Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/967 av den 3 juli 2020 om närmare regler om signalegenskaper och användningsspecifikationer för ljudskrämmare i enlighet med vad som anges i del A i bilaga XIII till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder

(1)

En rad akustiska anordningar har utvecklats för att skrämma bort valar från fiskeredskap och de har visat sig framgångsrika när det gäller att minska bifångsterna av valarter vid fiske med passiva nätredskap. Användningen av sådana anordningar krävs i områden och inom fisken med kända eller förutsebara bifångster av valar, i enlighet med vad som fastställs i del A punkt 1.1 i bilaga XIII till förordning (EU) 2019/1241.

(2)

Förordning (EU) 2019/1241 förenklar den befintliga rättsliga ramen för tekniska bevarandeåtgärder i Europeiska unionen, vilken hade blivit mycket komplicerad med åren. Som ett led i förenklingen upphävdes, genom förordning (EU) 2019/1241, rådets förordning (EG) nr 812/2004 (2) om åtgärder när det gäller oavsiktlig fångst av valar vid fiske; den nya förordningen tog endast över de centrala tekniska åtgärderna för att begränsa oavsiktliga fångster, såsom krav om att i angivna områden använda fiskeredskapen tillsammans med ljudskrämmare för att minska oavsiktliga fångster av valar.

(3)

De detaljerade tekniska specifikationer vad gäller ljudskrämmares effektivitet som fastställdes i artikel 3 i och bilaga II till rådets förordning (EG) nr 812/2004 togs inte med i förordning (EU) 2019/1241. Därför bör det i denna förordning fastställas sådana detaljerade tekniska specifikationer eller användningsvillkor för ljudskrämmare, som nu är obligatoriska enligt bilaga XIII del A punkt.1.1 till förordning (EU) 2019/1241, motsvarande dem som tidigare angavs i artikel 3 i och bilaga II till förordning (EG) nr 812/2004.

(4)

I enlighet med utlåtandet från vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) (3), bör dock utvecklingen av nya ljudskrämmare inte begränsas av tekniska specifikationer. Medlemsstaterna bör därför tillåtas att vid tillämpningen av denna förordning tillåta användning av nyligen framtagna och effektiva typer av ljudskrämmare som inte överensstämmer med de tekniska specifikationerna i denna förordning, under förutsättning att det finns belägg för att dessa anordningar är minst lika effektiva när det gäller att minska oavsiktliga bifångster av valar som de som anges i förordning (EU) 2019/1241 (inbegripet ytterligare tillämpningsföreskrifter som antas enligt den här förordningen). Det är därför lämpligt att fastställa de villkor på vilka medlemsstaterna kan tillåta användning av ljudskrämmare som uppfyller sådana alternativa tekniska specifikationer eller villkor.

(5)

Mot bakgrund av de brister som framhållits i de rapporter om kontroll och genomförande av bestämmelserna om tekniska specifikationer för användning av ljudskrämmare som kommissionen hittills har mottagit, bör denna förordning klargöra att ljudskrämmaren måste vara i funktion under hela fiskeinsatsen, och inte enbart vid utsättningen av nätredskapen.

(6)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.