Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/421 av den 14 mars 2022 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 om detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd (Text av betydelse för EES)

(1)

Genom kommissionens förordning (EG) nr 272/2009 (2) kompletteras de gemensamma grundläggande standarderna för skydd av civil luftfart som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 300/2008.

(2)

Genom förordning (EG) nr 272/2009 åläggs kommissionen att erkänna likvärdigheten av säkerhetsstandarder i tredjeländer, i enlighet med de kriterier som anges i del E i bilagan till den förordningen.

(3)

I bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1998 (3) förtecknas de tredjeländer som erkänns tillämpa säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna.

(4)

Kommissionen har kontrollerat att Republiken Serbien, när det gäller flygplatsen Nikola Tesla i Belgrad, uppfyller kriterierna i del E i bilagan till förordning (EG) nr 272/2009, vad gäller säkerhetskontroll av passagerare och kabinbagage, säkerhetskontroll av lastrumsbagage, frakt- och postförsändelser och säkerhetsåtgärder för luftfartyg.

(5)

Kommissionen har kontrollerat att Staten Israel, när det gäller den internationella flygplatsen Ben Gurion, uppfyller kriterierna i del E i bilagan till förordning (EG) nr 272/2009, vad gäller säkerhetsåtgärder för luftfartyg och säkerhetskontroll av passagerare och kabinbagage.

(6)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/111 (4) om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 inbegrips både Republiken Serbien, när det gäller flygplatsen Nikola Tesla i Belgrad, och Staten Israel, när det gäller den internationella flygplatsen Ben Gurion, i de relevanta tilläggen över tredjeländer som erkänns tillämpa säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna.

(7)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/413 (5) om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 erkänns Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland tillämpa säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna. Bilagan till den förordningen bestod bland annat i att innehållet i tilläggen 3-B, 4-B, 5-A och 6-F ersattes med nya tillägg som också innefattar Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland.

(8)

Datum för tillämpning av genomförandeförordning (EU) 2019/413 fastställdes i artikel 3, nämligen från och med dagen efter den dag då fördragen upphör att vara tillämpliga på och i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland i enlighet med artikel 50.3 i fördraget om Europeiska unionen. Den uppskjutna tillämpningen av genomförandeförordning (EU) 2019/413 till den 1 januari 2021 har fått till följd att tilläggen 3-B, 4-B, 5-A och 6-F, som skulle ersättas från den dagen, har ersatts med tillägg som innehåller förteckningar som inte avspeglar de förändringar som inträffat efter antagandet av genomförandeförordning (EU) 2019/413, nämligen de förändringar som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2020/111.

(9)

Därför är det nödvändigt att på nytt fastställa korrekta förteckningar över de tredjeländer som erkänns tillämpa säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna genom att lägga till de tredjeländer som hade lagts till genom genomförandeförordning (EU) 2020/111.

(10)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/255 (6) om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 infördes en ny plan för det successiva slutförandet av installationen av EDS-utrustning (Explosive Detection system) enligt standard 3 för säkerhetskontroll av lastrumsbagage på europeiska flygplatser, genom tillägg av nödvändig flexibilitet till följd av Covid-19-pandemin. Vid utarbetandet av planen beviljades av misstag inte en liknande ytterligare flexibilitet från den 1 september 2021 för operatörer som fortfarande använder EDS-utrustning enligt standard 2 för säkerhetskontroll av frakt- och postförsändelser. De behöriga myndigheterna bör ges möjlighet att tillåta en rimlig förlängning av användningen av EDS-utrustning enligt standard 2 även för operatörer som genomför säkerhetskontroll av frakt- och postförsändelser.

(11)

Erfarenheterna från genomförandet av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 har visat att det finns ett behov av vissa ändringar av formerna för genomförandet av vissa gemensamma grundläggande standarder inom områdena för validerare för luftfartsskydd i EU respektive den successiva utfasningen av röntgenutrustning med enkelvy (single view). De därmed sammanhängande bestämmelserna i bilagan behöver anpassas för att förbättra den rättsliga klarheten, standardisera den gemensamma tolkningen av lagstiftningen och ytterligare säkerställa bästa möjliga genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna för luftfartsskydd.

(12)

Genomförandeförordning (EU) 2015/1998 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 19 i förordning (EG) nr 300/2008.