Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2184 av den 16 oktober 2023 om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 vad gäller de statistiska uppgifter som medlemsstaterna ska lämna till kommissionen

officiella tidning
Europeiska unionens

Serien L

2023/2184

17.10.2023

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2023/2184

av den 16 oktober 2023

om ändring av genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 vad gäller de statistiska uppgifter som medlemsstaterna ska lämna till kommissionen

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) nr 904/2010 av den 7 oktober 2010 om administrativt samarbete och kampen mot mervärdesskattebedrägeri (1), särskilt artikel 49.3, och

av följande skäl:

(1)	Bilaga IV till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 (2) innehåller en förteckning över de statistiska uppgifter som medlemsstaterna ska lämna till kommissionen för utvärdering av förordning (EU) nr 904/2010.

(2)

Genom rådets förordning (EU) 2018/1541 (3) ändrades förordning (EU) nr 904/2010 för att införa ett antal nya verktyg för administrativt samarbete. De nya reglerna möjliggör bland annat administrativa utredningar i minst två medlemsstater, samarbete mellan verksamhetsområdessamordnarna för Eurofisc, Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf), tillgång till information om nationella fordonsregistreringar samt administrativa utredningar som utförs gemensamt. Det är därför nödvändigt att anpassa bestämmelserna i genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 vad gäller de statistiska uppgifter som behövs för att utvärdera hur förordning (EU) nr 904/2010 fungerar.

(3)

I avdelning XII kapitel 6 i rådets direktiv 2006/112/EG (4) fastställs särskilda ordningar för beskattningsbara personer som tillhandahåller tjänster till icke beskattningsbara personer eller som utför distansförsäljning av varor eller vissa inhemska leveranser av varor. För att möjliggöra en effektiv övervakning av hur dessa särskilda ordningar fungerar bör statistik tillhandahållas i enlighet med kapitel XI i förordning (EU) nr 904/2010. För att möjliggöra detta bör bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 ändras så att den omfattar statistiska uppgifter om dessa ordningar.

(4)

När det gäller återbetalning av mervärdesskatt till beskattningsbara personer som inte är etablerade i den återbetalande medlemsstaten men i en annan medlemsstat i enlighet med det förfarande som fastställs i rådets direktiv 2008/9/EG (5) och i kapitel XII i förordning (EU) nr 904/2010 har medlemsstaternas tillhandahållande av årliga statistiska uppgifter till kommissionen om statusen för återbetalning av mervärdesskatt visat sig vara en användbar praxis. För att möjliggöra tillhandahållande av sådana uppgifter på ett strukturerat och enhetligt sätt i alla medlemsstater och därigenom säkerställa övervakningen av att förfarandet för återbetalning av mervärdesskatt fungerar väl, bör bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 kompletteras med statistiska uppgifter om återbetalning av mervärdesskatt.

(5)	Genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 bör därför ändras i enlighet med detta.

(6)	Denna förordning ska tillämpas för medlemsstaternas rapportering från och med 2024. För att ge medlemsstaterna mer tid att anpassa sig till de nya reglerna bör dock viss information lämnas till kommissionen för första gången först från och med 2025.

(7)	De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för administrativt samarbete.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga IV till genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 16 oktober 2023.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 268, 12.10.2010, s. 1.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 79/2012 av den 31 januari 2012 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för vissa bestämmelser i rådets förordning (EU) nr 904/2010 angående administrativt samarbete och bedrägeribekämpning i fråga om mervärdesskatt (EUT L 29, 1.2.2012, s. 13).

(3) Rådets förordning (EU) 2018/1541 av den 2 oktober 2018 om ändring av förordningarna (EU) nr 904/2010 och (EU) 2017/2454 vad gäller åtgärder för att stärka det administrativa samarbetet på mervärdesskatteområdet (EUT L 259, 16.10.2018, s. 1).

(4) Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s. 1).

(5) Rådets direktiv 2008/9/EG av den 12 februari 2008 om fastställande av närmare regler för återbetalning enligt direktiv 2006/112/EG av mervärdesskatt till beskattningsbara personer som inte är etablerade i den återbetalande medlemsstaten men i en annan medlemsstat (EUT L 44, 20.2.2008, s. 23).

