel genom det elektroniska system som avses i artikel 182.1 rekommendera den lämpligaste platsen och de lämpligaste åtgärderna för att utföra en kontroll.

Det tullkontor som är behörigt för den plats som har rekommenderats som mest lämplig för kontroll ska besluta om kontrollen och genom det elektroniska system som avses i artikel 182.1 göra resultaten av detta beslut tillgängliga för alla tullkontor som potentiellt berörs av varornas befordran, senast vid den tidpunkt då varornas ankomst anmäls vid tullkontoret för första införsel.

7a.   I de fall som avses i artiklarna 46.5 och 47.2 i kodexen ska tullkontoren göra resultaten av sina tullkontroller tillgängliga för andra tullmyndigheter i medlemsstaterna genom det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i denna förordning, och utbyta riskrelevant information genom det system som avses i artikel 36 i denna förordning.

8.   Om varor för vilka skyldigheten att inge en summarisk införseldeklaration frångås i enlighet med artikel 104.1 c–k, m och n samt artikel 104.2–104.4 i delegerad förordning (EU) 2015/2446 förs in i unionens tullområde, ska riskanalysen utföras när varornas ankomst anmäls.

9.   Varor som anmälts till tullen får frigöras för ett tullförfarande eller återexporteras så snart som en riskanalys har utförts och resultaten av riskanalysen och, om sådana krävs, vidtagna åtgärder medger att varorna frigörs.

10.   En riskanalys ska också utföras om uppgifterna för den summariska införseldeklarationen ändras i enlighet med artikel 129 i kodexen. I detta fall, och utan att det påverkar den tidsfrist som anges i punkt 5 tredje stycket i den här artikeln när det gäller last i containrar som transporteras sjövägen, ska riskanalysen slutföras omedelbart efter mottagandet av uppgifterna, såvida inte en risk identifieras eller en ytterligare riskanalys behöver utföras.

1.   Det elektroniska system som avses i artikel 182.1 ska användas för att inge en ansökan om ändring eller ogiltigförklaring av en summarisk införseldeklaration eller av uppgifterna i den.

Om olika personer ansöker om en ändring eller en ogiltigförklaring av uppgifter för den summariska införseldeklarationen får var och en av dessa endast ansöka om ändring eller ogiltigförklaring av de uppgifter som denna person har lämnat in.

2.   Tullmyndigheterna ska omedelbart underrätta den person som ingett ansökan om ändring eller ogiltigförklaring om sitt beslut att registrera eller avslå ansökan.

Om ändring eller ogiltigförklaring av uppgifter för den summariska införseldeklarationen inges av en annan person än fraktföraren, ska tullmyndigheterna också underrätta fraktföraren, förutsatt att denne har begärt att underrättas och har tillgång till det elektroniska system som avses i artikel 182.1.

3.   Genom undantag från punkt 1 i denna artikel får medlemsstaterna tillåta att ansökningar om ändring eller ogiltigförklaring av uppgifter för en summarisk införseldeklaration som har ingetts genom det elektroniska system som avses i artikel 182.2 görs med andra medel än sådan elektronisk databehandlingsteknik som avses i artikel 6.1 i kodexen.

1.   Om, efter ingivande av en summarisk införseldeklaration genom det elektroniska system som avses i artikel 182.2, ett havsgående fartyg eller ett luftfartyg omdestineras och väntas ankomma först till ett tullkontor i en medlemsstat som i den summariska införseldeklarationen inte angetts som ett land som omfattas av den berörda rutten, ska operatören av detta transportmedel underrätta det tullkontor som i den summariska införseldeklarationen angetts som tullkontor för första införsel om denna omdestinering och inge ankomstmeddelandet till det faktiska tullkontoret för första införsel.

Första stycket i denna artikel ska inte gälla om varorna har förts in i unionens tullområde inom ramen för ett förfarande för transitering i enlighet med artikel 141 i kodexen.

