Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2532 av den 1 december 2022 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/892 och om upphävande av förordning (EU) 738/2010 och genomförandeförordningarna (EU) nr 615/2014, (EU) 2015/1368 och (EU) 2016/1150 vad gäller stödordningar inom vissa jordbrukssektorer | Laglig.se

22.12.2022

Europeiska unionens officiella tidning

L 328/80

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/2532

av den 1 december 2022

om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/892 och om upphävande av förordning (EU) 738/2010 och genomförandeförordningarna (EU) nr 615/2014, (EU) 2015/1368 och (EU) 2016/1150 vad gäller stödordningar inom vissa jordbrukssektorer

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artiklarna 31, 38 och 54, artikel 57 första stycket a och c, artiklarna 60, 174.1 d och 223.3,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (2), särskilt artiklarna 58.4 a och b, 62.2 a–d och h, 63.5, 64.7, 66.4 och 106.5, och

av följande skäl:

(1)

I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 (3) fastställs en ny rättslig ram för den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) för att förbättra genomförandet av unionens mål enligt fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Förordningen innehåller en ytterligare specificering av dessa unionsmål som ska uppnås genom den gemensamma jordbrukspolitiken och en definition av de interventionstyper och gemensamma unionskrav som är tillämpliga på medlemsstaterna, samtidigt som medlemsstaterna ges flexibilitet i utformningen av de interventioner som ska anges i deras strategiska GJP-planer för perioden 1 januari 2023–31 december 2027.

(2)

I förordning (EU) 2021/2115 fastställs alla de interventionstyper inom vissa jordbrukssektorer som avses i förordning (EU) nr 1308/2013. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2117 (4) utgår därför de bestämmelser om stöd inom sektorn för olivolja och bordsoliver, inom sektorn för frukt och grönsaker, inom vinsektorn, inom biodlingssektorn och inom sektorn för humle som fastställs i förordning (EU) nr 1308/2013 med verkan från och med den 1 januari 2023.

(3)

I detta sammanhang har kommissionen antagit ytterligare krav i enlighet med förordning (EU) 2021/2115 för utformningen av de interventioner som ska anges i de strategiska GJP-planerna, nämligen kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 (5). Den delegerade förordningen ersätter de bestämmelser som för närvarande fastställs i kommissionens förordning (EU) nr 738/2010 (6) samt i kommissionens genomförandeförordningar (EU) nr 615/2014 (7), (EU) 2015/1368 (8), (EU) 2016/1150 (9) och (EU) 2017/892 (10).

(4)

De förordningarna innehåller vissa bestämmelser om kontroller, sanktioner och säkerheter när det gäller stöd inom sektorn för olivolja och bordsoliver, inom sektorn för frukt och grönsaker, inom biodlingssektorn, inom vinsektorn och inom sektorn för humle som antogs på grundval av förordning (EU) nr 1306/2013.

(5)

I Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 (11) fastställs bestämmelser om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken, och genom den upphävs förordning (EU) nr 1306/2013. I enlighet med den modell som införts genom förordning (EU) 2021/2115 för genomförandet av unionsmålen ger den förordningen också medlemsstaterna större flexibilitet, särskilt vad gäller kontroller som ska utföras och sanktioner som ska åläggas.

(6)

De relevanta artiklarna i och bilagorna till genomförandeförordning (EU) 2017/892 bör därför utgå med verkan från och med den 1 januari 2023. I enlighet med artikel 5.4 och 5.6 c i förordning (EU) 2021/2117 och i enlighet med artikel 104.1 a ii och iii i förordning (EU) 2021/2116 bör de dock fortsätta att tillämpas på utgifter som uppkommer och betalningar som görs för insatser som genomförs före den 1 januari 2023 inom ramen för stödordningar inom sektorn för frukt och grönsaker och på operativa program som fortsätter att genomföras till deras slut, inbegripet de operativa program som medlemsstaterna har godkänt under 2022 i enlighet med förordning (EU) nr 1308/2013 och kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/891 (12) före den 1 januari 2023.

(7)

Genomförandeförordningarna (EU) nr 615/2014 och (EU) 2015/1368 bör upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2023. I enlighet med artikel 5.4 i förordning (EU) 2021/2117 bör de dock fortsätta att tillämpas på utgifter som uppkommer och betalningar som görs för insatser som genomförs före den 1 januari 2023 inom ramen för stödordningar inom sektorn för olivolja och bordsoliver och inom sektorn för biodling.

(8)

I enlighet med artikel 5.7 i förordning (EU) 2021/2117 bör genomförandeförordning (EU) 2016/1150 upphöra att gälla med verkan från och med den 16 oktober 2023 och fortsätta att tillämpas på utgifter som uppkommer och betalningar som görs för insatser som genomförs före den 16 oktober 2023 inom ramen för stödordningar inom sektorn för vin och på utgifter som uppkommer och betalningar som görs för insatser som genomförs i enlighet med artiklarna 46 och 50 i förordning (EU) nr 1308/2013 före den 16 oktober 2025, förutsatt att villkoren i artikel 5.7 i förordning (EU) 2021/2117 har uppfyllts.

