Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2307 av den 21 oktober 2021 om fastställande av regler om dokument och anmälningar som krävs för ekologiska produkter och produkter under omställning som är avsedda för import till unionen (Text av betydelse för EES)

(1)

I enlighet med artikel 45.1 i förordning (EU) 2018/848 får en produkt importeras från ett tredjeland i syfte att släppas ut på marknaden i unionen som en ekologisk produkt eller som en produkt under omställning. Det är därför nödvändigt att fastställa närmare regler för vissa aktörer i unionen när det gäller sändningar vid införseln till unionen och efter det att en sändning eller en del av en sändning har övergått till fri omsättning i unionen. Dessa aktörer är de importörer som visar upp sändningen för övergång till fri omsättning i unionen, eller aktörer som agerar för deras räkning, och de första mottagare och mottagare som tar emot sändningen eller en del av sändningen.

(2)

I syfte att organisera ett system för offentlig kontroll av sändningar som säkerställer spårbarhet bör importören förhandsanmäla sändningens ankomst till den behöriga myndigheten och sin egen kontrollmyndighet eller sitt eget kontrollorgan genom att ange relevanta uppgifter i det kontrollintyg som föreskrivs i kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2306 (2) [C(2021) 7387].

(3)

Det är dessutom nödvändigt att fastställa närmare regler om innehållet i utdraget ur kontrollintyget samt om de tekniska medel som används för att utfärda det.

(4)

Importören, den förste mottagaren och mottagaren bör på kontrollmyndigheternas eller kontrollorganens begäran tillhandahålla kontrollintyget eller utdraget ur kontrollintyget. Det är nödvändigt att fastställa ytterligare skyldigheter när det gäller den information som ska lämnas av importören, den förste mottagaren respektive mottagaren i den beskrivning av den ekologiska produktionsenheten eller produktionsenheten under omställning som avses i artikel 39.1 d i) i förordning (EU) 2018/848.

(5)

För att säkerställa att fall av bristande efterlevnad följs upp korrekt bör medlemsstaterna och kommissionen med hjälp av informationssystemet för ekologiskt jordbruk utbyta information om misstänkt eller konstaterad bristande efterlevnad som upptäcks under den verifiering av en sändning som den behöriga myndigheten i en medlemsstat utför.

(6)

När det gäller kontrollintyget i pappersform och utdraget ut kontrollintyget i pappersform, påtecknat på papper med namnteckning i enlighet med delegerad förordning (EU) 2021/2306 är det nödvändigt att fastställa övergångskrav för den förste mottagarens och mottagarens användning av sådana intyg och utdrag, samt avseende kravet om att sådana intyg och utdrag ska åtfölja varorna till den förste mottagarens och mottagarens lokaler.

(7)

Av tydlighets- och rättssäkerhetsskäl bör denna förordning tillämpas från och med det datum då förordning (EU) 2018/848 börjar tillämpas.

(8)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för ekologisk produktion.

a)

förklaringar och underrättelser från importörer, aktörer som ansvarar för sändningarna, första mottagare och mottagare för import av produkter från tredjeländer i syfte att släppa ut dessa produkter på marknaden i unionen som ekologiska produkter eller produkter under omställning, och

b)

medlemsstaternas behöriga myndigheters anmälan av misstänkt eller konstaterad bristande efterlevnad avseende sändningar.

(1)

importör: en fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och omfattas av det kontrollsystem som avses i förordning (EU) 2018/848 och som, antingen själv eller genom ett ombud, uppvisar sändningen för övergång till fri omsättning i unionen.

(2)

aktör som ansvarar för sändningen: vid tillämpning av artikel 6.4 i delegerade förordning (EU) 2021/2306 och kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2123 (3) antingen importören eller en fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och som visar upp sändningen vid gränskontrollstationen för importörens räkning.

(3)

förste mottagare: en fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och omfattas av det kontrollsystem som avses i förordning (EU) 2018/848 till vilken sändningen levereras av importören efter övergången till fri omsättning och som tar emot den för vidare beredning och/eller saluföring.

(4)

mottagare: en fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och omfattas av det kontrollsystem som avses i förordning (EU) 2018/848 till vilken det parti som erhållits genom uppdelning av en sändning levereras av importören efter övergången till fri omsättning och som tar emot det för vidare beredning och/eller saluföring.

(5)

sändning: sändning, enligt definitionen i artikel 3.37 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 (4), med produkter som är avsedda att släppas ut på marknaden i unionen som ekologiska produkter eller produkter under omställning; när det gäller ekologiska produkter och produkter under omställning som är undantagna från offentlig kontroll vid gränskontrollstationer i enlighet med kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/2305 (5) avses dock en kvantitet produkter enligt ett eller flera KN-nummer som omfattas av ett enda kontrollintyg, transporteras med samma transportmedel och importeras från samma tredjeland.

a)

Lokalerna.

b)

Verksamheten, med angivande av platsen för övergång till fri omsättning i unionen.

c)

Eventuella andra anläggningar som importören avser att använda för lagring av de importerade produkterna i väntan på leverans till den förste mottagaren.

d)

Ett åtagande om att säkerställa att alla anläggningar som kommer att användas för lagring av importerade produkter blir föremål för kontroll, som ska utföras av antingen av kontrollmyndigheten eller kontrollorganet eller, om dessa lagringsanläggningar är belägna i en annan medlemsstat eller region, av en kontrollmyndighet eller ett kontrollorgan som har erkänts för kontroller i den medlemsstaten eller regionen.