Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2224 av den 17 oktober 2023 om ändring av genomförandeförordningarna (EU) nr 180/2014 och (EU) nr 181/2014 vad gäller vissa rapporteringskrav rörande beviljade godkännanden av rätten att använda den grafiska symbolen, antalet ansökningar om stöd som lämnats in och är stödberättigande, samt ändringar i stödprogram

(1)

Rapporteringskrav spelar en viktig roll för att säkerställa korrekt övervakning och verkställande av lagstiftning. Det är dock viktigt att rationalisera dessa krav för att säkerställa att de uppfyller sitt avsedda syfte och för att begränsa den administrativa bördan.

(2)

Den administrativa börda som uppstår till följd av de krav på systematisk anmälan till kommissionen av vissa uppgifter eller viss information som föreskrivs i kommissionens genomförandeförordningar (EU) nr 180/2014 (3) och (EU) nr 181/2014 (4) bör minskas genom att de ersätts med anmälan på begäran av kommissionen, utan att tillgången till sådana uppgifter eller sådan information ändras.

(3)

I artikel 32.2 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 föreskrivs att på begäran av kommissionen ska de behöriga myndigheterna till kommissionen anmäla vilka avdelningar eller organ som ansvarar för att bevilja det godkännande som avses i artikel 6.3 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 179/2014 (5) av rätten att använda den grafiska symbol för de yttersta randområdena som föreskrivs i artikel 21.1 i förordning (EU) nr 228/2013 (den grafiska symbolen) och för att utföra de kontroller som krävs enligt genomförandeförordning (EU) nr 180/2014, samt vissa kompletterande åtgärder.

(4)

I artikel 32.3 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 föreskrivs att de behöriga myndigheterna till kommissionen ska anmäla samtliga godkännanden av rätten att använda den grafiska symbolen genom att ange producentens namn och verksamhetsställe, de produkter och den tidsperiod för vilka godkännandet beviljats. Dessutom krävs i artikel 32.3 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 att de anmälningarna ska göras i enlighet med kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/1183 (6) och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1185 (7), vilket innebär systematisk anmälan av varje godkänd grafisk symbol. Det är lämpligare att kräva att godkännanden endast anmäls på begäran av kommissionen, så som föreskrivs i artikel 32.2 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014.

(5)

I artikel 38.2 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 och artikel 30.2 i genomförandeförordning (EU) nr 181/2014 föreskrivs, i fråga om stöd för lokal produktion, att medlemsstaterna respektive Grekland ska anmäla följande till kommissionen: a) senast den 30 april varje år, antalet ansökningar om stöd som lämnats in, samt vilka belopp det rör sig om för föregående kalenderår, och b) senast den 31 juli varje år, antalet ansökningar som är stödberättigande, samt vilka belopp det rör sig om för föregående kalenderår. Dessa systematiska anmälningar, som enligt kraven ska göras i enlighet med delegerad förordning (EU) 2017/1183 och genomförandeförordning (EU) 2017/1185, bör ersättas med kravet på att anmäla dessa uppgifter på begäran av kommissionen.

(6)

I artikel 23.2 i förordning (EU) nr 228/2013 föreskrivs att medlemsstaterna får bevilja kompletterande finansiering för genomförandet av särskilda program för vissa regioner beroende på dessa regioners avsides läge och ökaraktär (Poseiprogrammen), och i artikel 17.2 i förordning (EU) nr 229/2013 föreskrivs att Grekland får bevilja kompletterande finansiering för genomförandet av stödprogrammet. Om så sker ska medlemsstaterna respektive Grekland anmäla det statliga stödet till kommissionen och kommissionen får godkänna det i enlighet med de förordningarna som en del av de programmen. Stöd som anmäls enligt ovan ska anses ha anmälts i den mening som avses i artikel 108.3 första meningen i fördraget.

(7)

Enligt artikel 40.3 b i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 och artikel 32.3 b i genomförandeförordning (EU) nr 181/2014 har medlemsstaterna rätt att göra vissa ändringar i Poseiprogrammen, och Grekland har rätt att göra vissa ändringar i stödprogrammet, utan att använda sig av det förfarande för ändring i sådana program som fastställs i artikel 40.1 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 respektive i artikel 32.1 i genomförandeförordning (EU) nr 181/2014, förutsatt att dessa ändringar anmäls till kommissionen. Vad gäller samtliga åtgärder får justeringar på upp till 20 % av anslaget för varje åtgärd göras, utan att det påverkar de finansiella taken som föreskrivs i artikel 30 i förordning (EU) nr 228/2013 för Poseiprogrammen, och i artikel 18 i förordning (EU) nr 229/2013 för stödprogrammet, förutsatt att sådana justeringar anmäls senast den 31 maj året efter det kalenderår som det ändrade anslaget avser. I enlighet med detta föreskrivs i artikel 40.3 i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 och artikel 32.3 i genomförandeförordning (EU) nr 181/2014 en möjlighet för medlemsstaterna respektive Grekland att öka beloppet för varje åtgärd genom kompletterande nationell finansiering på upp till 20 % av anslaget för åtgärden genom anmälan. Med tanke på den senaste tidens kriser till följd av covid-19-pandemin och Rysslands anfallskrig mot Ukraina har kompletterande nationell finansiering blivit viktig för att förbättra livsmedelssuveräniteten i de yttersta randområdena och de mindre Egeiska öarna, särskilt på grund av deras extremt avlägsna läge, isolering, ökaraktär och begränsade yta.

(8)

Behovet av kompletterande nationell finansiering för att komplettera beloppet för en åtgärd avseende Posei eller de mindre Egeiska öarna, som finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) eller genom EGFJ och en nationell källa, kan i vissa fall överskrida taket på 20 % av åtgärdens totala anslag. När källan till ökningen är kompletterande nationell finansiering är det därför lämpligt att i vederbörligen motiverade fall tillåta en högre procentandel ytterligare anslag, på upp till 50 % av anslaget för varje åtgärd inom stödprogrammen i enlighet med det anmälningsförfarande som fastställs i artikel 40.3 b i genomförandeförordning (EU) nr 180/2014 och artikel 32.3 b i genomförandeförordning (EU) nr 181/2014.

(9)

Genomförandeförordningar (EU) nr 180/2014 och (EU) nr 181/2014 bör därför ändras i enlighet med detta för att förenkla de krav som nämns ovan, i linje med kommissionens meddelande EU:s konkurrenskraft på lång sikt – efter 2030 (8).

(10)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för direktstöd.

1.

Artikel 32.3 ska ersättas med följande:

2.

Artikel 38.2 och 38.3 ska ersättas med följande:

3.

I artikel 40.3 ska led b ersättas med följande:

1.

Artikel 30.2 och 30.3 ska ersättas med följande:

2.

I artikel 32.3 ska led b ersättas med följande: