Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/129 av den 21 december 2021 om fastställande av regler för interventionstyper avseende oljeväxtfrön, bomull och biprodukter från vinframställning enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 och för informations-, offentlighets- och synlighetskrav som rör unionsstöd och de strategiska GJP-planerna

(1)

I förordning (EU) 2021/2115 fastställs en ny rättslig ram för den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) för att förbättra dess resultat när det gäller de unionsmål som fastställs i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. I den förordningen fastställs unionsmålen för den gemensamma jordbrukspolitiken, interventionstyper och de gemensamma unionskrav som är tillämpliga på medlemsstaterna, samtidigt som medlemsstaterna ges flexibilitet i utformningen av de interventioner som ska anges i deras strategiska GJP-planer. Medlemsstaterna måste upprätta strategiska GJP-planer och lämna in sina förslag till sådana planer till kommissionen. För detta ändamål måste vissa genomförandebestämmelser fastställas.

(2)

I artikel 11.1 i förordning (EU) 2021/2115 föreskrivs att om medlemsstaterna fastställer arealbaserade interventioner, utöver de som följer bestämmelserna i bilaga 2 till WTO:s jordbruksavtal, inbegripet kopplat inkomststöd i enlighet med den förordningen, och om dessa interventioner avser vissa av eller alla de oljeväxtfrön som avses i bilagan till samförståndsförklaringen mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Förenta staterna inom ramen för Gatt om vissa oljeväxtfrön (2), får summan av de stödområden som grundas på den planerade output som ingår i de berörda medlemsstaternas strategiska GJP-planer inte överstiga det maximala stödområde för hela unionen som fastställts för efterlevnad av unionens internationella åtaganden. Kommissionen måste därför fastställa ett vägledande referensstödområde för varje medlemsstat som en andel av det maximala stödområdet för hela unionen, vilket uppgår till 7 854 446 hektar, beräknat på grundval av det genomsnittliga odlingsområdet i unionen under åren 2016–2020.

(3)

I avdelning III kapitel II avsnitt 3 underavsnitt 2 i förordning (EU) 2021/2115 föreskrivs ett grödspecifikt stöd för bomull, för vilket fyra medlemsstater måste godkänna den mark och de sorter som berörs. Det bör vara upp till de medlemsstaterna att fastställa detaljerade regler i detta avseende. Förfarandet för sådana godkännanden bör dock organiseras på ett sätt som gör att de berörda jordbrukarna kan få meddelanden om godkännandet i god tid före den påföljande sådden. Det bör också fastställas vilken minimiinformation meddelandena bör innehålla.

(4)

Enligt artikel 58.1 i förordning (EU) 2021/2115 ska vissa medlemsstater i sina strategiska GJP-planer välja en eller flera interventionstyper i vinsektorn, däribland destillation av biprodukter från vinframställning. Kommissionen måste fastställa det ekonomiska stödet från unionen till den interventionen.

(5)

I enlighet med artikel 123.2 j i förordning (EU) 2021/2115 ska den förvaltande myndigheten genom lämpliga synlighetsåtgärder säkerställa att mottagare av stöd som finansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu), med undantag för areal- och djurrelaterade interventioner, bekräftar det stödet, bland annat genom korrekt användning av unionens emblem. I enlighet med artikel 123.2 k i den förordningen ska den förvaltande myndigheten dessutom säkerställa att den strategiska GJP-planen ges offentlighet genom att genomföra kommunikations- och synlighetsåtgärder för allmänheten, potentiella stödmottagare och relevanta målgrupper. I enlighet med artikel 124.3 f i förordning (EU) 2021/2115 ska den förvaltande myndigheten slutligen ställa den information som krävs för att granska genomförandet av kommunikations- och synlighetsåtgärderna till övervakningskommitténs förfogande. Det bör fastställas enhetliga villkor för tillämpningen av de informations-, offentlighets- och synlighetskrav som avses i de bestämmelserna.

(6)

Eftersom medlemsstaterna måste ta hänsyn till reglerna i denna förordning när de utarbetar sina strategiska GJP-planer bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(7)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den gemensamma jordbrukspolitiken.

a)

Det vägledande referensstödområdet för varje medlemsstat för arealrelaterade interventioner avseende oljeväxtfrön.

b)

Godkännande av mark och sorter för det grödspecifika stödet för bomull samt meddelanden i samband med detta.

c)

Stödbeloppet för destillation av biprodukter från vinframställning.

d)

Användning av unionens emblem inom ramen för vissa interventioner som finansieras av Ejflu samt informations-, offentlighets- och synlighetskrav för de strategiska GJP-planerna och det unionsstöd som mottas på grundval av dem.