Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2606 av den 22 november 2023 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2020/1001 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller driften av moderniseringsfonden till stöd för investeringar i modernisering av energisystem och förbättring av energieffektivitet i vissa medlemsstater | Laglig.se

officiella tidning
Europeiska unionens

Serien L

2023/2606

23.11.2023

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2023/2606

av den 22 november 2023

om ändring av genomförandeförordning (EU) 2020/1001 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller driften av moderniseringsfonden till stöd för investeringar i modernisering av energisystem och förbättring av energieffektivitet i vissa medlemsstater

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (1), särskilt artikel 10d.12, och

av följande skäl:

(1)

Genom direktiv 2003/87/EG inrättades en fond för att stödja investeringar i modernisering av energisystemen och förbättring av energieffektiviteten i vissa medlemsstater (moderniseringsfonden). I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1001 (2) fastställs närmare bestämmelser för driften av moderniseringsfonden.

(2)

Genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/959 (3) ändrades artikel 10d i direktiv 2003/87/EG som inrättar moderniseringsfonden i ett antal avseenden. Bland annat har infrastruktur för utsläppsfri mobilitet lagts till som en prioriterad investering, och stöd från moderniseringsfonden har utvidgats till Grekland, Portugal och Slovenien. De närmare bestämmelser om driften av moderniseringsfonden som fastställs i genomförandeförordning (EU) 2020/1001 bör därför anpassas till direktiv 2003/87/EG, i dess ändrade lydelse enligt direktiv (EU) 2023/959.

(3)

I direktiv 2003/87/EG anges vilka av moderniseringsfondens intäkter som kan användas för investeringar som omfattar gasformiga fossila bränslen. I det direktivet anges dessutom vilka intäkter som ska användas i enlighet med de kriterier om att inte orsaka betydande skada som anges i artikel 17 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 (4), om sådana intäkter används för en ekonomisk verksamhet för vilken tekniska granskningskriterier för att avgöra om en ekonomisk verksamhet orsakar betydande skada för ett eller flera relevanta miljömål har fastställts i enlighet med artikel 10.3 b i den förordningen. För att säkerställa att dessa krav uppfylls är det lämpligt att i genomförandeförordning (EU) 2020/1001 göra åtskillnad mellan flera kategorier och underkategorier av intäkter från moderniseringsfonden i förfarandena för inlämning och bedömning av investeringsförslag.

(4)

För att främja en sund ekonomisk förvaltning av moderniseringsfonden bör projekt för vilka det begärda stödet från moderniseringsfonden överstiger 70 000 000 EUR (storskaliga projekt), och som därför sannolikt kommer att genomföras under en längre tidsperiod eller i etapper, ha utbetalningar som görs i omgångar enligt en tidsplan som föreslagits av den stödmottagande medlemsstaten. De regler för de första och efterföljande utbetalningarna som gäller för program bör gälla för sådana storskaliga projekt. När den stödmottagande medlemsstaten begär efterföljande utbetalningar bör den lämna information om genomförandet av det storskaliga projektet.

(5)

För att förbättra insynen i finansieringen inom ramen för moderniseringsfonden bör berörda parter rådfrågas om investeringsförslag avseende storskaliga projekt och program för vilka det totala begärda stödet överstiger 100 000 000 EUR (storskaliga program) innan dessa projekt och program lämnas in till Europeiska investeringsbanken (EIB) och investeringskommittén. De stödmottagande medlemsstaterna bör besluta om förfarandet för ett sådant samråd.

(6)

För att säkerställa en effektiv användning av moderniseringsfondens medel för program som kan omfatta ett stort antal mindre investeringar som genomförs under en period på flera år bör den stödmottagande medlemsstaten, när den begär efterföljande utbetalningar, lämna information om genomförandet av dessa program. För att säkerställa att långsiktiga program fortsätter att uppfylla moderniseringsfondens mål är det dessutom lämpligt att begränsa deras varaktighet till högst fem år, och om den stödmottagande medlemsstaten därefter vill fortsätta med programmet kan den lämna in ett nytt investeringsförslag som bör genomgå en fullständig bedömning.

(7)

Av rättssäkerhetsskäl, för de program som bekräftats av EIB eller som rekommenderats för finansiering av investeringskommittén före den 5 juni 2023 (det vill säga före dagen för ikraftträdandet av direktiv (EU) 2023/959, genom vilket artikel 10f infördes i direktiv 2003/87/EG), bör det föreskrivas att efterföljande utbetalningar för dessa program inte är beroende av att programmet uppfyller kraven i artikel 10f i direktiv 2003/87/EG. Däremot måste utbetalningar för investeringar som bekräftas av EIB eller rekommenderas för finansiering av investeringskommittén den 5 juni 2023 eller senare vara förenliga med artikel 10f i direktiv 2003/87/EG.