2.   Det tullkontor som i den summariska införseldeklarationen anges som tullkontor för första införsel ska omedelbart efter att ha underrättats i enlighet med punkt 1 underrätta det tullkontor som enligt den underrättelsen är tullkontor för första införsel om omdestineringen. Det ska säkerställa att tullkontoret för första införsel har tillgång till relevanta uppgifter för den summariska införseldeklarationen och till resultaten av en riskanalys.

3.   Från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges som startdatum för tidsfönstret för införande av version 2 av det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i denna förordning, och om ett luftfartyg omdestineras och först har ankommit till ett tullkontor i en medlemsstat som i den summariska införseldeklarationen inte angetts som ett land som omfattas av den berörda rutten, ska det faktiska tullkontoret för första införsel genom det systemet hämta uppgifterna för den summariska införseldeklarationen, resultaten av riskanalyser och rekommendationerna om kontroll från det förväntade tullkontoret för första införsel.

4.   Från och med den dag som i enlighet med bilagan till genomförandebeslut (EU) 2019/2151 anges som startdatum för tidsfönstret för införande av version 3 av det elektroniska system som avses i artikel 182.1 i denna förordning, och om ett havsgående fartyg omdestineras och först har ankommit till ett tullkontor i en medlemsstat som i den summariska införseldeklarationen inte angetts som ett land som omfattas av den berörda rutten, ska det faktiska tullkontoret för första införsel genom det systemet hämta uppgifterna för den summariska införseldeklarationen, resultaten av riskanalyser och rekommendationerna om kontroll från det förväntade tullkontoret för första införsel.”

1.   I enlighet med artikel 127 i delegerad förordning (EU) 2015/2446 ska unionsvaror identifieras i en TIR- eller ATA-carnet eller ett Nato-formulär 302 eller EU-formulär 302 med hjälp av koden ’T2L’ eller ’T2LF’. Den person som är ansvarig för förfarandet får i de berörda dokumenten ange en av dessa koder, åtföljd av sin underskrift, i det utrymme som reserverats för varubeskrivningen innan dokumentet uppvisas för bestyrkande av avgångstullkontoret. Koden ’T2L’ eller ’T2LF’ ska bestyrkas med avgångstullkontorets stämpel samt den behörige tjänstemannens underskrift.

Om ett elektroniskt Nato-formulär 302 eller EU-formulär 302 används får den person som är ansvarig för förfarandet också ange en av dessa koder i uppgifterna för detta formulär. I detta fall ska avgångskontorets bestyrkande ske i elektronisk form.

2.   När en TIR- eller ATA-carnet eller ett Nato-formulär 302 eller EU-formulär 302 omfattar både unionsvaror och icke-unionsvaror ska dessa varor förtecknas separat och koden ’T2L’ eller ’T2LF’ anges så att den tydligt avser enbart unionsvaror.”

1.   Vid tillämpning av artikel 138 i delegerad förordning (EU) 2015/2446 ska den tulldeklaration för varor som avses i artikel 141.3 i den delegerade förordningen anses ha godtagits och varorna anses frigjorda när varorna levereras till mottagaren.

2.   Om det inte har varit möjligt att leverera varorna till mottagaren ska tulldeklarationen anses inte ha ingetts.

De varor som inte har levererats till mottagaren ska anses befinna sig i tillfällig lagring till dess att de förstörs, återexporteras eller bortskaffas på annat sätt i enlighet med artikel 198 i kodexen.”

1.   Det tullkontor som utsetts av den medlemsstat där den militära verksamheten på unionens tullområde påbörjas ska tillhandahålla de Natostyrkor som är stationerade på dess territorium Nato-formulär 302 som

2.   När de avsänder varor ska Natostyrkorna antingen

3.   Om Natostyrkorna tillämpar punkt 2 b ska de utan dröjsmål lämna ett exemplar av Nato-formulär 302 till det tullkontor som utsetts som ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de Natostyrkor som avsänder varorna eller på vars vägnar varorna avsänds.

De övriga exemplaren av Nato-formulär 302 ska åtfölja sändningen till Natostyrkorna vid destinationsplatsen, som ska stämpla och underteckna dem när varorna ankommit.

