Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2000 av den 18 oktober 2022 om införande av ett namn i registret över garanterade traditionella specialiteter ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” (GTS)

(1)

I enlighet med artikel 50.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012 har ansökan från Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland (Förenade kungariket) om registrering av namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” som garanterad traditionell specialitet (GTS) offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (2).

(2)

”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” är en typ av krasse som odlas och skördas i rinnande vatten.

(3)

Ansökan lämnades in under tiden då Förenade kungariket var medlemsstat i Europeiska unionen, och blev en ansökan från ett tredjeland när landet lämnade unionen.

(4)

Kommissionen mottog den 5 februari 2020 ett meddelande om invändning, tillsammans med den motiverade invändningen, från Tyskland. Kommissionen vidarebefordrade Tysklands meddelande om invändning till Förenade kungariket den 21 februari 2020.

(5)

Kommissionen granskade Tysklands invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att ansökan om registrering av namnet inte uppfyller villkoren i artikel 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012. De tyska myndigheterna anser att växtmaterialet kan vara av både vilt och odlat ursprung. Den traditionella metoden med att skörda i naturen står emellertid i strid med produktspecifikationen, där det anges att produktionsmetoden utgörs av odling. Det påpekades dessutom att växten också växer vid sidan av rinnande vatten och inte bara i vatten samt att Tyskland hade den första kommersiella produktionen av vattenkrasse, i motsats till vad som har hävdats. Dessutom motsvarar den beskrivna odlingsmetoden inte alla odlingsmetoder för vattenkrasse. Tyskland anser också att den kemiska sammansättningen hos det obehandlade växtmaterialet endast delvis beror på en viss odlingsmetod. Landet hävdar vidare att uttrycket ”vattenkrasse” syftar på det allmänt använda namnet på denna växt, vilket skulle kunna tyda på att namnet är generiskt.

(6)

Genom en skrivelse av den 3 april 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden.

(7)

Samrådet mellan Förenade kungariket och Tyskland avslutades den 30 juni 2020 utan att någon överenskommelse nåddes.

(8)

Kommissionen mottog den 25 februari 2020 ett meddelande om invändning från det nederländska företaget Koppert Cress B.V.

(9)

I enlighet med artikel 51.1 i förordning (EU) nr 1151/2012 får fysiska och juridiska personer som har ett berättigat intresse och som är etablerade eller bosatta i en annan medlemsstat än den från vilken en ansökan kommer endast lämna in en motiverad invändning till den medlemsstat där de är etablerade, för att möjliggöra att en invändning kan lämnas in till kommissionen av den medlemsstaten, och får inte lämna in en invändning direkt till kommissionen. Företaget Koppert Cress B.V. har därför inte rätt att lämna in en invändning direkt till kommissionen. Invändningen från Koppert Cress B.V. kan därmed inte godtas.

(10)

Kommissionen mottog den 26 februari 2020 ett meddelande om invändning från Nederländerna. Kommissionen vidarebefordrade Nederländernas meddelande om invändning till Förenade kungariket den 5 mars 2020. Den 21 april 2020 mottog kommissionen den motiverade invändningen, inom den föreskrivna tidsfristen.

(11)

Kommissionen granskade Nederländernas invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att ansökan om registrering av namnet inte uppfyller villkoren i artikel 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012. Vad gäller produktionsmetoden anser de nederländska myndigheterna särskilt att om denna GTS beviljas, kommer vattenkrasse som produceras på ett annat sätt eller med andra odlingsmetoder än de som beskrivs i ansökan om registrering inte längre att kunna släppas ut på marknaden. Detta skulle påverka producenterna direkt, oavsett ursprung (Nederländerna eller andra länder där det odlas vattenkrasse).

(12)

Invändaren hävdade vidare att uttrycket ”vattenkrasse” syftar på det allmänt använda namnet på denna växt, vilket skulle kunna tyda på att namnet är generiskt. Det nämndes också att det kan finnas olika storlekar och förpackningsmetoder för krassen och att produktspecifikationen var mycket detaljerad och på samma gång otydlig.

(13)

Genom en skrivelse av den 20 juni 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden.

(14)

Samrådet mellan Förenade kungariket och Nederländerna avslutades den 28 september 2020 utan att någon överenskommelse nåddes.