(8)

För att främja en effektiv användning av resurser från moderniseringsfonden och undvika att låsa dem till investeringar som inte genomförs bör reglerna för avbrutna investeringar förbättras. Investeringar bör betraktas som avbrutna om de efter en viss tidsperiod inte har lett till ett bindande rättsligt åtagande mellan medlemsstaten eller den programförvaltande myndigheten och den slutliga mottagaren av medel från moderniseringsfonden eller om inget stöd har beviljats investeringen, såvida inte den stödmottagande medlemsstaten kan visa att investeringen genomförs.

(9)	Reglerna för investeringskommitténs verksamhet bör uppdateras för att återspegla det utvidgade medlemskapet i kommittén där företrädare för nya stödmottagande medlemsstater ingår.

(10)

För att förbättra samstämmigheten mellan investeringar som finansieras genom moderniseringsfonden och för att säkerställa att de bidrar till unionens klimat- och energimål bör de stödmottagande medlemsstaterna skicka en översikt över sina planerade investeringar samtidigt med sin årsrapport. Årsrapporten bör förklara förhållandet mellan planerade investeringar och de nationella energi- och klimatplanerna enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 (5). Utkastet till översikt över de planerade investeringarna bör vara föremål för samråd med berörda parter. De stödmottagande medlemsstaterna bör besluta om förfarandet för ett sådant samråd.

(11)

För bättre bedömning av investeringsförslag och bättre övervakning av hur pågående investeringar genomförs bör ytterligare information om sådana förslag och investeringar lämnas. Framförallt, för att få heltäckande information om varje investerings potential för minskade koldioxidutsläpp. bör alla investeringsförslag innehålla information om deras potential att minska växthusgasutsläppen och kostnaderna för detta. Dessutom bör översikter över planerade investeringar och investeringsförslag ange om investeringen har tilldelats en stämpel eller en kvalitetsmärkning enligt unionsrätten efter att ha utvärderats positivt i ett finansieringsprogram med direkt förvaltning.

(12)	Förordning (EU) 2020/1001 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)	De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för klimatförändringar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar av genomförandeförordning (EU) 2020/1001

Genomförandeförordning (EU) 2020/1001 ska ändras på följande sätt:

(1)

I artikel 2 ska följande led läggas till:

”6.	storskaligt program: ett program där det totala begärda stödet från moderniseringsfonden överstiger 100 000 000 EUR.

7.	storskaligt projekt: en investering, som inte är ett program, där det totala begärda stödet från moderniseringsfonden överstiger 70 000 000 EUR.

kategori av medel: någon av följande kategorier av medel som är disponibla för en stödmottagande medlemsstat:

a)	Medel som genereras från auktionering av utsläppsrätter enligt artikel 10.1 tredje stycket i direktiv 2003/87/EG.

b)	Medel som genereras från auktionering av utsläppsrätter enligt artikel 10.1 fjärde stycket i direktiv 2003/87/EG.

c)	Medel som genereras genom auktionering av utsläppsrätter som överförts till moderniseringsfonden enligt artikel 10d.4 i direktiv 2003/87/EG.

underkategori av medel: någon av följande underkategorier av medel som genererats genom auktionering av utsläppsrätter som överförts till moderniseringsfonden i enlighet med artikel 10.1 tredje stycket i direktiv 2003/87/EG:

a)	Medel som genererats före den 31 december 2027.

b)	Medel som genererats mellan den 31 december 2027 och den 30 december 2028.

c)	Medel som genererats före den 30 december 2028.”

(2)	Artikel 3 ska utgå.

(3)

Artikel 4 ska ändras på följande sätt:

a)	I punkt 1 första stycket ska ”EIB” ersättas med följande: ”Europeiska investeringsbanken (EIB)”.

Följande punkter ska införas:

”2a. Om en investering avser ett storskaligt projekt ska den stödmottagande medlemsstaten lämna in ett förslag i enlighet med punkt 1.

När den stödmottagande medlemsstaten lämnar in förslaget ska den ange det begärda beloppet som den första utbetalningen för det storskaliga projektet och lämna in en tidsplan för projektets genomförande och motsvarande utbetalningsplan.

Efter det att kommissionen har beslutat om den första utbetalningen till det storskaliga projektet i enlighet med artikel 8.1 ska det för varje efterföljande utbetalning krävas ett separat förslag från den stödmottagande medlemsstaten som anger det belopp som ska betalas ut och som innehåller uppdaterad information om det storskaliga projektet, enligt vad som är lämpligt. Dessutom ska den stödmottagande medlemsstaten lämna information om genomförandet av projektet jämfört med den inlämnade tidsplanen för genomförandet.

