Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2457 av den 14 december 2022 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/1993 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina, utvidgad till att omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien, Indonesien, Malaysia, Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte

(1)

Genom förordning (EU) nr 791/2011 (3) införde rådet slutgiltiga antidumpningstullar på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor från Folkrepubliken Kina.

(2)

Till följd av undersökningar om kringgående utvidgades åtgärderna genom rådets genomförandeförordningar (EU) nr 672/2012 (4), (EU) nr 21/2013 (5) samt (EU) nr 1371/2013 (6), senast ändrad genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1711 (7), till att omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien, Indonesien, Malaysia, Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, med undantag för de produkter som tillverkas av Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd och Pyrotek India Pvt. Ltd

(3)

Dessa åtgärder utvidgades ytterligare genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 976/2014 (8) till att även omfatta import av lätt modifierade glasfibervävnader med öppna maskor.

(4)

De nu gällande åtgärderna infördes efter en översyn vid giltighetstidens utgång genom genomförandeförordning (EU) 2017/1993, ändrad genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/788 (9), genom vilken befrielse beviljades för SPG Glass Fibre PVT. Ltd

(5)

Den 23 augusti 2021 mottog Europeiska kommissionen (kommissionen) en begäran om befrielse från de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänds från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte. Begäran ingavs av företaget Urja Products Private Limited (sökanden).

(6)

Begäran innehöll bevisning för att sökanden var en ny exporterande tillverkare och uppfyllde kriterierna för befrielse enligt artikel 13.4 i den grundläggande antidumpningsförordningen, dvs. att sökanden 1) inte exporterade den berörda produkten till unionen under den undersökningsperiod som ligger till grund för åtgärderna, dvs. den 1 april 2012–31 mars 2013 (den ursprungliga undersökningsperioden), 2) inte är närstående någon exportör eller tillverkare som omfattas av de antidumpningsåtgärder som infördes genom den ursprungliga förordningen, 3) antingen faktiskt har exporterat den berörda produkten till unionen efter den ursprungliga undersökningsperiodens utgång eller genom avtal har ingått ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen, och 4) inte har varit inblandad i kringgående.

(7)

Kommissionen drog slutsatsen att begäran innehöll tillräcklig bevisning för att motivera att en undersökning enligt artikel 13.4 i den grundläggande antidumpningsförordningen inleds i syfte att fastställa om sökanden kan beviljas befrielse från de utvidgade åtgärderna.

(8)

Den 20 april 2022 inledde kommissionen genom genomförandeförordning (EU) 2022/651 (10) (förordningen om inledande) en översyn av genomförandeförordning (EU) 2017/1993 i syfte att fastställa möjligheten att bevilja sökanden befrielse. Genom samma förordning upphävde kommissionen de antidumpningstullar som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2017/1993 med avseende på sökandens import av den produkt som översynen gäller och ålade tullmyndigheterna att vidta lämpliga åtgärder för att registrera sådan import.

(9)

Kommissionen uppmanade berörda parter att kontakta kommissionen för att delta i översynen. Alla berörda parter gavs möjlighet att lämna synpunkter på inledandet av undersökningen och begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden inom den tidsgräns som fastställts i genomförandeförordning (EU) 2022/651. Det inkom inga synpunkter eller någon begäran om att bli hörd.

(10)

Den produkt som översynen gäller är glasfibervävnader med öppna maskor med en cellstorlek på mer än 1,8 mm i både längd och bredd och med en vikt på mer än 35 g/m2, med undantag av fiberglasskivor, som avsänds från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte, och som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 och ex 7019 69 90 (Taric-nummer 7019630014, 7019640014, 7019650014, 7019660014 och 7019699014). Dessa KN-nummer och Taric-nummer nämns endast upplysningsvis.

(11)

Glasfibervävnader med öppna maskor finns med olika cellstorlekar och vikt per kvadratmeter och används främst som förstärkningsmaterial inom byggsektorn (utvändig värmeisolering, golvförstärkning och väggreparationer).

(12)

Översynsperioden omfattade perioden från och med den 1 april 2012 till och med den 31 december 2021 (översynsperioden).

(13)

Kommissionen begärde att sökanden skulle fylla i ett frågeformulär för att kommissionen skulle få de uppgifter som den ansåg nödvändiga för undersökningen. Sökanden inkom med svar på frågeformuläret den 2 juni 2022.

(14)

Kommissionen gjorde kontrollbesök på plats hos sökanden i september 2022. Kommissionen strävade efter att kontrollera alla uppgifter den ansåg sig behöva för att kunna avgöra om sökanden uppfyllde de nödvändiga villkoren.

(15)

När det gäller villkor 1 hänvisade kommissionen till de tidigare undersökningsresultaten (11) som visade att sökanden inte tillverkade eller exporterade den undersökta produkten till unionen under den ursprungliga undersökningsperioden. Följaktligen drogs slutsatsen att villkor 1 var uppfyllt.

(16)

När det gäller villkor 2 identifierade undersökningen flera närstående företag, nämligen Jayatma Industries Ltd som arbetar med textilier och kläder, Mihikita Enterprises Ltd som arbetar med byggnation och Denis Chem Lab Ltd som arbetar med medicintekniska produkter. Inget av dessa företag var inblandat i tillverkning, bearbetning, försäljning eller inköp av den undersökta produkten. Följaktligen drogs slutsatsen att villkor 2 var uppfyllt.

(17)

När det gäller villkor 3 exporterade sökanden den undersökta produkten till två företag i EU under 2021. Därför drogs slutsatsen att sökanden uppfyllde villkor 3.

(18)

Slutligen konstaterades det under undersökningen att sökanden hade tillverkat hela den kvantitet som den exporterade till unionen. Det konstaterades också att sökanden inte importerade några råvaror från Kina för tillverkningen av den produkt som översynen gäller. Undersökningen bekräftade därför att sökanden inte var inblandad i kringgående enligt definitionen i artikel 13 i grundförordningen. Kommissionen drog därför slutsatsen att även kriterium 4 var uppfyllt.

(19)

Kommissionen drog därför slutsatsen att sökanden uppfyllde kriterierna i artikel 13.4 i den grundläggande antidumpningsförordningen. Sökanden bör därför befrias från de gällande antidumpningsåtgärderna i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2017/1993.

(20)

Genomförandeförordning (EU) 2017/1993 bör därför ändras.

(21)

Mot bakgrund av ovanstående undersökningsresultat och i enlighet med artiklarna 13.4 och 11.4 i grundförordningen drog kommissionen slutsatsen att sökanden borde läggas till i förteckningen över företag som är befriade från de antidumpningsåtgärder som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2017/1993.

(22)

Sökanden och unionsindustrin underrättades om kommissionens avsikt att befria Urja Products Private Limited från de gällande antidumpningsåtgärderna.

(23)

Parterna gavs möjlighet att lämna synpunkter. Inga synpunkter inkom.

(24)

Denna förordning är förenlig med yttrandet från den kommitté som inrättades genom artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036.