(15)

Kommissionen mottog den 26 februari 2020 ett meddelande om invändning från Belgien. Kommissionen vidarebefordrade Belgiens meddelande om invändning till Förenade kungariket den 5 mars 2020. Den 24 mars 2020 mottog kommissionen den motiverade invändningen, inom den föreskrivna tidsfristen.

(16)

Kommissionen granskade Belgiens invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att Förenade kungarikets ansökan om registrering av namnet hotar sektorns intressen i Belgien och att den inte uppfyller villkoren i artikel 18 i förordning (EU) nr 1151/2012. Vad gäller produktionsmetoden anser de belgiska myndigheterna särskilt att produkten framställs kommersiellt på olika sätt utan några särskilda begränsningar avseende produktionsmetod. Belgien anser att beskrivningen av ansökan är dels mycket specifik, dels ganska vag och eventuellt öppen för vidare tolkning, av vilket inget är önskvärt i fråga om odling.

(17)

Genom en skrivelse av den 23 juni 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden.

(18)

Förenade kungariket och Belgien nådde en överenskommelse som anmäldes till kommissionen den 28 september 2020, inom den föreskrivna tidsfristen.

(19)

Förenade kungariket och Belgien kom fram till att skyddet av beteckningen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” (GTS) bör beviljas med vissa ändringar av produktspecifikationen, däribland ändringar av produktens beskrivning för att ta variationer i storleken på den skördade produkten i betraktande samt ändringar av produktionsmetodens beskrivning för att ge utrymme för variationer i traditionella typer av produktionsbäddar, för att beakta lokala variationer i föredragen planttäthet och i hur den skördade produkten saluförs, samt för att förenkla skillnaden mellan vattenkrasse och landodlad krasse.

(20)

Innehållet i överenskommelsen mellan Förenade kungariket och Belgien bör beaktas, eftersom det är förenligt med bestämmelserna i förordning (EU) nr 1151/2012 och annan EU-lagstiftning.

(21)

Till följd av avtalet mellan Förenade kungariket och Belgien har icke väsentliga ändringar gjorts av de uppgifter som offentliggjorts i enlighet med artikel 50.2 i förordning (EU) nr 1151/2012.

(22)

Trots de delvis fruktlösa samråden hävdar sökanden att beteckningen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör skyddas, eftersom den uppfyller kraven för registrering av en GTS och återspeglar traditionen att odla vattenkrasse i rinnande vatten. Dessutom stöds ansökan av belgiska, spanska, franska och portugisiska producenter.

(23)

Kommissionen har bedömt de argument som framförts i de motiverade invändningarna mot bakgrund av förordning (EU) nr 1151/2012, med beaktande av resultaten av samråden mellan sökanden och invändarna, och har kommit fram till att namnen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör registreras.

(24)

Invändningarna grundar sig på artikel 21.1 a och b samt på artikel 18.1, 18.2 och 18.4 i förordning (EU) nr 1151/2012.

(25)

Vad gäller oförenligheten med villkoren i artikel 21.1 b i förordning (EU) nr 1151/2012 har invändarna påvisat den potentiella ekonomiska skada som registreringen av ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” skulle orsaka, eftersom ett identiskt namn används för liknande produkter som finns på den tyska marknaden för produkter som inte följer samma produktionsmetod.

(26)

Vad gäller oförenligheten med villkoren i artikel 18, i enlighet med artiklarna 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012, kan namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” komma i fråga för registrering som GTS om det är resultatet av en viss produktions- eller bearbetningsmetod eller har en viss sammansättning som överensstämmer med traditionell praxis för produkten eller livsmedlet i fråga och kan registreras om det avser produktens traditionella karaktär eller särskilda egenskaper. Det har fastställts att detta namn har använts i århundraden för att definiera denna specifika produkt och anger produktens traditionella karaktär och särskilda egenskaper, eftersom det rör sig om en växt som odlas, växer och skördas i rinnande vatten. Namnet uppfyller därför kraven i förordning (EU) nr 1151/2012.

(27)

Vad gäller påståendet om namnets generiska karaktär innehåller förordning (EU) nr 1151/2012 inget förbud mot att registrera generiska namn som GTS. Enligt artikel 18.4 i den förordningen får dock ett namn inte registreras om det endast är fråga om allmänna påståenden om en grupp produkter eller påståenden som omfattas av särskild unionslagstiftning. Invändarna har inte lagt fram tillräckliga bevis för att det namn som ska registreras avser allmänna påståenden om en grupp produkter.

