Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2344 av den 29 november 2022 om återbetalning i enlighet med artikel 17.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av de anslag som överförts från budgetåret 2022

(1)

I artikel 12.2 första stycket d i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (2) anges att anslag som inte blivit föremål för några åtaganden och som avser åtgärder som enligt artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 (3) finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) får överföras till det påföljande budgetåret. Sådana överföringar är begränsade till 2 % av de ursprungliga anslag som beviljats av Europaparlamentet och rådet och till det belopp för justering av direktstöd enligt artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1307/2013 (4) som tillämpats under det föregående budgetåret.

(2)

I enlighet med artikel 17.3 andra stycket i förordning (EU) 2021/2116 är anslag som överförs i enlighet med artikel 12.2 första stycket d i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 fortfarande tillgängliga för budgetåret 2022, och det totala beloppet för anslag som inte blivit föremål för några åtaganden som är tillgängligt för återbetalning utgör mer än 0,2 % av det årliga taket för EGFJ-utgifterna.

(3)

I enlighet med artikel 17.4 i förordning (EU) 2021/2116 görs återbetalning endast till slutliga stödmottagare i de medlemsstater där finansiell disciplin har tillämpats (5) under det föregående budgetåret.

(4)

I enlighet med artikel 1.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/951 (6) tillämpas finansiell disciplin på direktstöd för kalenderåret 2021, i syfte att skapa en krisreserv. Krisreserven har delvis tagits i anspråk under budgetåret 2022 till ett belopp på 350 miljoner euro genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/467 (7), vilket innebär att 147,3 miljoner euro fortfarande finns tillgängliga. På grundval av genomförandet 2022 av EGFJ-anslag inom ramen för delad förvaltning för perioden 16 oktober 2021–15 oktober 2022 och beräknat genomförande inom ramen för direkt förvaltning 1 januari 2022–31 december 2022 kommer ytterligare anslag som inte blivit föremål för några åtaganden att stå kvar i 2022 års budget för EGFJ.

(5)

Enligt medlemsstaternas utgiftsdeklarationer för perioden 16 oktober 2021–15 oktober 2022 uppgår den minskning för finansiell disciplin som faktiskt tillämpats av medlemsstaterna under budgetåret 2022 till 495,6 miljoner euro.

(6)

Av det belopp för finansiell disciplin som tillämpats under budgetåret 2022 kan 485,2 miljoner euro i outnyttjade anslag, vilket alltjämt ligger inom ramen för 2 % av de ursprungliga anslagen för de åtgärder som avses i artikel 4.1 i förordning (EU) nr 1306/2013, överföras till budgetåret 2023 efter ett beslut av kommissionen i enlighet med artikel 12.3 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046.

(7)

För att säkerställa att återbetalningen av outnyttjade anslag till de slutliga stödmottagarna till följd av tillämpningen av finansiell disciplin står i proportion till justeringsbeloppet för finansiell disciplin, bör kommissionen fastställa de belopp som står till medlemsstaternas förfogande för återbetalningen.

(8)

De belopp som fastställs genom denna förordning är slutgiltiga och tillämpliga, utan att det påverkar tillämpningen av minskningar i enlighet med artikel 41 i förordning (EU) nr 1306/2013, på alla andra korrigeringar som beaktas i beslutet om månadsbetalning avseende utgifter som betalats av medlemsstaternas utbetalade organ i oktober 2022, i enlighet med artikel 18.3 i förordning (EU) nr 1306/2013, och på alla avdrag och tilläggsbetalningar som ska göras enligt artikel 18.4 i den förordningen eller på alla beslut som fattas inom ramen för förfarandet för avslutande av räkenskaperna.

(9)

I enlighet med inledningsfrasen i artikel 12.2 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 får de anslag som inte blivit föremål för några åtaganden endast överföras till närmast påföljande budgetår. Därför bör kommissionen fastställa stödberättigandeperioden för medlemsstaternas utgifter när det gäller återbetalningen i enlighet med artikel 17.3 i förordning (EU) 2021/2116, med beaktande av budgetåret för jordbruket som det definieras i artikel 35 i den förordningen.

(10)

Förordning (EU) 2021/2116 kommer att tillämpas från och med den 1 januari 2023 i enlighet med artikel 106 i den förordningen. Denna förordning bör därför tillämpas från och med samma datum.