Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1770 av den 12 september 2023 om fastställande av bestämmelser om luftfartygsutrustning som krävs för användning av det gemensamma europeiska luftrummet och operativa regler för användningen av det gemensamma europeiska luftrummet samt om upphävande av förordning (EG) nr 29/2009 och genomförandeförordningarna (EU) nr 1206/2011, (EU) nr 1207/2011 och (EU) nr 1079/2012

(1)

I enlighet med artikel 140.2 i förordning (EU) 2018/1139 ska de tillämpningsföreskrifter som antagits på grundval av Europaparlamentets och rådets upphävda förordning (EG) nr 552/2004 (2) senast den 12 september 2023 anpassas till bestämmelserna i förordning (EU) 2018/1139.

(2)

Operativa förfaranden för användning av luftrummet och den luftfartygsutrustning som krävs bör tillämpas enhetligt inom det gemensamma europeiska luftrummet i enlighet med de grundläggande kraven i punkt 1 i bilaga VIII till förordning (EU) 2018/1139, för att uppnå driftskompatibilitet och säker drift. Dessa krav bör därför åläggas luftfartygsoperatörer när de flyger in i, inom eller ut ur det gemensamma europeiska luftrummet.

(3)

För att säkerställa kontinuiteten i driften av luftfartyg som är utrustade med kommunikations-, navigations- och övervakningskapacitet för användningen av det gemensamma europeiska luftrummet bör denna förordning baseras på relevanta genomförandebestämmelser som antagits på grundval av förordning (EG) nr 552/2004, med nödvändiga anpassningar.

(4)

I synnerhet kommissionens förordning (EG) nr 29/2009 (3), genomförandeförordningarna (EU) nr 1206/2011 (4), (EU) nr 1207/2011 (5) och (EU) nr 1079/2012 (6) innehåller närmare bestämmelser om operativa regler för användning av luftrum och luftfartygsutrustning. Förordning (EG) nr 29/2009 och genomförandeförordningarna (EU) nr 1206/2011 (EU) nr 1207/2011 och (EU) nr 1079/2012 bör därför upphöra att gälla.

(5)

När så är möjligt bör de befintliga krav som härrör från dessa förordningar reproduceras i denna förordning för att respektera de berättigade förväntningarna av luftfartygsoperatörer och ATM/ANS-leverantörer som påverkas av dessa krav.

(6)

Det är lämpligt att dessa krav fortsätter att vara tillämpliga på luftfartygsoperatörer som flyger som allmän flygtrafik i det gemensamma europeiska luftrummet, under alla faser av flygningen och i färdområdet på en flygplats, med undantag för luftfartyg som avses i artikel 2.3 a i förordning (EU) 2018/1139. Medlemsstaterna bör ansvara för att se till att driften av dessa luftfartyg sker med vederbörlig hänsyn till navigationssäkerheten för alla andra luftfartyg. Medlemsstaterna får dock besluta att tillämpa denna förordning på dessa luftfartyg.

(7)

I linje med tillämpningsområdet för förordning (EG) nr 29/2009 bör den här förordningen föreskriva samma undantag från datalänkkraven som de som beviljas enligt kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/2012 (7).

(8)

I artikel 14.2 i genomförandeförordning (EU) nr 1079/2012 föreskrevs undantag från skyldigheten att ett luftfartyg ska vara utrustat med radioutrustning som har kapacitet till en kanalseparation på 8,33 kHz när det flyger i områden där radio krävs. Denna förordning bör inte ändra de befintliga undantagen.

(9)

Vid utarbetandet av kraven i denna förordning har vederbörlig hänsyn tagits till innehållet i den europeiska generalplanen för flygledningstjänst och den kommunikations-, navigerings- och övervakningskapacitet som beskrivs där.

(10)

Med sitt yttrande nr 01/2023 har Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet till kommissionen utarbetat och lämnat in ett utkast till tillämpningsföreskrifter i enlighet med i artikel 75.2 b och c och artikel 76.1 i förordning (EU) 2018/1139.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 127 i förordning (EU) 2018/1139.

1.

flygkontrollenhet eller ATC-enhet (Air Traffic Control Unit eller ATC unit): sammanfattande benämning som avser områdeskontrollcentral, inflygningskontrollenhet eller flygplatskontroll.

2.

datalänktjänst (data link service): en uppsättning sammanhängande transaktioner inom flygledningstjänst, som stöds av datalänkkommunikation mellan luftfartyg och mark och som har ett tydligt angivet operativt mål och börjar och slutar med en driftshändelse.

3.

flerfrekvensanvändning (offset carrier operation): situation där den avsedda operativa täckningen inte kan säkerställas genom en enda marksändare och där signalerna från två eller flera marksändare förskjuts från kanalens nominella centerfrekvens för att minimera interferensproblemen.