BILAGA

”BILAGA IV

Modell för medlemsstaternas uppgiftslämnande till kommissionen enligt artikel 49.3 i förordning (EU) nr 904/2010

Medlemsstat:

År:

Del A — Statistiska uppgifter per medlemsstat:

Artiklarna 7–12

Fält

Begäran om information som mottagits1

Begäran om information som mottagits och som avslagits2

Begäran om information som sänts3

Begäran om information som sänts och som avslagits2

Begäran om information som mottagits om unionsordning (C24 eller C38)2

Begäran om information som mottagits om importordning (C24)2

Begäran om information som mottagits om icke-unionsordning (C38)2

Begäran om information som sänts om unionsordning (C24 eller C38)2

Begäran om information som sänts om importordning (C24)2

Begäran om information som sänts om icke-unionsordning (C38)2

Sena + ej inkomna svar

Svar som mottagits inom en månad

Delgivningar som mottagits enligt artikel 12

Totalt

	Artikel 15		Artikel 16				Artikel 25
Fält	6	7	8	9	10	11	12	13
	Spontan information som mottagits	Spontan information som sänts	Inkommande begäran om återkoppling	Återkoppling som sänts	Utgående begäran om återkoppling	Återkoppling som mottagits	Begäran om administrativ delgivning som mottagits	Begäran om administrativ delgivning som sänts
AT
BE
BG
CY
CZ
DE
DK
EE
EL
ES
FI
FR
HR
GB
HU
IE
IT
LT
LU
LV
MT
NL
PL
PT
RO
SE
SI
SK
XI
Totalt

Artikel 47i

Fält

13a

13b

13c

13d

13e

13f

13g

13h

13i

Begäran om räkenskaper som mottagits2

Begäran om räkenskaper som sänts2

Sena + ej inkomna svar2

Begäran om räkenskaper som mottagits om unionsordning (C24 eller C38)2

Begäran om räkenskaper som mottagits om importordning (C24)2

Begäran om räkenskaper som mottagits om icke-unionsordning (C38)2

Begäran om räkenskaper som sänts om unionsordning (C24 eller C38)2

Begäran om räkenskaper som sänts om importordning (C24)2

Begäran om räkenskaper som sänts om icke-unionsordning (C38)2

Totalt

(1)	I detta ingår begäran som anges i fälten 2b, 2c och 2d, men undantar begäran som anges i fält 16d.

(2)	Denna information ska lämnas till kommissionen för första gången från och med 2025.

(3)	I detta ingår begäran som anges i fälten 2e, 2f och 2g, men undantar begäran som anges i fält 16e.

Del B — Andra övergripande statistiska uppgifter:

Statistiska uppgifter avseende näringsidkare
14	Antal näringsidkare som har deklarerat unionsinterna förvärv under kalenderåret
15	Antal näringsidkare som har deklarerat unionsintern försäljning av varor och/eller tjänster under kalenderåret
15a	Totala belopp i nationell valuta som har deklarerats för unionsintern försäljning av varor och/eller tjänster under kalenderåret
Statistiska uppgifter om kontroller och utredningar
16	Antal gånger som artikel 28.1 och 28.2 i förordning (EU) nr 904/2010 (närvaro vid de administrativa myndigheterna och medverkan i administrativa utredningar i andra medlemsstater) har använts som tillfrågad medlemsstat
16a	Antal gånger artikel 28.2a i förordning (EU) nr 904/2010 (administrativa utredningar som utförts gemensamt) har använts som tillfrågad medlemsstat
16b	Antal gånger som artikel 28.1 och 28.2 i förordning (EU) nr 904/2010 (närvaro vid de administrativa myndigheterna och medverkan i administrativa utredningar i andra medlemsstater) har använts som begärande medlemsstat
16c	Antal gånger som artikel 28.2 a i förordning (EU) nr 904/2010 (närvaro vid de administrativa myndigheterna och medverkan i administrativa utredningar i andra medlemsstater) har använts som begärande medlemsstat
16d	Antal gånger artikel 7.4 a i förordning (EU) nr 904/2010 har använts som tillfrågad medlemsstat
16e	Antal gånger artikel 7.4 a i förordning (EU) nr 904/2010 har använts som begärande medlemsstat
16f	Antal sena svar som mottagits för administrativa utredningar enligt artikel 7.4 a i förordning (EU) nr 904/2010 som medlemsstaten har begärt
17	Antal samtidiga kontroller som medlemsstaten/Nordirland har tagit initiativ till (artiklarna 29 och 30 i förordning (EU) nr 904/2010)
18	Antal samtidiga kontroller där medlemsstaten/Nordirland har deltagit (artiklarna 29 och 30 i förordning (EU) nr 904/2010)
18a	Antal gånger medlemsstaten har informerat andra medlemsstater om en utredning i enlighet med artikel 47j.1 eller 47j.2 i förordning (EU) nr 904/2010
18b	Antal gånger medlemsstaten har samrått med andra medlemsstater om behovet av en utredning i enlighet med artikel 47j.2 i förordning (EU) nr 904/2010
Statistiska uppgifter om automatiskt informationsutbyte (omarbetning av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 79/2012)
19	Antal registreringsnummer för mervärdesskatt som tilldelats beskattningsbara personer som inte är etablerade i din medlemsstat/Nordirland (artikel 3.1 a i genomförandeförordning (EU) nr 79/2012)
20	Antal uppgifter om nya transportmedel (artikel 3.2 i genomförandeförordning (EU) nr 79/2012) som översänts till andra medlemsstater/Nordirland
Icke obligatoriska fält (löpande text)
21	Annat (automatiskt) informationsutbyte som inte omfattas av fälten ovan
22	Nytta och/eller resultat av det administrativa samarbetet
Utbyte av uppgifter om fordonsregistrering (artikel 5b i genomförandeförordning (EU) nr 79/2012)
23	Antal automatiska sökningar per medlemsstat och per tjänst (1)
24	Antal svar som mottagits per medlemsstat och per tjänst (1)
25	Antal svar/inga svar per medlemsstat (1)
Eurofisc
26	Samarbete mellan Eurofisc och Europol. Antal begäran om information från Eurofisc
27	Samarbete mellan Eurofisc och Olaf. Antal begäran om information från Eurofisc
28	Antal bedragare som identifierats
29	Antal upptäckta fall av bedrägeri via skenföretag
30	Belopp för bedrägliga eller misstänkta transaktioner som avslöjats (i euro)
31	Antal misstänkta bedragare som avregistrerats för mervärdesskatt
32	Antal nätverk av handelsföretag som anses löpa stor risk för bedrägeri
33	Antal företag med koppling till bedräglig verksamhet i EU

