Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/163 av den 7 februari 2022 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/858 vad gäller funktionskrav avseende marknadskontroll av fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter

(1)

Enligt artikel 8.15 i förordning (EU) 2018/858 har kommissionen befogenhet att fastställa gemensamma kriterier för fastställande av lämplig omfattning av de överensstämmelsekontroller av fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter som ska utföras av marknadskontrollmyndigheterna i enlighet med artikel 8.1 i den förordningen. Kommissionen har också befogenhet att fastställa gemensamma kriterier för formatet för den översikt över planerade kontroller av marknadskontroll som medlemsstaterna ska överlämna till forumet för informationsutbyte om genomförande (forumet) enligt artikel 8.6 i förordning (EU) 2018/858. Dessutom har kommissionen befogenhet att fastställa gemensamma kriterier för formatet för den rapport om resultaten av de överensstämmelsekontroller som medlemsstaterna ska lämna in till forumet enligt artikel 8.7 i den förordningen.

(2)

För att säkerställa en kraftfull mekanism för efterlevnad och förse marknadskontrollmyndigheterna med enhetliga krav för urvalet av fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter för provning, bör det fastställas kriterier för fastställande av lämplig omfattning av överensstämmelsekontrollerna. Eftersom överensstämmelsekontroller inte kan tillämpas på samma sätt på grund av skillnader mellan medlemsstaterna när det gäller antalet fordon, registrerade fordon eller antalet klagomål, är det viktigt att dessa kriterier omfattar olika delar som kan användas utifrån medlemsstatens särskilda omständigheter. Dessa kriterier bör för varje medlemsstat inbegripa frekvensen för dokumentkontroller, antalet registrerade fordon och antalet utförda provningar.

(3)

För att underlätta medlemsstaternas årliga planering av marknadskontroller och säkerställa att resultaten av eventuella överensstämmelsekontroller rapporteras på ett enhetligt sätt, är det nödvändigt att fastställa gemensamma kriterier för formatet för den heltäckande översikt över planerade kontroller av marknadskontroll som medlemsstaterna ska överlämna till forumet och som avses i artikel 8.6 i förordning (EU) 2018/858 samt den rapport om resultaten av de överensstämmelsekontroller som avses i artikel 8.7 i den förordningen. Formatet för översikten över planerade kontroller av marknadskontroll bör omfatta information om de fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter som ska provas, de relevanta regleringsakter som ska kontrolleras och planeringen av provningarna. Formatet för rapporten om resultaten av överensstämmelsekontrollerna bör omfatta information om de riskbedömningsprinciper som införts och analyser av den verksamhet som bedrivits.

(4)

I enlighet med artikel 9.5 i förordning (EU) 2018/858 är det nödvändigt att specificera de uppgifter som tillverkarna kostnadsfritt ska ställa till kommissionens förfogande för överensstämmelsekontroll.

(5)

I enlighet med artikel 13.10 andra stycket i förordning (EU) 2018/858 är det nödvändigt att specificera vilka uppgifter som tillverkarna kostnadsfritt ska göra tillgängliga för tredje parter enligt första stycket i samma punkt, för provningar som utförs av sådana tredje parter med avseende på eventuell bristande överensstämmelse.

(6)

I enlighet med artikel 13.10 andra stycket i förordning (EU) 2018/858 är det nödvändigt att specificera de krav som måste uppfyllas av tredje parter för att bevisa att de har ett berättigat intresse på områdena allmän säkerhet eller miljöskydd och att de har tillgång till lämpliga provningsanläggningar samt för att garantera att deras organisation och verksamhet är helt opartisk och oberoende.

(7)

För att säkerställa att tredje parter kan utföra överensstämmelsekontroll i enlighet med kraven i de regleringsakter som förtecknas i bilaga II till förordning (EU) 2018/858 bör deras provningsrapporter överensstämma med det format som fastställs i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/683 (2), och kraven med avseende på provningsanläggningarnas kompetens och kvalitet bör uppfyllas.

(8)

De åtgärder som ska vidtas enligt bestämmelserna i artiklarna 8.15, 9.5 och 13.10 i förordning (EU) 2018/858 gäller överensstämmelsekontroll av fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter. Dessa åtgärder är kopplade till varandra innehållsmässigt och genom det sammanhang i vilket de ska tillämpas. Därför bör denna förordning antas på grundval av alla tre bestämmelserna för att uppnå en enhetlig överensstämmelsekontroll.

(9)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tekniska kommittén för motorfordon.

a)

Frekvensen för de dokumentkontroller av fordon, system, komponenter och separata tekniska enheter som utförts på fordon registrerade i den berörda medlemsstaten under det föregående året.

b)

Antalet provningar per år med beaktande av kraven i artikel 8.2 och 8.3 i förordning (EU) 2018/858.

c)

En faroklassificering av de regleringsakter som förtecknas i bilaga II till förordning (EU) 2018/858 baserad på risken och sannolikheten för att faran uppstår.

d)

Antalet nya fordon som registrerats i den berörda medlemsstaten under det föregående året, indelat efter fabrikat och handelsnamn.

e)

Motiverade klagomål per fabrikat och handelsnamn under de senaste tre åren.

f)

Information som utbytts i forumet under de senaste tre åren.

g)

Provningsresultat som offentliggjorts av tredje parter under de senaste tre åren och som uppfyller kraven i artikel 6.

h)

Den procentandel provningar som tilldelats antalet registrerade fordon och den procentandel provningar som tilldelats slumpmässigt urval.

a)

De parametrar och inställningar som krävs för att de provningsförhållanden som rådde vid typgodkännandeprovningen ska kunna återskapas korrekt, inbegripet alla provningsrapporter som avses i artikel 30 i förordning (EU) 2018/858 och den information som är nödvändig för utförandet av de provningar och kontroller som krävs enligt förordning (EU) 2018/858 samt de regleringsakter som förtecknas i bilaga II till den förordningen.

b)

Det utvidgade dokumentationsmaterial som krävs enligt de regleringsakter som förtecknas i bilaga II till förordning (EU) 2018/858, inbegripet information om hjälputsläppsstrategier (AES) i enlighet med bilaga I tillägg 3a till kommissionens förordning (EU) 2017/1151 (3).

c)

Det provningsinsynspaket som krävs för provning av fordon för utsläpp som beskrivs i punkt 5.9 i bilaga II till förordning (EU) 2017/1151.

d)

En kopia av intyget om överensstämmelse för varje fordon som ska provas.

e)

All annan relevant teknisk information som behövs för att utföra provningarna.

a)

De parametrar och inställningar som krävs för att de provningsförhållanden som rådde vid typgodkännandeprovningen ska kunna återskapas korrekt, inbegripet alla provningsrapporter som avses i artikel 30 i förordning (EU) 2018/858 och den information som är nödvändig för utförandet av de provningar och kontroller som krävs enligt förordning (EU) 2018/858 samt de regleringsakter som förtecknas i bilaga II till den förordningen.

b)

Det utvidgade dokumentationsmaterial som krävs enligt de regleringsakter som förtecknas i bilaga II till förordning (EU) 2018/858, inbegripet information om AES i enlighet med bilaga I tillägg 3a till förordning (EU) 2017/1151 och bilaga I tillägg 11 till kommissionens förordning (EU) nr 582/2011 (4).

c)

Det provningsinsynspaket som krävs för provning av fordon för utsläpp som beskrivs i punkt 5.9 i bilaga II till förordning (EU) 2017/1151.

d)

En kopia av intyget om överensstämmelse för varje fordon som ska provas.

e)

All annan relevant teknisk information som behövs för att utföra provningarna.