När varorna ankommit ska två exemplar av formuläret lämnas till det tullkontor som utsetts som ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende Natostyrkorna vid destinationsplatsen.

Det utsedda tullkontoret ska behålla ett exemplar och återlämna det andra exemplaret till det tullkontor som är ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de Natostyrkor som avsänder varorna eller på vars vägnar varorna avsänds.

1.   Det tullkontor som utsetts av den medlemsstat där den militära verksamheten på unionens tullområde påbörjas ska tillhandahålla de militära styrkor från en medlemsstat som är stationerade på dess territorium EU-formulär 302 som

2.   När de avsänder varor ska de militära styrkorna från en medlemsstat antingen

3.   Om de militära styrkorna från en medlemsstat tillämpar punkt 2 b ska de utan dröjsmål lämna ett exemplar av EU-formulär 302 till det tullkontor som utsetts som ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de militära styrkor från en medlemsstat som avsänder varorna eller på vars vägnar varorna avsänds.

De övriga exemplaren av EU-formulär 302 ska åtfölja sändningen till de militära styrkorna från en medlemsstat vid destinationsplatsen, som ska stämpla och underteckna dem när varorna ankommit.

När varorna ankommit ska två exemplar av formuläret lämnas till det tullkontor som utsetts som ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de militära styrkorna från en medlemsstat vid destinationsplatsen.

Det utsedda tullkontoret ska behålla ett exemplar och återlämna det andra exemplaret till det tullkontor som är ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de militära styrkor från en medlemsstat som avsänder varorna eller på vars vägnar varorna avsänds.”

1.   När de avsänder varor ska Natostyrkorna antingen

2.   När Natostyrkorna inger uppgifterna för Nato-formulär 302 elektroniskt i enlighet med punkt 1 a i denna artikel ska artiklarna 294, 296, 304, 306 och 314–316 i denna förordning gälla i tillämpliga delar.

3.   Om Natostyrkorna tillämpar punkt 1 b ska de utan dröjsmål lämna ett exemplar av Nato-formulär 302 till det tullkontor som utsetts som ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de Natostyrkor som avsänder varorna eller på vars vägnar varorna avsänds.

De övriga exemplaren av Nato-formulär 302 ska åtfölja sändningen till Natostyrkorna vid destinationsplatsen, som ska stämpla och underteckna dem när varorna ankommit.

När varorna ankommit ska två exemplar av Nato-formulär 302 lämnas till det tullkontor som utsetts som ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende Natostyrkorna vid destinationsplatsen.

Det utsedda tullkontoret ska behålla ett exemplar av Nato-formulär 302 och återlämna det andra exemplaret till det tullkontor som är ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de Natostyrkor som avsänder varorna eller på vars vägnar varorna avsänds.”

1.   När de avsänder varor ska de militära styrkorna från en medlemsstat antingen

2.   När de militära styrkorna från en medlemsstat inger uppgifterna för EU-formulär 302 elektroniskt i enlighet med punkt 1 a i denna artikel ska artiklarna 294, 296, 304, 306 och 314–316 gälla i tillämpliga delar.

3.   Om de militära styrkorna från en medlemsstat tillämpar punkt 1 b ska de utan dröjsmål lämna ett exemplar av EU-formulär 302 till det tullkontor som utsetts som ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de militära styrkor från en medlemsstat som avsänder varorna eller på vars vägnar varorna avsänds.

De övriga exemplaren av EU-formulär 302 ska åtfölja sändningen till de militära styrkorna från en medlemsstat vid destinationsplatsen, som ska stämpla och underteckna dem när varorna ankommit.

När varorna ankommit ska två exemplar av EU-formulär 302 lämnas till det tullkontor som utsetts som ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de militära styrkorna från en medlemsstat vid destinationsplatsen.

Det utsedda tullkontoret ska behålla ett exemplar av EU-formulär 302 och återlämna det andra exemplaret till det tullkontor som är ansvarigt för tullformaliteter och tullkontroller avseende de militära styrkor från en medlemsstat som avsänder varorna eller på vars vägnar varorna avsänds.”