Del C — Statistik över återbetalning av mervärdesskatt:

Statistiska uppgifter per medlemsstat som ska återbetalas
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Fordringar som väntar på beslut i början av året	Mottagna ansökningar om återbetalning av fordringar	Fordringar som betalats ut inom utsatt tidsfrist	Belopp (euro) av fordringar som betalats ut inom utsatt tidsfrist	Fordringar som ifrågasatts	Värde (euro) på fordringar som ifrågasatts	Fordringar som betalats ut utöver utsatt tidsfrist	Värde (euro) av fordringar som betalats ut utöver utsatt tidsfrist	Fordringar som avvisats	Värde (euro) på fordringar som avvisats	Fordringar som väntar på beslut i slutet av året	Värde (euro) av fordringar som väntar på beslut i slutet av året
Totalt EU
XI

Noter:

Ruta 1:

Detta är beloppet från ruta 11 från föregående år.

Ruta 2:

Totalt antal fordringar som mottagits under året.

Ruta 3:

Det totala antalet fordringar som inte har ifrågasatts och betalats inom fyra månader från mottagandet (artikel 19 i direktiv 2008/9/EG).

Ruta 4:

Totalt värde av de fordringar som anges i ruta 3.

Ruta 5:

Det totala antalet fordringar som inte har ifrågasatts och betalats inom tidsfristen som anges i artikel 21 i direktiv 2008/9/EG. Detta inbegriper fordringar som delvis inte är godkända.

Ruta 6:

Totalt värde av de fordringar som anges i ruta 5.

Ruta 7:

Totalt antal fordringar som betalats ut eller delvis återbetalats utanför de tidsfrister som avses i artiklarna 19 och 21 i direktiv 2008/9/EG.

Ruta 8:

Totalt värde av de ifrågasatta fordringar som anges i ruta 7.

Ruta 9:

Totalt antal fordringar som avvisats i sin helhet (delvis återbetalda fordringar ingår i rutorna 5 och 7).

Ruta 10:

Totalt värde av de fordringar som anges i ruta 9.

Ruta 11:

Totalt antal fordringar som väntar på beslut i slutet av kalenderåret. Detta inbegriper fordringar som håller på att behandlas och fordringar som har mottagits men som ännu inte har behandlats.

Ruta 12:

Totalt värde av de fordringar som anges i ruta 11.

Del D — Statistik för den gemensamma kontaktpunkten (OSS):

1. Registreringsmodulen

Registreringsuppgifter som ska lämnas som identifieringsmedlemsstat:

—	Det totala antalet registrerade näringsidkare per den 31 december det berörda kalenderåret.

—	Det totala antalet nya registreringar under det berörda kalenderåret baserat på faktiskt startdatum.

—	Det totala antalet uteslutningar under det berörda kalenderåret baserat på faktiskt datum för uteslutning.

—	Totalt antal elektroniska gränssnitt (som fungerar som faktisk leverantör) som, i förekommande fall, registrerats i ordningarna per den 31 december det berörda året.