2b. De stödmottagande medlemsstaterna ska samråda med berörda parter om utkasten till investeringsförslag för storskaliga projekt och storskaliga program, i enlighet med relevanta unionsbestämmelser eller nationella bestämmelser om skydd av konfidentiell information. De stödmottagande medlemsstaterna ska fastställa rimliga tidsramar så att berörda parter kan informeras och framföra sina synpunkter innan investeringsförslagen lämnas in till EIB.”

(4)

Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

a)	I punkt 1 ska följande stycke läggas till: ”Redovisningen av disponibla medel ska ange kategorier och underkategorier av medel som är disponibla för den stödmottagande medlemsstaten, beroende på vad som är lämpligt.”

b)	I punkt 2 ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”För varje kategori och underkategori av medel ska följande anges i redovisningen av disponibla medel:”

(5)

Artikel 6 ska ändras på följande sätt:

Punkt 7 ska ändras på följande sätt:

Led b ska ersättas med följande:

”b)

Den stödmottagande medlemsstaten har tillräckliga disponibla medel i den relevanta kategorin eller underkategorin av medel i enlighet med den redovisning av disponibla medel som avses i artikel 5.1 och efter avdrag för alla belopp som ska betalas ut för investeringar som redan bekräftats i enlighet med punkt 9 i denna artikel.”

ii)

I led c ska andra strecksatsen ersättas med följande:

”—	Det har beviljats undantag från anmälan av statligt stöd i enlighet med tillämpliga regler för statligt stöd”.

iii)

Följande led ska införas:

”ca)	Den stödmottagande medlemsstaten har visat att investeringen vid behov uppfyller kraven i artikel 10f i direktiv 2003/87/EG.”

iv)

Följande led ska läggas till:

”f)	Om ett förslag avser ett program får programmets varaktighet inte överstiga fem år. Detta villkor ska inte hindra den stödmottagande medlemsstaten från att lämna in ett nytt investeringsförslag för att fortsätta programmet i enlighet med artikel 4.”

Punkt 8 ska ersättas med följande:

”8. Om ett förslag avser en efterföljande utbetalning för ett program eller ett storskaligt projekt som bekräftats av EIB i enlighet med punkt 9 före den första utbetalningen och det inte har gjorts några ändringar av programmet eller det storskaliga projektet, får EIB bekräfta förslaget som en prioriterad investering, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:

a)	Investeringen uppfyller kraven i punkt 7 b och c.

b)	Investeringen uppfyller det krav som anges i punkt 7 ca, med undantag för program som bekräftats av EIB i enlighet med punkt 9 före den 5 juni 2023.

c)	Den stödmottagande medlemsstaten lämnar information om genomförandet av programmet eller det storskaliga projektet i enlighet med punkt 4.2 i bilaga I.”

c)	Följande punkt ska läggas till: ”11. Ett investeringsförslag som i allt väsentligt är detsamma som ett tidigare förslag som inte har bekräftats av EIB ska inte beaktas.”

(6)

Artikel 7 ska ändras på följande sätt:

Punkt 7 ska ändras på följande sätt:

Led b ska ersättas med följande:

”b)

Den stödmottagande medlemsstaten har tillräckliga disponibla medel i den relevanta kategorin eller underkategorin av medel, i enlighet med den redovisning av disponibla medel som avses i artikel 5.1 och efter avdrag för alla belopp som ska betalas ut i enlighet med den information som anges i artikel 6.10 och på grundval av de rekommendationer som redan har utfärdats i enlighet med punkt 9 i denna artikel.”

ii)

I punkt c ska inledningsfrasen ersättas med följande:

”Om den föreslagna investeringen ska finansieras genom intäkter från auktionering av utsläppsrätter enligt artikel 10.1 tredje stycket i direktiv 2003/87/EG, eller från utsläppsrätter som överförs till moderniseringsfonden enligt artikel 10d.4 i det direktivet, uppgår andelen medel som anslås till prioriterade investeringar till minst 80 % av de intäkter från utsläppsrätter som avses i artikel 10.1 tredje stycket, och från utsläppsrätter som överförs till moderniseringsfonden enlig artikel 10d.4 i direktiv 2003/87/EG, som den stödmottagande medlemsstaten använder, inklusive följande medel:”

iii)

Följande led ska införas:

”ca)

Om den föreslagna investeringen ska finansieras genom intäkter från auktionering av utsläppsrätter enligt artikel 10.1 fjärde stycket i direktiv 2003/87/EG uppgår andelen medel som anslås till prioriterade investeringar till minst 90 % av de intäkter från utsläppsrätter som avses i artikel 10.1 fjärde stycket, som den stödmottagande medlemsstaten använder, inklusive följande medel:

—	Medel som redan har betalats ut för prioriterade och icke-prioriterade investeringar.

