Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/686 av den 28 april 2022 om ändring av genomförandeförordningarna (EU) 2015/1295 och nr 540/2011 vad gäller villkoren för godkännande av det verksamma ämnet sulfoxaflor (Text av betydelse för EES)

(1)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1295 (2) föreskrivs att det verksamma ämnet sulfoxaflor godkänns och tas upp i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 540/2011 (3).

(2)

I genomförandeförordning (EU) 2015/1295 föreskrivs också inlämning av ytterligare bekräftande uppgifter om risken för honungsbin via de olika exponeringsvägarna, särskilt nektar, pollen, guttationsdroppar och damm, om risken för honungsbin som födosöker i nektar eller pollen i efterföljande grödor och blommande ogräs, om risken för andra pollinerare än honungsbin och om risken för bilarver.

(3)

Sökanden inkom med de nödvändiga bekräftande uppgifterna inom den frist som anges i genomförandeförordning (EU) 2015/1295.

(4)

I enlighet med överenskommelsen mellan Irland och Tjeckien (den rapporterande medlemsstaten respektive den medrapporterande medlemsstaten) gjorde Tjeckien en bedömning av sökandens bekräftande uppgifter. Tjeckien lämnade in sin bedömning i form av ett addendum till utkastet till bedömningsrapport till övriga medlemsstater, kommissionen och Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) den 12 mars 2018.

(5)

Ett samråd hölls med medlemsstaterna, sökanden och livsmedelsmyndigheten och de ombads lämna synpunkter på den medrapporterande medlemsstatens bedömning av de bekräftande uppgifterna.

(6)

Den 20 september 2018 offentliggjorde livsmedelsmyndigheten en teknisk rapport (4) som sammanfattar resultaten av detta samråd om sulfoxaflor.

(7)

Eftersom olika uppfattningar framfördes under samrådet om addendumet till utkastet till bedömningsrapport samrådde kommissionen med livsmedelsmyndigheten och begärde att den skulle dra en slutsats på alla punkter där uppfattningarna var olika.

(8)

Myndigheten offentliggjorde sin slutsats om riskbedömningen den 28 mars 2019 (5). Kommissionen samrådde även med livsmedelsmyndigheten om risken för bin. Kommissionen bad särskilt myndigheten att slutföra bedömningen av de nödvändiga vindavdriftsreducerande åtgärderna för att skydda humlor och solitärbin vid åkerkanter mot exponering för sulfoxaflor och av risken för bin från vattenpölar.

(9)

Livsmedelsmyndigheten offentliggjorde sin uppdaterade slutsats den 30 mars 2020 (6).

(10)

I sin uppdaterade slutsats ansåg livsmedelsmyndigheten att resultatet av bedömningen av sökandens bekräftande uppgifter visar att risken för bin vid användning i fasta växthus är godtagbar. Bedömningen av risken för humlor och solitärbin från användning utomhus kunde dock inte slutföras. Livsmedelsmyndigheten kunde därför inte dra slutsatsen att risken är låg för humlor och solitärbin vid användning utomhus.

(11)

Medlemsstaterna och kommissionen granskade utkastet till bedömningsrapport, addendumet och livsmedelsmyndighetens uppdaterade slutsats i ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder, och rapporten färdigställdes den 28 januari 2022. Granskningsrapporten om sulfoxaflor uppdaterades samtidigt.

(12)

Sökanden gavs möjlighet att lämna synpunkter på den uppdaterade granskningsrapporten.

(13)

Trots de argument som sökanden lade fram har kommissionen dragit slutsatsen att en risk för bin vid användning av sulfoxaflor utomhus inte kan uteslutas. I enlighet med artikel 21.3 i förordning (EG) nr 1107/2009 jämförd med artikel 6 i samma förordning är det följaktligen nödvändigt och lämpligt att begränsa godkännandet av sulfoxaflor så att det bara får användas i fasta växthus.

(14)

Genomförandeförordningarna (EU) 2015/1295 och (EU) nr 540/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.

(15)

Medlemsstaterna bör ges tillräckligt med tid för att återkalla eller ändra godkännanden för de växtskyddsmedel som innehåller sulfoxaflor och som inte är förenliga med de begränsade villkoren för godkännande.

(16)

Eventuella anståndsperioder som medlemsstaterna beviljar i enlighet med artikel 46 i förordning (EG) nr 1107/2009 för växtskyddsmedel som innehåller sulfoxaflor bör vara så korta som möjligt och löpa ut senast 12 månader efter att den här förordningen har trätt i kraft.

(17)

Mot bakgrund av alla tillgängliga relevanta uppgifter anses det vid denna tidpunkt olämpligt att behålla godkännandet av det verksamma ämnet för användning utomhus. Denna förordning hindrar dock inte sökanden från att lämna in ytterligare uppgifter för att ändra villkoren för godkännande i enlighet med artiklarna 7 och 14 i förordning (EG) nr 1107/2009, och de uppgifterna kommer då att granskas inom en rimlig tidsperiod i enlighet med den förordningen.

(18)

Ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder avgav inget yttrande inom den tid som kommitténs ordförande bestämt. En genomförandeakt ansågs vara nödvändig och ordföranden lämnade utkastet till genomförandeakt till omprövningskommittén för ytterligare överläggningar. Omprövningskommittén avgav inte något yttrande.