Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2058 av den 26 september 2023 om fastställande av särskilda regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1231 vad gäller de särskilda nivåerna för offentlig kontroll och förlagan för det allmänna intyget för införsel till Nordirland från andra delar av Förenade kungariket av sändningar av vissa detaljhandelsvaror (Text av betydelse för EES)

(1)

I förordning (EU) 2023/1231 fastställs särskilda regler om bland annat införsel till Nordirland från andra delar av Förenade kungariket av vissa sändningar av produkter av animaliskt eller vegetabiliskt ursprung, andra växter än växter avsedda för plantering, säljfärdigt sällskapsdjursfoder och säljfärdiga tuggben, sammansatta produkter, andra livsmedel och material avsedda att komma i kontakt med livsmedel (detaljhandelsvaror) för utsläppande på marknaden i Nordirland för slutkonsumenter.

(2)

Närmare bestämt föreskrivs i artiklarna 4 och 5 i förordning (EU) 2023/1231 att vissa sändningar av detaljhandelsvaror endast ska omfattas av särskilda regler om särskilda nivåer för offentlig kontroll och ett allmänt intyg för införsel till Nordirland från andra delar av Förenade kungariket och utsläppande på marknaden i Nordirland om vissa villkor är uppfyllda, inbegripet skriftliga garantier som Förenade kungariket ska lämna i enlighet med artiklarna 4.1 g och 5.1 f i den förordningen.

(3)

De särskilda reglerna omfattar tillämpningen av frekvenser för dokumentkontroller, identitetskontroller och fysiska kontroller av dessa sändningar och förlagan för det allmänna intyg som ska åtfölja dessa sändningar och uppvisas vid de sanitära och fytosanitära SPS-kontrollanläggningarna för första ankomst i Nordirland.

(4)

De skriftliga garantierna ska säkerställa att effektiv offentlig kontroll av sändningar av detaljhandelsvaror vid SPS-kontrollanläggningarna för första ankomst i Nordirland som uppfyller kraven i bilaga II till förordning (EU) 2023/1231 genomförs i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 (2), och att offentlig kontroll, styrkt genom en kontrollplan, och övervakning i enlighet med kraven i del 1 i bilaga III till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1231 genomförs, omfattande förflyttningarna av dessa detaljhandelsvaror från SPS-kontrollanläggningarna för första ankomst i Nordirland till den förtecknade destinationsanläggningen, för att säkerställa att dessa sändningar endast är avsedda för detaljhandelsförsäljning vid förtecknade anläggningar i Nordirland och inte senare kommer att förflyttas till en medlemsstat.

(5)

Förenade kungariket konstaterar i sin skrivelse av den 4 september 2023 att SPS-kontrollanläggningarna för första ankomst i Nordirland kommer att uppfylla kraven i del 1 i bilaga II till förordning (EU) 2023/1231 senast den 1 oktober 2023.

(6)

Förenade kungariket konstaterar vidare i sina skrivelser av den 4 och den 7 september 2023 att från och med den 1 oktober 2023 kommer effektiv offentlig kontroll av sändningar av detaljhandelsvaror att genomföras vid SPS-kontrollanläggningarna för första ankomst i Nordirland i enlighet med förordning (EU) 2017/625 ,och att offentlig kontroll och övervakning i enlighet med kraven i del 1 i bilaga III till förordning (EU) 2023/1231 kommer att genomföras för förflyttning av dessa sändningar från SPS-kontrollanläggningarna för första ankomst i Nordirland till den förtecknade destinationsanläggningen.

(7)

I enlighet med artikel 4.3 i förordning (EU) 2023/1231 genomförde kommissionens avdelningar den 11–14 september 2023 en kontroll i Nordirland av att SPS-kontrollanläggningarna i Nordirland uppfyller de krav som fastställs i del 1 i bilaga II till förordning (EU) 2023/1231. I rapporten av den 15 september 2023, som utarbetades efter kommissionens kontroll, anges att SPS-kontrollanläggningarna i hamnarna i Belfast, Larne och Warrenpoint uppfyller de relevanta kraven i del 1 i bilaga II till förordning (EU) 2023/1231.

(8)

Eftersom Förenade kungariket har lämnat de nödvändiga skriftliga garantier som krävs enligt artiklarna 4.1 g och 5.1 f i förordning (EU) 2023/1231 är det lämpligt att fastställa de särskilda nivåerna för offentlig kontroll av sådana sändningar samt reglerna om denna offentliga kontroll och om förlagan för det allmänna intyget för sändningar av detaljhandelsvaror, inbegripet vissa detaljhandelsvaror var införsel till unionen för närvarande är förbjuden.

(9)

Enligt artikel 6.1 i förordning (EU) 2023/1231 ska alla detaljhandelsvaror märkas. Närmare bestämt föreskrivs det att vissa detaljhandelsvaror ska vara försedda med en individuell märkning från och med den 1 oktober 2023, vissa detaljhandelsvaror från och med den 1 oktober 2024 och vissa detaljhandelsvaror från och med den 1 juli 2025, för att möjliggöra att leveranskedjan i Nordirland anpassas till de särskilda reglerna i förordning (EU) 2023/1231. Enligt artikel 4.3 i den förordningen ska nivåerna för identitetskontroller av detaljhandelsvaror anpassas beroende på i vilken utsträckning olika typer av detaljhandelsvaror är individuellt märkta. De närmare bestämmelser om identitetskontroll av sändningar av produkter av animaliskt ursprung och varor som fastställs i artikel 3.2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2130 (3) bör inte tillämpas på identitetskontroller av sändningar av detaljhandelsvaror om de särskilda reglerna i förordning (EU) 2023/1231 är tillämpliga, för att säkerställa en enhetlig tillämpning av den förordningen för dessa detaljhandelsvaror.

(10)

Av rättssäkerhetsskäl och för att undvika onödiga störningar i handeln bör denna förordning få verkan så snart som möjligt.

(11)

Skyldigheten att märka detaljhandelsvaror i enlighet med bilaga IV till förordning (EU) 2023/1231 tillämpas från och med den 1 oktober 2023. Denna förordning bör därför gälla från och med den 1 oktober 2023 för att säkerställa samstämmighet och rättssäkerhet och undvika onödiga störningar i handeln.

(12)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.