—

Totalt antal mervärdesskattegrupper som är registrerade i ordningarna per den 31 december det berörda året.

	Unionsordningen	Tredjelandsordningen	Importordningen	Förmedlare
Det totala antalet registrerade näringsidkare per den 31 december det berörda kalenderåret
Totalt antal nya registreringar under det berörda kalenderåret
Totalt antal uteslutningar under det berörda kalenderåret
Totalt antal elektroniska gränssnitt (som fungerar som faktisk leverantör) som, i förekommande fall, registrerats i ordningarna per den 31 december det berörda året		Ej tillämpligt	Om tillgängliga	Ej tillämpligt
Totalt antal mervärdesskattegrupper som är registrerade i ordningarna per den 31 december det berörda året		Ej tillämpligt	Ej tillämpligt	Ej tillämpligt

Uteslutningskod: För varje särskild ordning, tillsammans med förmedlare (i förekommande fall), lämna uppgifter om antalet gånger en uteslutningskod har använts som identifieringsmedlemsstat för det berörda kalenderåret baserat på det faktiska datumet för uteslutning (uppgifter i numeriskt format, inga decimaler, inga separatorer, t.ex. 12345; för nollvärden används 0).

Unionsordningen

Tredjelandsordningen

Importordning

Förmedlare

—

kod (1)

Ej tillämpligt

—

kod (2)

—

kod (3)

—

kod (4)

—

kod (5)

—

kod (6)

—	kod (1) Den beskattningsbara personen eller den förmedlare som agerar för dennes räkning underrättade identifieringsmedlemsstaten om att den beskattningsbara personen inte längre tillhandahåller tjänster och/eller varor som omfattas av den särskilda ordningen.

—

kod (2) identifieringsmedlemsstaten förutsätter att den beskattningsbara personens beskattningsbara verksamhet som omfattas av den särskilda ordningen har upphört ELLER att förmedlaren inte har agerat som förmedlare för någon beskattningsbar person under en period av två på varandra följande kvartal (för uppgifter om förmedlare, lämna information i förmedlarkolumnen).

—	kod (3) Den beskattningsbara personen uppfyller inte längre de villkor som krävs för att utnyttja den särskilda ordningen ELLER förmedlaren inte längre uppfyller villkoren för att agera som sådan (för uppgifter om förmedlare, lämna information i förmedlarkolumnen).

—	kod (4) Den beskattningsbara personen underlåter ständigt att följa reglerna i den särskilda ordningen ELLER förmedlaren konsekvent underlåter att följa reglerna för importordningen (för uppgifter om förmedlare, lämna information i förmedlarkolumnen).

—	kod (5) Den beskattningsbara personen eller den förmedlare som agerar för dennes räkning har begärt att frivilligt lämna ordningen ELLER förmedlaren har begärt att frivilligt upphöra att agera som förmedlare (för uppgifter om förmedlare, lämna information i förmedlarkolumnen).

—	kod (6) Den beskattningsbara personen eller förmedlaren har begärt att bli identifierade i en ny identifieringsmedlemsstat (för förmedlarrelaterade uppgifter lämna information i förmedlarkolumnen).

2. Modulen för mervärdesskattedeklaration

Mervärdesskattebelopp som deklarerats i mervärdesskattedeklarationen för den gemensamma kontaktpunkten/den gemensamma kontaktpunkten för import.

—

För unionsordningen och tredjelandsordningen:

Lämna närmare uppgifter om det mervärdesskattebelopp (i euro) som deklarerats i mervärdesskattedeklarationen för det första till det fjärde kvartalet (inklusive) det berörda kalenderåret. I detta belopp, ange eventuella korrigeringar som gjorts av de deklarationer som omfattas av denna rapporteringsperiod (första–fjärde kvartalet).

i)	Som identifieringsmedlemsstat, uppdelat efter konsumtionsmedlemsstat (tillsammans med Nordirland för unionsordningen).

ii)

Som konsumtionsmedlemsstat, uppdelat efter identifieringsmedlemsstat (tillsammans med Nordirland för unionssystemet).

Not:	Uppgifterna ska lämnas i numeriskt format, avrundat till närmaste euro utan decimaler, utan separatorer, t.ex. 10023452. för nollvärden används 0.

—

För importordningen:

Lämna närmare uppgifter om det mervärdesskattebelopp (i euro) som deklarerats i mervärdesskattedeklarationen för januari till december (inklusive) det berörda kalenderåret. I detta belopp, ange eventuella korrigeringar som gjorts av de deklarationer som omfattas av denna rapporteringsperiod (januari–december).

i)	Som identifieringsmedlemsstat, uppdelat efter konsumtionsmedlemsstat (tillsammans med Nordirland för unionsordningen).

ii)

Som konsumtionsmedlemsstat, uppdelat efter identifieringsmedlemsstat (tillsammans med Nordirland).

Not:	Uppgifterna ska lämnas i numeriskt format, avrundat till närmaste euro utan decimaler, utan separatorer, t.ex. 10023452. för nollvärden används 0.

i)	Som identifieringsmedlemsstat, uppdelad efter konsumtionsmedlemsstat

ii)	Som konsumtionsmedlemsstat, uppdelad efter identifieringsmedlemsstat

Unionsordningen

Tredjelandsordningen

Importordning

Unionsordningen

Tredjelandsordningen

Importordning

XI (*1)

Ej tillämpligt

Totalt

Lämna uppgifter om det totala beskattningsbara beloppet som identifieringsmedlemsstat som deklarerats i mervärdesskattedeklarationen för den gemensamma kontaktpunkten för import under det berörda kalenderåret:

Not:	Uppgifterna ska lämnas i numeriskt format, avrundat till närmaste euro utan decimaler, utan separatorer, t.ex. 10023452. för nollvärden används 0.

Årligt globalt beskattningsunderlag (i euro)

Användning av korrigeringsmekanismen:

Ange för det berörda kalenderåret antalet mervärdesskattedeklarationer som innehöll en korrigering.

	Unionsordningen	Tredjelandsordningen	Importordning
Antal korrigeringar

3. Modulen för mervärdesskattebetalning

Mervärdesskattebelopp som betalats i ordningarna för den gemensamma kontaktpunkten/den gemensamma kontaktpunkten för import.

De totala mervärdesskattebeloppen för den gemensamma kontaktpunkten/den gemensamma kontaktpunkten för import för det berörda kalenderåret som sänts av er som identifieringsmedlemsstat till konsumtionsmedlemsstaten (uppdelning per konsumtionsmedlemsstat).

Lämna uppgifter i euro för januari-december för det (inklusive) det berörda kalenderåret.

Not:	Uppgifterna ska lämnas i numeriskt format, avrundat till närmaste euro utan decimaler, utan separatorer, t.ex. 10023452. för nollvärden används 0.

ii)

De totala mervärdesskattebeloppen för den gemensamma kontaktpunkten/den gemensamma kontaktpunkten för import för det berörda kalenderåret som mottagits av er som konsumtionsmedlemsstat (uppdelning per identifieringsmedlemsstat).

Lämna uppgifter i euro för januari-december för det (inklusive) det berörda kalenderåret.

Not:	Uppgifterna ska lämnas i numeriskt format, avrundat till närmaste euro utan decimaler, utan separatorer, t.ex. 10023452. för nollvärden används 0.

i)	Mervärdesskattebelopp från den gemensamma kontaktpunkten/den gemensamma kontaktpunkten för import som sänds som identifieringsmedlemsstat till konsumtionsmedlemsstaterna

ii)	Mervärdesskattebelopp från den gemensamma kontaktpunkten/den gemensamma kontaktpunkten för import som mottagits som konsumtionsmedlemsstat

Unionsordningen

Tredjelandsordningen

Importordning

Unionsordningen

Tredjelandsordningen

Importordning

XI (*2)

Ej tillämpligt

Totalt

Totalt antal återbetalningar under det berörda kalenderåret.

Not:	Uppgifterna ska lämnas i numeriskt format. för nollvärden används 0.

	Unionsordningen	Tredjelandsordningen	Importordning
Antal återbetalningar

Antalet mervärdesskattedeklarationer/betalningspåminnelserunder det berörda kalenderåret som identifieringsmedlemsstat (MSID) och antalet betalningspåminnelser som konsumtionsmedlemsstat (MSCON).

Lämna närmare uppgifter om mervärdesskattedeklarationer och påminnelser om mervärdesskattebetalningar för januari-december för det berörda året.

	Unionsordningen	Tredjelandsordningen	Importordning
Påminnelser om mervärdesskattedeklarationer som identifieringsmedlemsstat
Betalningspåminnelser som identifieringsmedlemsstat
Betalningspåminnelser som konsumtionsmedlemsstat

”

(1) Denna information ska lämnas till kommissionen för första gången från och med 2025.

(*1) Uppgifter om Nordirland ska endast lämnas för unionsordningen och importordningen, men inte för tredjelandsordningen.

(*2) Uppgifter om Nordirland ska endast lämnas för unionsordningen och importordningen, men inte för tredjelandsordningen.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2184/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)