—	Medel som återstår att betala ut i enlighet med den information som anges i artikel 6.10.

—	Medel som återstår att betala ut i enlighet med en rekommendation som redan utfärdats enligt punkt 9.

—	Medel som har begärts för det investeringsförslag som är föremål för bedömning.”

iv)

I led e ska andra strecksatsen ersättas med följande:

”—	Det har beviljats undantag från anmälan av statligt stöd i enlighet med tillämpliga regler för statligt stöd”.

Följande led ska införas:

”ea)	Den stödmottagande medlemsstaten har visat att investeringen vid behov uppfyller kraven i artikel 10f i direktiv 2003/87/EG.”

vi)

Följande led ska läggas till:

”h)	Om ett förslag avser ett program får programmets varaktighet inte överstiga fem år. Detta villkor ska inte hindra den stödmottagande medlemsstaten från att lämna in ett nytt investeringsförslag för att fortsätta programmet.”

Punkt 8 ska ersättas med följande:

”8. Om ett förslag avser en efterföljande utbetalning för ett program eller ett storskaligt projekt som har rekommenderats för finansiering av investeringskommittén i enlighet med punkt 9 före den första utbetalningen och det inte har gjorts några ändringar av programmet eller det storskaliga projektet, får investeringskommittén rekommendera förslaget för finansiering, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:

a)	Investeringen uppfyller kraven i punkt 7 b–e.

b)	Investeringen uppfyller det krav som anges i punkt 7 ea, med undantag för program som rekommenderats för finansiering av investeringskommittén i enlighet med punkt 9 före den 5 juni 2023.

c)	Den stödmottagande medlemsstaten lämnar information om genomförandet av programmet eller det storskaliga projektet i enlighet med punkt 4.2 i bilaga I.”

c)	Följande punkt ska läggas till: ”11. Ett investeringsförslag som i allt väsentligt är detsamma som ett tidigare förslag som inte har rekommenderats av investeringskommittén ska inte beaktas.”

(7)

I artikel 8 ska punkt 2 ersättas med följande:

”2. Kommissionen ska underrätta den berörda stödmottagande medlemsstaten om utbetalningsbeslutet och informera EIB, investeringskommittén och, i förekommande fall, den icke-stödmottagande medlemsstat där den angränsande unionsgränsregion som berörs av investeringen är belägen.”

(8)

Artikel 10 ska ersättas med följande:

”Artikel 10

Avbrutna investeringar

1. Om inte annat följer av den årliga rapport som den stödmottagande medlemsstaten lämnar enligt artikel 13, ska en investering anses vara avbruten i något av följande fall:

a)	Den stödmottagande medlemsstaten eller den programförvaltande myndigheten har inte inom två år från EIB:s senaste överföring av medel enligt artikel 9 ingått ett rättsligt åtagande om att finansiera investeringen med den projektansvarige eller någon av programmets slutmottagare.

Den stödmottagande medlemsstaten eller den programförvaltande myndigheten har inte beviljat något stöd till investeringen under mer än två år efter det att det rättsliga åtagandet om att finansiera investeringen ingicks med den projektansvarige eller någon av programmets slutmottagare, såvida inte den stödmottagande medlemsstaten kan visa att investeringen genomförs och att stödet kommer att beviljas inom rimlig tid.

2. I det beslut som antas enligt artikel 8 ska kommissionen ändra det belopp som redan betalats ut för den avbrutna investeringen genom att dra av belopp som ännu inte är föremål för rättsligt åtagande om investeringen avbryts enligt punkt 1 a, eller som ännu inte har beviljats om investeringen avbryts enligt punkt 1 b. Alla sådana belopp ska öka den berörda medlemsstatens disponibla medel i moderniseringsfonden enligt artikel 5.2 b, och räknas av från framtida betalningar från EIB till den berörda medlemsstaten enligt artikel 9. Kommissionen ska informera EIB om behovet av att räkna av ett sådant belopp.

3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 i denna artikel får den stödmottagande medlemsstaten, före det slutdatum för redovisningen av disponibla medel som anges i artikel 5.3, informera kommissionen om en avbruten investering och begära en ändring av utbetalningsbeslutet i enlighet med punkt 2 i denna artikel. Denna begäran kan avse belopp som ännu inte är föremål för ett rättsligt åtagande eller som ännu inte betalats ut till den projektansvarige eller slutmottagarna av stödet från moderniseringsfonden och de belopp som redan betalats ut till den projektansvarige eller slutmottagarna av stödet från moderniseringsfonden, men som därefter återkrävts av den stödmottagande medlemsstaten. Den stödmottagande medlemsstaten ska tillhandahålla dokumentation som styrker begäran.