(9)

Förordning (EU) nr 738/2010 bör upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2023. I enlighet med artikel 5.5 i förordning (EU) 2021/2117 bör den dock fortsätta att tillämpas på utgifter som uppkommer och betalningar som görs före den 1 januari 2023 inom ramen för stödordningar inom sektorn för humle.

(10)	De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar av genomförandeförordning (EU) 2017/892 och övergångsbestämmelser

Artiklarna 2–21 och 25–35 i genomförandeförordning (EU) 2017/892 och bilagorna I–VI till den förordningen ska upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2023.

De upphävda artiklarna och bilagorna ska dock fortsätta att tillämpas på

a)	utgifter som uppkommer och betalningar som görs för insatser som genomförs före den 1 januari 2023 inom ramen för den stödordning som avses i artiklarna 32–38 i förordning (EU) nr 1308/2013,

operativa program som fortsätter att genomföras till deras slut enligt tillämpliga villkor inom ramen för förordning (EU) nr 1308/2013 i enlighet med artikel 5.6 c i förordning (EU) 2021/2117, eller operativa program som medlemsstaterna har godkänt i enlighet med förordning (EU) nr 1308/2013 och delegerad förordning (EU) 2017/891 före den 1 januari 2023.

Artikel 2

Upphävande av genomförandeförordningarna (EU) nr 615/2014, (EU) 2015/1368, (EU) 2016/1150 och förordning (EU) nr 738/2010 och övergångsbestämmelser

1. Genomförandeförordning (EU) nr 615/2014 ska upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2023.

Den ska dock fortsätta att tillämpas på utgifter som uppkommer och betalningar som görs för insatser som genomförs före den 1 januari 2023 inom ramen för den stödordning som avses i artiklarna 29, 30 och 31 i förordning (EU) nr 1308/2013.

2. Genomförandeförordning (EU) 2015/1368 ska upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2023.

3. Genomförandeförordning (EU) 2016/1150 ska upphöra att gälla med verkan från och med den 16 oktober 2023.

Den ska dock fortsätta att tillämpas på

a)	utgifter som uppkommer och betalningar som görs för insatser som genomförs i enlighet med förordning (EU) nr 1308/2013 före den 16 oktober 2023 inom ramen för den stödordning som avses i artiklarna 39–52 i den förordningen,

utgifter som uppkommer och betalningar som görs för insatser som genomförs enligt artiklarna 46 och 50 i förordning (EU) nr 1308/2013 före den 16 oktober 2025, förutsatt att insatserna har genomförts delvis senast den 15 oktober 2023 och de utgifter som uppkommer uppgår till minst 30 % av de totala planerade utgifterna och att sådana insatser har genomförts fullt ut senast den 15 oktober 2025.

4. Förordning (EU) nr 738/2010 ska upphöra att gälla med verkan från och med den 1 januari 2023.

Den ska dock fortsätta att tillämpas på utgifter som uppkommer och betalningar som görs före den 1 januari 2023 inom ramen för den stödordning som avses i artiklarna 58, 59 och 60 i förordning (EU) nr 1308/2013.

Artikel 3

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 1 december 2022.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.

(2) EUT L 347, 20.12.2013, s. 549.

(3) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 av den 2 december 2021 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken (strategiska GJP-planer) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 (EUT L 435, 6.12.2021, s. 1).

(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2117 av den 2 december 2021 om ändring av förordningarna (EU) nr 1308/2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter, (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel, (EU) nr 251/2014 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, aromatiserade vinprodukter och (EU) nr 228/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för unionens yttersta randområden (EUT L 435, 6.12.2021, s. 262).

(5) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/126 av den 7 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 med ytterligare krav för vissa interventionstyper som anges av medlemsstaterna i deras strategiska GJP-planer för perioden 2023–2027 enligt den förordningen samt om andelen för norm 1 för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden (GAEC) (EUT L 20, 31.1.2022, s. 52).

(6) Kommissionens förordning (EU) nr 738/2010 av den 16 augusti 2010 om tillämpningsföreskrifter för stödutbetalningar till tyska producentorganisationer inom humlesektorn (EUT L 216, 17.8.2010, s. 11).

(7) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 615/2014 av den 6 juni 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller arbetsprogram för stöd till sektorn för olivolja och bordsoliver (EUT L 168, 7.6.2014, s. 95).

(8) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1368 av den 6 augusti 2015 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller stöd till biodlingssektorn (EUT L 211, 8.8.2015, s. 9).

(9) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1150 av den 15 april 2016 om regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller de nationella stödprogrammen inom vinsektorn (EUT L 190, 15.7.2016, s. 23).

(10) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/892 av den 13 mars 2017 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller sektorn för frukt och grönsaker och sektorn för bearbetad frukt och bearbetade grönsaker (EUT L 138, 25.5.2017, s. 57).

(11) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 (EUT L 435, 6.12.2021, s. 187).

(12) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/891 av den 13 mars 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller sektorn för frukt och grönsaker och sektorn för bearbetad frukt och bearbetade grönsaker och komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller påföljder som ska tillämpas på dessa sektorer och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 (EUT L 138, 25.5.2017, s. 4).