(28)

Sammanfattningsvis uppfyller det namn som föreslås för registrering kraven för registrering som GTS enligt förordning (EU) nr 1151/2012. Det har emellertid påvisats att ett identiskt namn används i stor utsträckning för liknande produkter på den tyska marknaden, som inte följer samma produktionsmetod som anges i produktspecifikationen.

(29)

För att särskilja jämförbara produkter eller produkter som har ett identiskt eller liknande namn med namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör därför, i enlighet med artikel 18.3 i förordning (EU) nr 1151/2012, detta namn när det har registrerats som GTS alltid åtföljas av uppgiften ”tillverkad i enlighet med traditionen i” följt av namnet på den medlemsstat eller det tredjeland vars tradition av att producera vattenkrasse återges i produktspecifikationen. Medlemsstaterna är Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna och Portugal. Tredjelandet är Förenade kungariket.

(30)

Detta namn bör därför inte skyddas som sådant, utan endast i samband med uppgiften ”tillverkad i enlighet med traditionen i”, alternativt eller samlat (och/eller), Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Förenade kungariket.

(31)

I enlighet med detta bör ”Watercress” åtföljas av uppgiften ”made following the tradition of the United Kingdom” eller ”made following the tradition of Belgium” eller ”made following the tradition of Spain” eller ”made following the tradition of France” eller ”made following the tradition of The Netherlands” eller ”made following the tradition of Portugal” eller ”made following the tradition of” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

(32)

”Cresson de Fontaine” bör åtföljas av uppgiften ”produit selon la tradition de la France” eller ”produit selon la tradition de la Belgique” eller ”produit selon la tradition de l’Espagne” eller ”produit selon la tradition des Pays Bas” eller ”produit selon la tradition du Portugal” eller ”produit selon la tradition du Royaume-Uni” eller ”produit selon la tradition de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

(33)

”Berros de Agua” bör åtföljas av uppgiften ”elaborado según la tradición de España” eller ”elaborado según la tradición de Bélgica” eller ”elaborado según la tradición de Francia” eller ”elaborado según la tradición de los Países Bajos” eller ”elaborado según la tradición de Portugal” eller ”elaborado según la tradición del Reino Unido” eller ”elaborado según la tradición de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

(34)

”Agrião de Água” bör åtföljas av uppgiften ”produzido segundo a tradição de Portugal” eller ”produzido segundo a tradição de Bélgica” eller ”produzido segundo a tradição de Espanha” eller ”produzido segundo a tradição de França” eller ”produzido segundo a tradição des Países Baixos” eller ”produzido segundo a tradição de Reino Unido” eller ”produzido segundo a tradição de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

(35)

”Waterkers” bör åtföljas av uppgiften ”vervaardigd volgens de traditie van België” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Spanje” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Nederland” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Portugal” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk” eller ”vervaardigd volgens de traditie van” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

(36)

”Brunnenkresse” bör åtföljas av uppgiften ”hergestellt nach der Tradition Belgiens” eller ”hergestellt nach der Tradition Spaniens” eller ”hergestellt nach der Tradition Frankreichs” eller ”hergestellt nach der Tradition der Niederlande” eller ”hergestellt nach der Tradition Portugals” eller ”hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs” eller ”hergestellt nach der Tradition” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

(37)

Följaktligen bör namnet ”Watercress”, ”Cresson de Fontaine”, ”Berros de Agua”, ”Agrião de Água”, ”Waterkers” och ”Brunnenkresse” få fortsätta att användas inom unionens territorium för produkter som inte uppfyller produktspecifikationen för ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse””tillverkad i enlighet med traditionen i” Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Förenade kungariket, förutsatt att tillämpliga principer och bestämmelser i unionens rättsordning följs.

(38)

Mot bakgrund av ovanstående bör namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” föras in i registret över garanterade traditionella specialiteter.

(39)

Den konsoliderade produktspecifikationen, inbegripet hänvisningen till uppgifterna och de icke väsentliga ändringar av produktspecifikationen som Förenade kungariket och Belgien kommit överens om, bör offentliggöras endast i informationssyfte.

(40)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för kvalitetspolitik för jordbruksprodukter.