Punkt 2 ska tillämpas på ändring av utbetalningsbeslutet, ökning av den berörda medlemsstatens disponibla medel i moderniseringsfonden samt avräkning av det belopp som återförts till fonden mot eventuella framtida betalningar från EIB till medlemsstaten.”

(9)

I artikel 11 ska följande punkter införas:

”3a. Om en föreslagen investering ska finansieras enbart genom intäkterna från auktionering av utsläppsrätter enligt artikel 10.1 tredje stycket i direktiv 2003/87/EG, eller från utsläppsrätter som överförs till moderniseringsfonden enligt artikel 10d.4 i det direktivet, ska företrädarna för de stödmottagande medlemsstater som har rätt att överlägga och rösta endast vara de som anges i del A i bilaga IIb till direktiv 2003/87/EG.

3b. Om ett investeringsförslag berör en angränsande unionsgränsregion i en icke-stödmottagande medlemsstat som är företrädd i investeringskommittén, och EIB:s företrädare inte godkänner finansiering av det investeringsförslaget, ska företrädaren för den icke-stödmottagande medlemsstaten inte ha rätt att rösta om förslaget.”

(10)	I artikel 12 ska punkt 1 ersättas med följande: ”1. EIB ska utarbeta riktlinjer för tillgångsförvaltning för intäkterna från moderniseringsfonden för att säkerställa att de intäkterna förvaltas i enlighet med målen i direktiv 2003/87/EG och EIB:s interna regler.”

(11)

Artikel 13 ska ändras på följande sätt:

a)	Rubriken ska ersättas med följande: ” De stödmottagande medlemsstaternas övervakning, rapportering och framtidsplanering ”

Punkt 2 ska ersättas med följande:

”2. Den årliga rapport som avses i punkt 1 ska åtföljas av en översikt över de investeringar för vilka den stödmottagande medlemsstaten avser att lämna in investeringsförslag under de kommande två kalenderåren, med en prognos fram till 2030, samt av uppdaterad information om investeringar som ingår i tidigare översikter.”

Följande punkter ska läggas till:

”3. Översikten och, i möjligaste mån, prognosen fram till 2030 som avses i punkt 2 ska innehålla den information som anges i bilaga III.

4. Informationen i översikten enligt punkt 2 ska inte vara bindande för den stödmottagande medlemsstaten när den lämnar in investeringsförslag enligt artikel 4.

5. De stödmottagande medlemsstaterna ska säkerställa att utkastet till översikt som avses i punkt 2 är föremål för samråd med berörda parter. De stödmottagande medlemsstaterna ska fastställa rimliga tidsramar så att berörda parter kan informeras och framföra sina synpunkter innan översikten lämnas till kommissionen.”

(12)

Följande artikel ska införas:

”Artikel 13a

Icke-stödmottagande medlemsstaters övervakning och rapportering när det gäller investeringar som berör angränsande unionsgränsregioner

Om den stödmottagande medlemsstaten använder de medel som tilldelats den för att finansiera investeringar som berör den angränsande unionsgränsregionen, ska den icke-stödmottagande medlemsstat där den regionen är belägen förse den stödmottagande medlemsstaten med all information och alla styrkande handlingar som krävs för att den stödmottagande medlemsstaten ska kunna uppfylla kraven i artikel 13.”

(13)

Artikel 14 ska ändras på följande sätt:

Punkt 1 ska ändras på följande sätt:

Leden a och b ska ersättas med följande:

”a)	Antalet inkomna investeringsförslag och antalet bekräftade investeringsförslag, inbegripet specificering av investeringsområdet och motsvarande belopp.

b)	Antalet utfärdade rekommendationer, sammanfattning av varje rekommendation och beloppen för de rekommenderade investeringarna.”

ii)

Följande led ska läggas till:

”e)	De viktigaste uppgifterna och slutsatserna avseende de årliga rapporter som lämnats in av de stödmottagande medlemsstaterna i enlighet med artikel 13.1.”

b)	I punkt 2 ska datumet ”15 mars” ersättas med ”15 september”.

(14)	I artikel 15.1 ska andra stycket utgå.

(15)

Artikel 16 ska ändras på följande sätt:

a)	I punkt 1 ska första meningen ersättas med följande: ”EIB ska sammanställa moderniseringsfondens årsbokslut för varje räkenskapsår, som ska löpa från och med den 1 januari till och med den 31 december.”

Punkt 4 ska ersättas med följande:

”4. De stödmottagande medlemsstaterna ska säkerställa att en revision genomförs vartannat år av användningen av de belopp som betalats från moderniseringsfonden av den stödmottagande medlemsstaten eller den programförvaltande myndigheten till den projektansvarige eller slutmottagarna av stödet från moderniseringsfonden. Den stödmottagande medlemsstaten ska utan onödigt dröjsmål lämna revisionsrapporten till kommissionen och EIB.”

(16)

Artikel 17 ska ändras på följande sätt:

Punkterna 1 och 2 ska ersättas med följande:

”1. De stödmottagande medlemsstaterna ska på relevanta förvaltningars webbplatser offentliggöra information om investeringar som får stöd enligt denna förordning för att upplysa allmänheten om moderniseringsfondens funktion och mål. Denna information ska innehålla en lämplig märkning i enlighet med artikel 30m.1 och 2 i direktiv 2003/87/EG.

2. De stödmottagande medlemsstaterna ska säkerställa att slutmottagarna av stödet från moderniseringsfonden uppfyller de krav på synlighet för finansiering från auktionsintäkter från EU:s utsläppshandelssystem som anges i artikel 30m i direktiv 2003/87/EG. I detta syfte ska de stödmottagande medlemsstaterna eller de programförvaltande myndigheterna inkludera relevanta skyldigheter i avtalen med slutmottagarna av stöd från moderniseringsfonden och övervaka att dessa skyldigheter fullgörs, bland annat genom att kontrollera det marknadsföringsmaterial som slutmottagarna använder.”

b)	Punkt 3 ska utgå.

(17)	Bilaga I ska ersättas med texten i bilaga I till den här förordningen.

(18)	Bilaga II ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.

(19)	Texten i bilaga IIII till den här förordningen ska läggas till som bilaga III.

Artikel 2

Ikraftträdande och tillämpning

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2024.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 22 november 2023.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EUT L 275, 25.10.2003, s. 32.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1001 av den 9 juli 2020 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG vad gäller driften av moderniseringsfonden till stöd för investeringar i modernisering av energisystem och förbättring av energieffektivitet i vissa medlemsstater (EUT L 221, 10.7.2020, s. 107).

(3) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2023/959 av den 10 maj 2023 om ändring av direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen, och beslut (EU) 2015/1814 om upprättande och användning av en reserv för marknadsstabilitet för unionens utsläppshandelssystem (EUT L 130, 16.5.2023, s. 134).

(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

(5) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1999 av den 11 december 2018 om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 663/2009 och (EG) nr 715/2009, Europaparlamentets och rådets direktiv 94/22/EG, 98/70/EG, 2009/31/EG, 2009/73/EG, 2010/31/EU, 2012/27/EU och 2013/30/EU samt rådets direktiv 2009/119/EG och (EU) 2015/652 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 525/2013 (EUT L 328, 21.12.2018, s. 1).

BILAGA I

”BILAGA I

Information om investeringsförslag som ska lämnas till EIB och investeringskommittén

1. Alla investeringsförslag

1.1	Investeringsområdet i enlighet med artikel 10d.1 eller 10d.2 i direktiv 2003/87/EG, beroende på vad som är tillämpligt.

1.2	Allmän beskrivning av investeringen, inklusive mål och avsedda stödmottagare, teknik (om relevant), kapacitet (om relevant), och beräknad varaktighet.

1.3	Information om huruvida investeringen har tilldelats en stämpel eller en kvalitetsmärkning enligt unionsrätten efter att ha utvärderats positivt i ett finansieringsprogram med direkt förvaltning.

1.4	Motivering till stödet från moderniseringsfonden, inklusive bekräftelse på att investeringen är förenlig med artikel 10d.1 i direktiv 2003/87/EG.

1.5	Kostnader som ska täckas av moderniseringsfonden och bekräftelse av att kostnaderna är nödvändiga för att uppnå moderniseringsfondens mål.

1.6	Beskrivning av det eller de stödinstrument som används.

1.7	Begärt finansieringsbelopp från moderniseringsfonden, inklusive angivande av kategori(er) och underkategori(er) av medel som är avsedda att finansiera den föreslagna investeringen, beroende på vad som är lämpligt.

1.8	Bidrag från andra unionsinstrument och nationella instrument.

1.9

Förekomst av statligt stöd (i den mening som avses i artikel 107.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt) och angivande av följande, beroende på vad som är tillämpligt:

a)	Hänvisning till kommissionens beslut om godkännande av den nationella stödåtgärden.

b)	Hänvisning till registrering av den gruppundantagna åtgärden (statligt stödnummer som tilldelats genom kommissionens elektroniska anmälningssystem).

c)	Förväntat datum för anmälan av stödåtgärden till kommissionen.

1.10	Medlemsstatens försäkran om överensstämmelse med tillämplig unionslagstiftning och nationell lagstiftning.

1.11

Om investeringen avser en rättvis omställning i kolberoende regioner i den stödmottagande medlemsstaten, information om huruvida den är förenlig med och bidrar till de relevanta åtgärder som medlemsstaten har inkluderat i sin territoriella plan för en rättvis omställning i enlighet med artikel 8.2 första stycket k i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1056 (1), i tillämpliga fall.

1.12	Uppskattning av växthusgasminskningarna i ton koldioxid, och de underliggande antagandena för uppskattningen.

1.13	Uppskattning av kostnaderna för minskningarna i euro/ton koldioxid, och de underliggande antagandena för uppskattningen.

1.14	Information om huruvida investeringen ingår i någon tidigare översikt över investeringar i enlighet med artikel 13.3 och i så fall vilken.

1.15.

För storskaliga projekt och storskaliga program: Information om resultatet av samrådet med berörda parter.

1.16	Från och med den 1 januari 2025, uppvisande från medlemsstaten att investeringen uppfyller kraven i artikel 10f i direktiv 2003/87/EG, vid behov.

2. Kompletterande information om program

2.1	Den förvaltande myndighetens namn.

2.2	Uppgift om huruvida förslaget avser ett befintligt program.

2.3	Programmets totala volym.

3. Kompletterande information om andra förslag än program

3.1	Namn på projektansvarig.

3.2	Plats för projektet.

3.3	Totala investeringskostnader.

3.4	Projektets utvecklingsfas (från genomförbarhetsstudie till drift).

3.5.	Tidsplan och beskrivning av förväntade delmål fram till projektets slutförande.

3.6	Förteckning över obligatoriska tillstånd som erhållits eller ska erhållas.

3.7	Förväntat datum för idrifttagande av projektet.

4. Ytterligare information om storskaliga projekt eller om befintliga program

4.1	Första inlämning av ett storskaligt projekt: Tidsplan för genomförandet och en motsvarande utbetalningsplan.

4.2

Efterföljande utbetalningar – information om genomförandestatus:

För program: Information om ansökningsomgångar, projekturval, avtal som ingåtts med de slutliga mottagarna av stöd från moderniseringsfonden och överföringar till de slutliga mottagarna, beroende på vad som är relevant. Om inga framsteg har gjorts eller om det föreligger betydande förseningar sedan det föregående utbetalningsbeslutet, information om orsakerna till denna brist på framsteg eller sådana betydande förseningar samt eventuella korrigerande åtgärder och tidsplan för genomförandet.

För storskaliga projekt: Information om delmål som uppnåtts sedan det föregående utbetalningsbeslutet. I tillämpliga fall: Identifierade eller förväntade förändringar av stödberättigande kostnader, tillämpad teknik eller resultat av investeringen. Om inga framsteg har gjorts eller om det föreligger betydande förseningar sedan det tidigare utbetalningsbeslutet, information om orsakerna till denna brist på framsteg eller sådana betydande förseningar samt eventuella korrigeringar och tidsplan för genomförandet.

5. Kompletterande information om icke-prioriterade förslag

5.1	Kvantifierade uppgifter om konstruktions- och driftsfaserna, inklusive förslagets bidrag till moderniseringsfondens mål, unionens klimat- och energipolitiska ram för 2030 och Parisavtalet.

5.2	Certifierad finansiell prognos, inklusive planerade ekonomiska bidrag från privata källor.

5.3	Beskrivning av eventuella andra riktade resultatindikatorer, i enlighet med EIB:s begäran.

5.4	Annan relevant information om den projektansvarige, investeringen, allmänna marknadsförhållanden och miljöaspekter.

5.5	För program: Information om ett representativt projekt inom ramen för programmet.

5.6	Genomförbarhetsstudie.

”

(1) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1056 av den 24 juni 2021 om inrättande av Fonden för en rättvis omställning (EUT L 231, 30.6.2021, s. 1).

BILAGA II

”BILAGA II

Information som ska lämnas av den stödmottagande medlemsstaten i den årliga rapporten till kommissionen

1. Investeringsöversikt

1.1	Antal investeringar som hittills finansierats genom moderniseringsfonden.

1.2	Antal pågående, avslutade och avbrutna investeringar.

1.3	Total andel av finansiering som getts till prioriterade investeringar jämfört med eventuella icke-prioriterade investeringar i den stödmottagande medlemsstaten.

2. Information om varje investering

2.1	Totala investeringskostnader/total storlek på programmet (med och utan moms) (euro).

2.2	Totalt planerat stöd från moderniseringsfonden för investeringen (euro).

2.3	Totalt bekräftat/rekommenderat stöd från moderniseringsfonden för investeringen (euro).

2.4

Totalt belopp som är föremål för ett rättsligt åtagande mellan den stödmottagande medlemsstaten/den förvaltande myndigheten och projektets initiativtagare/slutliga mottagare av stöd från moderniseringsfonden (slutdatum: 31 december året före inlämnandet av rapporten) (för program: sammanlagd siffra).

2.5	Totalt belopp som betalats av den stödmottagande medlemsstaten/den programförvaltande myndigheten till projektets initiativtagare/slutliga mottagare av stöd från moderniseringsfonden (slutdatum: 31 december året före inlämnandet av rapporten) (för program: sammanlagd siffra).

2.6	Alla eventuella belopp som den stödmottagande medlemsstaten har återvunnit från den projektansvarige eller den programförvaltande myndigheten, och datum för återvinningen.

2.7

En bedömning av investeringens mervärde i form av energieffektivitet och modernisering av energisystemet, med följande information (för program: sammanlagda siffror):

Energibesparing i MWh

—	per den 31 december året före inlämnandet av rapporten,

—	förväntat ackumulerat värde vid utgången av investeringens livslängd.

Minskade växthusgasutsläpp i tCO2

—	per den 31 december året före inlämnandet av rapporten,

—	förväntat ackumulerat värde vid utgången av investeringens livslängd.

Ytterligare kapacitet för förnybar energi som installerats, i tillämpliga fall

—	per den 31 december året före inlämnandet av rapporten,

—	förväntat ackumulerat värde vid utgången av investeringens livslängd.

Kostnader för utsläppsminsningar i euro/tCO2 (om tillämpligt beroende på typ av investering)

—	per den 31 december året före inlämnandet av rapporten,

—	förväntat värde under investeringens livslängd.

2.8	Bekräftelse av om investeringen fanns med i en tidigare översikt över investeringar i enlighet med artikel 13.2 och i så fall vilken.

3. Ytterligare information om genomförandet av investeringar

3.1	Delmål som uppnåtts sedan föregående årliga rapport. (för program kan detta till exempel omfatta information om ansökningsomgångar, projekturval och avtal som ingåtts med de slutliga mottagarna av stöd från moderniseringsfonden).

3.2.	För andra investeringar än program: Förväntat idrifttagande.

3.3	Identifierade eller förväntade förseningar i genomförandet.

3.4.	För andra investeringar än program: Identifierade eller förväntade förändringar av stödberättigande kostnader, tillämpad teknik eller resultat av en investering.

4. Kompletterande information om icke-prioriterade investeringar

4.1	Bekräftelse av samfinansiering från privata källor.

5. Ytterligare information om revision och skydd av moderniseringsfondens ekonomiska intressen

5.1	Sammanfattning av resultatet av revisioner som genomförts på nationell nivå.

6. Ytterligare information om berörda parters deltagande

6.1	För storskaliga projekt och storskaliga program, vid den första rapporteringen om projektet eller programmet: Översikt över anordnade samråd.

”

BILAGA III

”BILAGA III

Information som ska lämnas av den stödmottagande medlemsstaten i översikten över planerade investeringar under de kommande två kalenderåren och, om möjligt, prognosen fram till 2030

Information om varje investering

1.1	Namnet på den projektansvarige eller på den programförvaltande myndigheten.

1.2	Plats för investeringen, eller programmets geografiska räckvidd.

1.3	En uppskattning av investeringens totalkostnad.

1.4	Område som investeringen ingår i och en sammanfattande beskrivning av investeringen.

1.5	Status för bedömning av statligt stöd som rör investeringen, i tillämpliga fall.

1.6	En uppskattning av finansieringen från moderniseringsfonden och en sammanfattning av de planerade finansieringsförslagen.

1.7

Information om förhållandet mellan investeringen och den integrerade nationella energi- och klimatplan som anmälts enligt artikel 3.1 i förordning (EU) 2018/1999, särskilt vad gäller de nationella målsättningarna, målen, styrmedlen och åtgärderna och de investeringar som krävs, i enlighet med artikel 3.2 b och c i den förordningen.

1.8	Information om huruvida investeringen har tilldelats en stämpel eller en kvalitetsmärkning enligt unionsrätten efter att ha utvärderats positivt i ett finansieringsprogram med direkt förvaltning.

Information om resultatet av samråd med berörda parter om utkastet till översikt över investeringar enligt artikel 13.5, inbegripet information om samrådens form, när de ägde rum, typer av berörda parter som rådfrågats, antalet mottagna svar och en sammanfattning av svaren.

”

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2606/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)